Решение от 26 августа 2020 г. по делу № А68-7552/2019

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области


РЕШЕНИЕ

г. ТулаДело № А68-7552/19

Дата объявления резолютивной части решения 19 августа 2020 года

Дата изготовления решения в полном объеме 26 августа 2020 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Тажеевой Л.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев исковое заявление

акционерного общества «ТНС энерго Тула» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному образованию город Тула в лице комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица – ПАО «МРСК Центра и Приволжья», ООО «Солерс», МУП МО город Тула «Жилищно-коммунальная служба»

о взыскании основного долга за потребленную электроэнергию в сумме 4148878 руб. 24 коп., пеней по состоянию на 27.07.2020 в сумме 6108 руб. 65 коп. и далее до момента фактического исполнения обязательства

при участии:

от истца – ФИО2 пасп., доверен.;

от ответчика – ФИО3 пасп., доверен.;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ТНС энерго Тула» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к муниципальному образованию город Тула в лице комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы о взыскании с ответчика, с учетом уточнения от 03.08.2020, задолженности за период с октября 2017 по декабрь 2018 года в сумме 2662420 руб. 86 коп., в т.ч.

-потерь в ТП 6/04 и сетях по ПС Электропривод КЛ 008 за период с октября 2017 по декабрь 2018 года в сумме 2662420 руб. 86 коп.;

- потребления электроэнергии по скважине п. Плеханово с октября 2017 по декабрь 2018 года в сумме 24060 руб. 63 коп.;

- потерь в сетях и ТП по перекачной п. Барсуки за период с октября 2017 по апрель 2018 года в сумме 1442804 руб. 25 коп.;

- потребления электроэнергии по перекачным Орион ОРЭС, ул. Маяковского ОРЭС за октябрь, ноябрь 2017 года в сумме 19562 руб. 50 коп.,

а также о взыскании начисленных в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за октябрь и ноябрь 2017 года потребленной электроэнергии по перекачным Орион ОРЭС и ул. Маяковского пеней в сумме 6108 руб. 65 коп. по состоянию на 27.07.2020, с дальнейшим взысканием пеней с 28.07.2020 по день фактической уплаты долга, исходя из механизма начисления пени, установленного абзацем 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике»

Истец пояснил, что между ним и МУП «ЖКС Ленинского района» был заключен договор №7447975 от 24.12.2013 на снабжение электрической энергией объектов, являющихся муниципальной собственностью МО Ленинский район. Законом Тульской области от 11.06.2014 №2133-ЗТО муниципальные образования Ленинского района объединены с муниципальным образованием г. Тула, ставшим правопреемником указанных муниципальных образований. Организации, собственником которых является МО Ленинский район, и имущество, находящееся в собственности Ленинского района, переходят в собственность МО г. Тула со дня вступления в силу настоящего закона, при этом передаточный акт не составляется.

02.09.2014 истец на основании п. 53 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 Основных положений №442 (далее – Основные положения №442) в одностороннем порядке расторгнул заключенный между ним и МУП «ЖКС Ленинского района» договор на снабжение электрической энергией №7447975 от 24.12.2013.

Согласно ст. 10 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Отсутствие договора с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности оплатить стоимость полученной энергии.

На момент рассмотрения дела спорными являются точки поставки, указанные в уточнении исковых требований от 03.08.2020. Спор в отношении энергопотребления по тем же спорным точкам поставки между теми же лицами, но за иной расчетный период был предметом рассмотрения по арбитражному делу №А68-13030/17.

По точке поставки скважина п. Плеханово в ходе рассмотрения дела №А68-13030/17 установлено, что данный объект на праве хозяйственного ведения за МУП «ЖКС МО р.п. Плеханово» не закреплялся. Документов, свидетельствующих о передаче его МУП «ЖКС Ленинского района» не имеется. МУП «ЖКС Ленинского района» в муниципальную собственность города Тулы объект не передавался. Право собственности муниципального образования город Тула на него не зарегистрировано. Оплату электрической энергии за него осуществляет инициативная группа жителей п. Плеханово. Следовательно, в спорный период времени данный объект-скважина п. Плеханово фактически являлся бесхозяйным.

Договор на снабжение электроэнергией с МУП «ЖКС Ленинского района» 02.09.14 расторгнут, в связи с чем последний в период с октября 2017 по декабрь 2018 какую-либо хозяйственную деятельность не осуществлял, не использовал указанный объект и не являлся потребителем поставленной по данной точке поставки электроэнергии.

По смыслу положений п.4 ст. 28 Федерального закона «Об электроэнергетике» бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом (Решение ВАС РФ от 28.10.2013 №ВАС-10864/2013).

Ответчик исковые требования истца не признал, пояснил, что объекты скважина п. Плеханово, очистные сооружения, перекачная «Орион», перекачная, ул. Маяковского, перекачная п. Барсуки, не числятся в реестре муниципального имущества, следовательно, отсутствуют основания для оплаты ответчиком электрической энергии, потребленной указанными объектами. Вопрос по спорным точкам поставки уже был разрешен в рамках арбитражного дела №А68-13030/17, в котором участвовали те же стороны, исследовались те же точки поставки, но истцом взыскивался долг за иные периоды.

Судом установлено следующее:

Между истцом и МУП «ЖКС Ленинского района» был заключен договор на снабжение электрической энергией №7447975 от 24.12.13 на снабжение электроэнергией объектов, являющихся муниципальной собственностью МО Ленинский район. Законом Тульской области от 11.06.2014 №2133-ЗТО муниципальные образования Ленинского района объединены с МО г. Тула, ставшим их правопреемником. Организации, собственником которых является МО Ленинский район, и имущество, находящееся в собственности Ленинского района, переходят в собственность МО г. Тула со дня вступления в силу настоящего закона, при этом передаточный акт не составляется.

02.09.2014 истец на основании п. 53 Основных положений №442 в одностороннем порядке расторгнул заключенный между ним и МУП «ЖКС Ленинского района» договор на снабжение электрической энергией №7447975 от 24.12.2013.

С иском о взыскании долга за потребленную спорными точками поставки электроэнергию за период с октября 2017 по декабрь 2018 года истец обращается к муниципальному образованию г. Тулы в лице Ки и ЗО, как к собственнику спорных объектов.

На дату рассмотрения настоящего дела спорными являются:

-потери в ТП 6/04 и сетях по ПС Электропривод КЛ 008 за период с октября 2017 по декабрь 2018 года в сумме 2662420 руб. 86 коп.;

- потребление электроэнергии по скважине п. Плеханово с октября 2017 по декабрь 2018 года в сумме 24060 руб. 63 коп.;

- потери в сетях и ТП по перекачной п. Барсуки за период с октября 2017 по апрель 2018 года в сумме 1442804 руб. 25 коп.;

- потребление электроэнергии по перекачным Орион ОРЭС, ул. Маяковского ОРЭС за октябрь, ноябрь 2017 года в сумме 19562 руб. 50 коп.

Все вышеназванные точки поставки являлись предметом рассмотрения по арбитражному делу №А68-13030/2017 по спору между теми же сторонами, но за иной период.

Согласно п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Тульской области от 08.11.2019 по делу №А68-13030/2017 по спорным объектам установлено следующее:

По точке поставки «ПС Электропривод КЛ008» из перечня объектов недвижимого и движимого имущества, подключенных к точке поставки «ПС Электропривод КЛ008», на праве собственности МО г Тула принадлежит один объект - комплекс зданий станции станция обезжелезивания, который по дополнительному соглашению №20/2015 передан в аренду (эксплуатацию) АО «Тулагорводоканал».

По точке поставки «скважина п. Плеханово» в районе ул. Комсомольская:

Между администрацией МО р.п. Плеханово Ленинского района и МУП «ЖКС МО р.п. Плеханово» заключен договор о закреплении (передаче) объектов муниципальной собственности на праве хозяйственного ведения от 15.10.13 (далее – договор от 15.10.13), согласно которому и акту приема-передачи имущества какой-либо объект водоснабжения и водоотведения в районе ул.Комсомольская на праве хозяйственного ведения за МУП «ЖКС МО р.п. Плеханово» не закреплялся.

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и МУП «ЖКС Ленинского района» составлен акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей №13-4845 от 08.11.2013 (далее – акт №13-4845 от 08.11.2013), которым установлена граница балансовой принадлежности владельца электросетевого хозяйства (МУП «ЖКС Ленинского района») на контактах присоединения к ВЛ-0,4 кВ №4 к ВЛИ-0,4 кВ на опоре №3. ВЛ-0,4 кВ, узел учета и все присоединенные к нему токоприемники и в точке поставки установлен прибор учета ЦЭ6807ВШ с зав. №009131060011845.

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и МУП «ЖКС Ленинского района» составлен акт проверки электрической мощности, присоединенной к сети № 13-758 от 11.11.2013 (далее – акт № 13-758 от 11.11.2013), согласно которому на момент проверки к сети ПАО «МРСК Центра и Приволжья» присоединены энергопринимающие устройства потребителя МУП «ЖКС Ленинского района», а именно «скважина п. Плеханово» прибор учета зав.№009131060011845. ПАО «МРСК Центра и Приволжья» составлен акт проверки приборов учета электрической энергии №03/12 от 07.12.2017 (далее – акт №03/12), согласно которому в точке поставки «скважина п. Плеханово» установлен прибор учета зав. №009131060011845.

Ответчик пояснил, что право собственности МО город Тула в отношении указанного объект не зарегистрировано, объект не передавался в муниципальную собственность, оплату электроэнергии за объект электроснабжения (скважину) осуществляет инициативная группа жителей, которая вносит денежные средства за МУП «ЖКС Ленинского района». Квитанции об оплате представлены в дело №А68-13030/17.

По точке поставки «перекачная п. Барсуки»:

Согласно свидетельству о праве собственности №71-71/001/-71/001/175/2015-504/1 от 21.12.2015 МО город Тула на праве собственности принадлежит канализационная насосная станция (далее - КНС) пл. 90 кв.м., количество этажей: 2 , в т.ч. подземных: 1, адрес объекта: Тульская обл., Ленинский р-н, сельский поселок (далее – с.п.) Барсуки.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права №71-71/001-71/001/175/2015-435/1 МО г. Тула принадлежит иное сооружение (отстойник вторичный канализационный вертикальный) пл. 537 кв.м., адрес объекта: Тульская обл., Ленинский р-н, с.п. Барсуки, ул. Шоссейная, 21, сооружение №3 (кадастровый №71:14:011001:596).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права №71-71/001-71/001/175/2015-435/1 МО г. Тула принадлежит производственно-вспомогательное здание, пл. 75 кв.м, количество этажей: 1, в т.ч. подземных: 0, расположенных по адресу: Тульская обл., Ленинский р-н, с.п. Барсуки, ул. Шоссейная, д.21, сооружение №5 (кадастровый номер №71:14:011001:602).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 11.01.2016 №71-71/001-71/001/182/2015-966/1 МО город Тула принадлежит на праве собственности иное сооружение (песколовка горизонтальная) пл. 30,8 кв.м., адрес: Тульская обл., Ленинский р-н, с.п. Барсуки, ул. Шосейная, д.21, сооружение №1 (кадастровый №71:14:011001:601).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12.01.2016 МО город Тула на праве собственности принадлежит иное сооружение (иловая площадка с трубопроводом) пл. застройки 2436,5 кв.м., адрес объекта: Тульская обл., Ленинский р-н, с.п. Барсуки, ул. Шоссейная, 21 сооружение №2 (кадастровый номер №71:14:011001:603).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра об объектах недвижимости от 07.03.2017 МО город Тула с 07.03.2017 на праве собственности принадлежит сооружение электроэнергетики воздушная ЛЭП -6 кВ, а также в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права №71-71/001/71/001/175/2015-470/1 здание трансформаторной подстанции, назначение: нежилое здание, пл. 9 кв. м., адрес объекта: Тульская обл., Ленинский р-н, с.п. Барсуки, ул. Шоссейная, д.21, сооружение №7.

Между администрацией МО р.п. Ленинский Ленинского района и МУП «ЖКС Ленинского района» заключен договор на техническое обслуживание недвижимого имущества от 15.10.2013, в соответствии с п. 1.1 которого исполнитель обязуется обеспечивать содержание и техническое обслуживание имущества, указанного в приложении №1 к договору.

По условиям вышеназванного договора администрация МО рабочий поселок Ленинский Ленинского района передала, а МУП «ЖКС Ленинского района» принял имущество, находящееся в реестре муниципальной собственности МО рабочий поселок Ленинский Ленинского района, в т.ч. объекты водоснабжения и водоотведения.

Между МУП «Ремжилхоз» и АО «Тулагорводоканал» заключено дополнительное соглашение №20/2015 к договору аренды движимого и недвижимого муниципального имущества систем водоснабжения и водоотведения от 03.03.2009 от 21.12.2015 (далее – доп. соглашение №20/2015), в соответствии с которым, а также актом приемки-передачи МУП «Ремжилхоз» передал, а АО «Тулагородоканал» принял имущество на основании постановления администрации города Тулы №6340, №6341, в т.ч. очистные системы канализации (ОСК) <...>; КНС - Тульская обл., Ленинский р-н, п. Барсуки.

Между АО «Тулагорводоканал» и АО «ТНС энерго Тула» заключены договоры на снабжение электрической энергией №5088695 от 17.08.2016 и №1740058 от 18.03.2016.

АО «Тулагорводоканал» письмом от 11.10.2017 №2-25/7028-17 представило перечень точек поставки к договорам на снабжение электрической энергией №1740058 от 18.03.2016, №8058695 от 17.08.2016. Согласно перечня очистные системы канализации (ОСК) – ТО, Ленинский район, п. Барсуки с наименованием точки поставки «РП-72 ООО «Солерс» ВЛ-6кВ Ки и ЗО, ЗТП ОСК КЛ-0,4 кВ», в которой установлен прибор учета Меркурий 230 АМ-03 зав. №27394613, КНС – ТО, Ленинский район, п. Барсуки с наименованием точки поставки «РП-72 ООО «Солерс» ВЛ-6кВ Ки и ЗО, ТМГ 100-6/0,4», в которой установлен прибор учета Меркурий 230 АМ-03 зав. №27394613, включены в перечень точек поставки с АО «ТНС энерго Тула».

Представителями АО «ТНС энерго Тула», АО «Тулагорводоканал», КИиЗО администрации г. Тулы, ООО «Солерс», ПАО «МРСК Центра и Приволжья» составлен акт от 02.02.2018 (далее – акт от 02.02.2018), согласно которому произведено обследование объектов, имеющих присоединение к ВЛ-6 кВ 3*70 L=472 м, по адресу: д. Барсуки Тульской обл. Установлено, что ВЛ-6 кВ 3*70 L=472 м имеет присоединение от РП-72 ООО «Солерс», установлен фидерный учет ПУ №0607080005. На опоре №9 имеется отпайка на КТП 100 6/0,4 установлен ПУ №27394585, учитывающий отпущенную электроэнергию на КНС АО «Тулагорводоканал». На опоре №23 имеется кабельный ввод ААБЛ-10 3*50 на ЗТП250 присоединен кабель АПВБ-1 3*70+1/35 питающий «очистные сооружения АО «Тулагорводоканал», ПУ №27394613». На опоре №16 установлен РЛНД, имеется отпайка на 2 КТП-160/6-02,4 кВ ООО «АЗС-Сервис», установлен ПУ №0623120573, который учитывает отпущенную электроэнергию на ООО «АЗС-Сервис».

ООО «Солерс», АО «ТНС энерго Тула», ПАО «МРСК Центра и Приволжья», КИиЗО администрации г. Тулы, ООО «Барсуковское рудоуправление» и независимых представителей составлен акт проверки от 07.03.2018 (далее – акт от 07.03.2018), в котором отражено, что на границе раздела линии электропередач 6 кВ принадлежащей КИ и ЗО фидер 6 кВ «Насосная РП72» расчетный учет 6 кВ отсутствует. Акт допуска прибора учета по данной точке отсутствует. Расчетный учет потребления электроэнергии по объекту подключенной к электросети, а именно КНС-1 Барсуки и ОНК Барсуки на момент проверки установлен расчетный прибор учета на границе раздела с энергопринимающими устройствами. На границе раздела КЛ 6 кВ «Котельная -1» и «Котельная-2» расчетный учет отсутствует. Акт допуска прибора учета не существует. Расчетный учет существует на границе раздела с энергопринимающими устройствами.

КИ и ЗО администрации г. Тулы и АО «Тулагорводоканал» составлены акты разграничения балансовой принадлежности сторон от 2017 года, в соответствии с которыми АО «Тулагорводоканал» несет ответственность за ВРУ 0,4 кВ ОСК и все подключенные к нему электроприемники, а КИ и ЗО - ВЛ-6 кВ, ЗТП ОСК 6/0,4 кВ, ТМ250кВА, КЛ-0,4 КВ ААБшВ 4*50 (точка поставки ОСК).

ООО «Солерс» и АО «Тулагорводоканал» составлен акт ввода в эксплуатацию, проверки работы (замены) приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии у потребителей юридических лиц от 23.11.2016, в соответствии с которым в точке поставки «насосная» установлен прибор учета Меркурий-230 АМ-03 с зав. №27394613 (точка поставки ОСК).

КИ и ЗО администрации г. Тулы и АО «Тулагорводоканал» составлены акты разграничения балансовой принадлежности сторон от 2017 года, в соответствии с которыми стороны договорились, что АО «Тулагорводоканал» несет ответственность за ВРУ 0,4 кВ КНС-1 и все подключенные к нему электроприемники, а КИ и ЗО - ВЛ-6 3*70мм L=450м, ТМГ 100-6/0,4 (точка поставки КНС).

ООО «Солерс» и АО «Тулагорводоканал» составлен акт ввода в эксплуатацию, проверки работы (замены) приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии у потребителей юридических лиц от 23.11.2016, в соответствии с которым в точке поставки «насосная» установлен прибор учета Меркурий-230 АМ-03 с зав. №27394585 (точка поставки КНС).

В подтверждение возможности расчета объема потребления электроэнергии на основании показаний ПУ, установленного в РП72, АО «ТНС энерго Тула» представило акты приема-передачи электроэнергии от ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в ООО «Солерс», с указанием на прибор учета №0607080005, с использованием которого определяется объем электроэнергии. Но акты допуска прибора учета в эксплуатацию, замены или поверки указанного прибора учета с зав. №0607080005 не представлены.

Между ООО «АЗС Сервис» и АО «ТНС энерго Тула» заключен договор на снабжение электрической энергией №7344889 от 24.12.2013, приложением к которому является акт ввода в эксплуатацию прибора учета, составленный ООО «Барсуковское рудоуправление» и ООО «АЗС-Сервис».

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей от 2016 года граница балансовой принадлежности электрических сетей установлена на контактах зажимов отходящей линии ВЛИ-6кВ ООО «АЗС-Сервис», при этом владелец несет ответственность за электрооборудование, расположенное за границей, то есть от контактов зажимов отходящей линии ВЛИ-6 кВ, участок линии ВЛИ-6кВ, КТП-160/6-0,4 кВ и все оборудование абонента, а сетевая организация (ООО «Солерс») отвечает за линию ВЛ-6кВ ф. «Насосная».

Между МУП «Управляющая компания г. Тулы» и ЗАО «Тулатеплосеть» был заключен договор аренды движимого и недвижимого муниципального имущества теплосетевого назначения от 14.02.2008 №30-АР/08/63-08 (далее – договор №30-АР/08/63-08), в соответствии с которым арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду движимое и недвижимое муниципальное имущество теплосетевого и общего назначения, состоящее из основных средств и нежилых помещений, являющееся муниципальной собственностью.

Согласно постановлению администрации города Тулы от 07.10.22015 №5228 «О внесении изменений в постановление администрации города Тулы от 14.10.2014 №3274» за МУП «Ремжилхоз» закреплено имущество модульной котельной, расположенной в п. Барсуки.

Впоследствии в соответствии с соглашением от 29.12.2018 все права и обязанности арендодателя по договору перешли к МУП «Ремжилхоз».

На основании дополнительного соглашения к договору №30-АР/08/63-08 и акта приема-передачи имущества АО «Тулатеплосеть» передана в т.ч. котельная, в п. Барсуки, питание электрической энергией которой осуществляется от «РП 72».

В соответствии с итоговым расчетом, АО «ТНС энерго Тула» формирует объем электрической энергии, подлежащий оплате КИ и ЗО администрации г.Тулы как разницу между объемом электрической энергии, определенным на основании показаний прибора учета с зав. №607080005, установленным в «РП72» и иными конечными потребителями, а именно КНС, очистные сооружения (АО «Тулагорводоканал»), промплощадка (ООО «АЗС-Сервис»).

По точке поставки «перекачная Орион ОРЭС»:

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.12.2015 №71-71/001-71/001/175/2015-432/1 МО г. Тула на праве собственности принадлежит КНС пл. 90 кв.м., количество этажей: 2, в т.ч. подземных 1, расположенная по адресу: Тульская обл., Ленинский р-н, сельский <...>.

Между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и МУП «ЖКС Ленинского района» составлен акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей №13-4847 от 08.11.2013 (далее – акт №13-4847 от 08.11.2013).

Согласно п. 3 акта №13-4847 от 08.11.2013 установлена граница балансовой принадлежности владельца электросетевого хозяйства (МУП «ЖКС Ленинского района») на отходящих контактах рубильника 0,4 кВ «перекачная» в РУ-0,4 кВ ЗТП №7040; КЛ-0,4 кВ «перекачная», узел учета и все присоединенные к нему токоприемники. В точке поставки установлен прибор учета Меркурий 230 АМ-03 с зав. №01407596 (п. 5 акта).

Согласно акту № 13-758 от 11.11.2013 на момент проверки к сети ПАО «МРСК Центра и Приволжья» присоединены энергопринимающие устройства потребителя МУП «ЖКС Ленинского района» - «перекачная Орион ОРЭС» прибор учета зав.№1407596.

По результатам комиссионного осмотра 07.12.2017 ПАО «МРСК Центра и Приволжья» составлен акт проверки приборов учета электрической энергии №04/12 от 07.12.2017 (далее – акт №04/12), согласно которому в точке поставки «перекачная Орион ОРЭС» установлен прибор учета зав. №01407596.

По точке поставки «перекачная ул. Маяковского ОРЭС»:

Согласно свидетельству о государственной регистрации права №71-71/001-71/001/175/2015-501/1 МО город Тула принадлежит на праве собственности нежилое здание пл. 90 кв.м., количество этажей 2, в т.ч. подземных: 1, адрес местонахождение объекта: Тульская обл., Ленинский р-н, сельский <...> (кадастровый номер №71:14:010404:1596).

Между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и МУП «ЖКС Ленинского района» составлен акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей №13-4835 от 08.11.2013 (далее – акт №13-4835 от 08.11.2013).

В соответствии с п. 3 акта №13-4835 от 08.11.2013 установлена граница балансовой принадлежности владельца электросетевого хозяйства (МУП «ЖКС Ленинского района») на контактах присоединения к ВЛ-0,4 кВ «Перекачная» КЛ-0,4 кВ на опоре №5; КЛ 0,4 кВ, узел учета и все присоединенные к нему токоприемники. В точке поставки установлен прибор учета ТРИО с зав. №001468309 (п. 4 акта).

Согласно акту №13-758 от 11.11.13 на момент проверки к сети ПАО «МРСК Центра и Приволжья» присоединены энергопринимающие устройства потребителя МУП «ЖКС Ленинского района»- «перекачная ул. Маяковского ОРЭС» прибор учета зав.№001468309.

Согласно акту проверки приборов учета электрической энергии №05/12 от 07.12.2017 (далее – акт №05/12) в точке поставки «перекачная ул. Маяковского ОРЭС» установлен прибор учета зав. №001468309.

Исследовав материалы дела, суд признает требования истца подлежащими удовлетворению в части в связи со следующим.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

П. 1, 2 ст. 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 2, 4 Основных положений №442 потребителем электрической энергии, признается лицо, приобретающее электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

П. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Вступившим в зонную силу решением Арбитражного суда Тульской области от 08.11.2019 по делу №А68-1303017 установлено, что в отношении точек поставки «перекачная Орион ОРЭС», «перекачная ул. Маяковского ОРЭС» были заключены договоры энергоснабжения между АО «ТНС энерго Тула» и МУП «ЖКС Ленинского района».

АО «ТНС энерго Тула» 18.08.2014 уведомлением исх.№4573/3 в одностороннем порядке отказалось от исполнения договора энергоснабжения №744797.

В отношении объектов недвижимого имущества (КНС №2, нежилое здание) с 2015 года зарегистрировано право собственности МО г. Тулы.

Документально подтверждено, что в точках поставки «перекачная Орион ОРЭС», «перекачная ул. Маяковского ОРЭС» располагались объекты энергоснабжения, в отношении которых осуществлялась поставка электрической энергии, принадлежащие на праве собственности МО г. Тулы в лице КИ и ЗО администрации г. Тулы. Указанные объекты энергоснабжения не передавались КИ и ЗО администрации г. Тулы иным лицам, в том числе на праве аренды, хозяйственного ведения. Таким образом, между АО «ТНС энерго Тула» и КИ и ЗО администрации г. Тулы фактически сложились договорные отношения по поводу энергоснабжения объектов, в которых расположены спорные точки поставки «перекачная Орион ОРЭС», «перекачная ул. Маяковского ОРЭС».

По точке поставки «ПС Электропривод КЛ008» из всего перечня объектов, подключенных к этой точке поставки, только один объект принадлежит на праве собственности КИиЗО администрации г. Тулы (комплекс зданий станции станция обезжелезивания). При этом, согласно доп. соглашению №20/2015 указанные объекты (комплекс зданий станции станция обезжелезивания) переданы в аренду (эксплуатацию) АО «Тулагорводоканал», которое, обладая статусом гарантирующей организации, фактически владело объектами коммунальной инфраструктуры, использовало их в своей производственной деятельности и, как следствие, потребляло электроэнергию.

В точке поставки ПС 35/6 «ПС Электропривод КЛ008» имеется две самостоятельные точки электроснабжения, а именно 6 кВ ф.№8 ПС №164 «Электропривод», 6 кВ ф.<***> ПС №164 «Электропривод», т.е. фидер №8 и фидер <***>.

Из актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон следует, что между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и двумя потребителями (ООО «Жилсервис» (ф. <***>) – ликвидировано в результате банкротства, а МУП «ЖКС Ленинского района» (ф. №8) – находится в процедуре конкурсного производства) в 2013 году по фидерам №8 и <***> разграничена граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Документов, свидетельствующих о передаче МУП «ЖКС Ленинского района» и ООО «Жилсервис» КИиЗО администрации г. Тула объектов электросетевого хозяйства, не представлено.

В соответствии с постановлением администрации города Тулы от 19.12.2016 №5734 "Об оформлении права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты" комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы поручено принять на учет бесхозяйные объекты: воздушные линии электропередач, напряжением 6 кВ ф№8, ПС №164 "Электропривод", протяженностью 700м, расположенные по адресу: Тульская обл., Ленинский р-н, п.Плеханово, ул.Микрорайон -1; кабельные линии электропередач, напряжением 6 кВ Ф<***>, ПС №164 "Электропривод", протяженностью 700м, расположенные по адресу: Тульская обл., Ленинский р-н, п.Плеханово, ул.Микрорайон-1 в реестр объектов бесхозяйного имущества для выполнения работ, связанных с учетом бесхозяйных объектов в управлении росреестра по Тульской области с последующим оформлением права муниципальной собственности на данные объекты.

В соответствии с п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Объекты электроснабжения ТП 6/0,4 кВ с отходящими ЛЭП от фидеров №8 и <***> фактически являлись бесхозяйными.

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона «Об электроэнергетике» при установлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, должны учитываться в полном объеме экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов. Указанные организации несут бремя содержания таких объектов.

Исходя из вышеназванной нормы бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом (Решение ВАС РФ от 28.10.2013 №ВАС-10864/2013)

Спорный объем электрической энергии фактически является потерями в бесхозяйных объектах электросетевого хозяйства, который подлежит возмещению сетевой организацией фактически использующей указанные объекты электросетевого хозяйства.

В рамках арбитражного дела №А68-13030/17 суд пришел к выводу о том, что сам по себе факт принятия Закона Тульской области от 11.06.2014 №2133-ЗТО, в отсутствие документов, подтверждающих факт принадлежности объектов электросетевого хозяйства муниципальному образованию Ленинский район, а также факт закрепления объектов электросетевого хозяйства на праве хозяйственного ведения за МУП «ЖКС Ленинского района» не может является основанием для признания права собственности на указанные объекты за МО г. Тулы в лице КИ и ЗО администрации г. Тулы.

В рамках рассматриваемого дела суд не находит оснований для иных выводов. В связи с этим требования истца в части взыскания возмещения стоимости электрической энергии КИ и ЗО администрации г. Тулы по точке поставки «ПС Электропривод КЛ008» подлежат оставлению без удовлетворения.

Аналогичная ситуация сложилась в отношении точки поставки «перекачная п. Барсуки».

Принадлежащие МО г. Тулы в лице КИ и ЗО администрации г. Тулы объекты КНС и очистные сооружения переданы на основании доп. соглашения №20/2015 для эксплуатации в АО «Тулагорводоканал» (п. 166, 167 доп. соглашения №20/2015).

В отношении указанных объектов между АО «Тулагорводоканал» и АО «ТНС энерго Тула» заключен договор энергоснабжения.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 07.03.2017 МО город Тула с 07.03.2017 на праве собственности принадлежит сооружение электроэнергетики воздушная ЛЭП -6 кВ, и в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права №71-71/001/71/001/175/2015-470/1 здание трансформаторной подстанции пл. 9 кв.м., адрес объекта: Тульская область, Ленинский р-н, сельский <...>, сооружение №7.

На основании акта от 07.03.2018 судом установлено, что на границе раздела линии электропередач 6 кВ принадлежащей КИиЗО фидер 6 кВ «Насосная РП72» расчетный учет отсутствует. Акт допуска прибора учета по данной точке отсутствует.

Итоговый расчет истца произведен с применением показаний нерасчетного прибора учета с зав. №607080005.

Сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства который присоединены энергопринимающие устройства конечных потребителей АО «Тулагорводоканал», ООО «АЗС-Сервис», АО «Тулатеплосеть» является ООО «Солерс», которым, как сетевой организацией, составлены акты допуска приборов учета в эксплуатацию, акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, и именно сетевая организация в указанных условиях обязана возмещать стоимость фактических потерь в объектах электросетевого хозяйства.

В отсутствие на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов электросетевого хозяйства сторон между КИиЗО и ООО «Солерс» приборов учета электроэнергии, отсутствует возможность определения места возникновения потерь, то есть возникают ли указанные потери в сетях ООО «Солерс» или в объектах электросетевого хозяйства КИиЗО администрации г. Тулы.

В связи с изложенным, требования истца в части взыскания возмещения стоимости электрической энергии КИ и ЗО администрации г. Тулы по точке поставки «перекачная п. Барсуки» подлежат оставлению без удовлетворения.

Основания для удовлетворения исковых требований АО «ТНС энерго Тула» о взыскании с КИ и ЗО администрации г. Тулы потребленной электрической энергии по точке поставки «скважина п. Плеханово» отсутствуют.

Объект водоснабжения и водоотведения в районе ул. Комсомольская на праве хозяйственного ведения за МУП «ЖКС МО р.п. Плеханово» не закреплялся. Документы, свидетельствующие о передаче указанного объекта МУП «ЖКС Ленинского района» отсутствуют. Документы, свидетельствующие о возникновении права собственности МО город Тула в отношении указанного объекта отсутствуют. МУП «ЖКС Ленинского района» объект не передавался в муниципальную собственность.

В отношении точки поставки «скважина п. Плеханово» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и МУП «ЖКС Ленинского района» составлен акт №13-4845, в соответствии с которым между сетевой организацией и третьим лицом установлена граница балансовой принадлежности владельца электросетевого хозяйства на контактах присоединения к ВЛ-0,4 кВ №4 к ВЛИ-0,4 кВ на опоре №3. ВЛИ-0,4 кВ, узел учета и все присоединенные к нему токоприемники.

МУП «ЖКС Ленинского района» продолжает оставаться действующим юридическим лицом, процедура конкурсного производства в отношении указанного лица не завершена, при этом указанное лицо путем подписания акта №13-4845 подтвердило принадлежность энергопринимающих устройств, оснований для возложения на КИ и ЗО администрации г.Тулы обязанности по оплате потребленной электрической энергии не имеется.

Учитывая изложенное выше, суд полагает, что требования истца в части взыскания возмещения стоимости электрической энергии КИиЗО администрации г. Тулы по точке поставки «скважина п. Плеханово» подлежат оставлению без удовлетворения.

Таким образом, в рамках рассматриваемого дела исковые требования истца к ответчику подлежат частичному удовлетворению на сумму 19562 руб. 50 коп. – стоимости потребленной в октябре-ноябре 2017 года электроэнергии по точкам поставки – «перекачная Орион ОРЭС» и «перекачная ул. Маяковского ОРЭС».

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию также пени в соответствии с абзацем 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», начисленные на вышеуказанную сумму долга по состоянию на 27.07.2020, с дальнейшим начислением пеней по дату фактического погашения долга.

В удовлетворении остальных исковых требований к ответчику суд истцу отказывает.

Истцом заявлен уточненный иск к ответчику на сумму 4154986 руб. 89 коп. С указанной суммы подлежит уплате государственная пошлина в сумме 43775 руб.

Фактически истцом уплачена государственная пошлина в сумме 68723 руб. Подлежит возврату истцу из федерального бюджета излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 24948 руб.

Исковые требования истца к ответчику удовлетворены на 0.6%.

Согласно п. 1 ст. 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. В связи с этим с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 263 руб. Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 43512 руб. подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «ТНС энерго Тула» к муниципальному образованию города Тулы в лице КИ и ЗО администрации города Тулы удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования города Тулы в лице КИ и ЗО администрации города Тулы в пользу АО «ТНС энерго Тула» долг в сумме 19562 руб. 50коп., пени по состоянию на 27.07.2020 в сумме 6108 руб. 75 коп., пени, начисленные с 28 июля 2020 по день фактической уплаты долга, исходя из механизма начисления пени, установленного абзацем 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», расходы по уплате государственной пошлины в сумме 263 руб.

В удовлетворении остальных исковых требований АО «ТНС энерго Тула» к муниципальному образованию города Тулы в лице КИ и ЗО администрации города Тулы отказать.

Возвратить АО «ТНС энерго Тула» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 24948 руб.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 43512 руб. отнести на АО «ТНС энерго Тула».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Тульской области.

СудьяЛ.Д. Тажеева