Решение от 12 марта 2019 г. по делу № А66-18016/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Дело № А66-18016/2018
г.Тверь
12 марта 2019 года


(резолютивная часть решения

объявлена 04 марта 2019 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Калита И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителя ответчика – ФИО2, рассмотрев в судебном заседании заявление судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Осташковскому и Пеновскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 20.12.2004,к обществу с ограниченной ответственностью «Трестинское», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 06.07.2004; третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 22.12.2004,неимущественный спор,

У С Т А Н О В И Л:

судебный пристав - исполнитель отдела судебных приставов по Осташковскому и Пеновскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, Тверская область, г.Осташков, обратился в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Трестинское», Тверская область, г.Осташков, об обращении взыскания на земельные участки: земельный участок по адресу: д.Палихово, Талицкое сельское поселение, Селижаровский район, Тверская область, Россия, площадью 262 200,00 кв.м., кадастровый номер 69:29:0111601:26; земельный участок по адресу: д.Берники, Ларионовское сельское поселение, Селижаровский район, Тверская область, Россия, площадью 431 000,00 кв.м., кадастровый номер 69:29:0120301:89; земельный участок по адресу: д.Ланино, Селищенское сельское поселение, Селижаровский район, Тверская область, Россия, площадью 135 400,00 кв.м., кадастровый номер 69:29:0131101:94; земельный участок по адресу: д.Хотошино, Селищенское сельское поселение, Селижаровский район, Тверская область, Россия, площадью 226 000,00 кв.м., кадастровый номер» 69:29:0131701; земельный участок по адресу: д.Высокое, Шуваевское сельское поселение Селижаровский район, Тверская область, Россия, площадью 210 128,00 кв.м., кадастровый номер 69:29:0140401:13; земельный участок по адресу: <...>, Шуваевское сельское поселение, Селижаровский район, Тверская область, Россия, площадью 18 600,00 кв.м., кадастровый номер 69:29:0140501:110; земельный участок по адресу: д.Заднее заручевье, Щуваевско: сельское поселение, Селижаровский район, Тверская область, Россия, площадью 148 623,00 кв.м., кадастровый номер 69:29:0140701:10; земельный участок по адресу: ул.Центральная, д.3, д.Колобово, Шуваевское сельское поселени: Селижаровский район, Тверская область, Россия, площадью 100 000,00 кв.м., кадастровый номер 69:29:0141001:61; земельный участок по адресу: д.Раменье, Шуваевское сельское поселение Селижаровский район, Тверская область, Россия, площадью 334 013,00 кв.м., кадастровый номер 69:29:0141601:22; земельный участок по адресу: д.Пашутино, Шуваевское сельское поселение, Селижаровский район, Тверская область, Россия, площадью 259 919,00 кв.м., кадастровый номер 69:29:0141701:34; земельный участок по адресу: д.Хорево, Шуваевское сельское поселение, Селижаровский район, Тверская область, Россия, площадью 318 094,00 кв.м., кадастровый номер 69:29:0141801:15; земельный участок по адресу: д.М.Волга, Селищенское сельское поселение, Селижаровский район, Тверская область, Россия, площадью 79 763,00 кв.м., кадастровый номер 69:29:0150301:33; земельный участок по адресу: ул.Центральная, д..2, д.Ладное, Захаровское сельское поселение, Селижаровский район, Тверская область, Россия, площадью 24 800,0) кв.м., кадастровый номер 69:29:0161301:20; земельный участок по адресу: <...>, Елецкое сельское поселение, Селижаровский район, Тверская область, Россия, площадью 23 118,00 кв.м., кадастровый номер 69:29:0190701:52; земельный участок по адресу: д.Ленино, Елецкое сельское поселение Селижаровский район Твеская область, Россия, площадью 112 720,00 кв.м., кадастровый номер 69:29:0190901:50; земельный участок по адресу: д.Сидорове, Елецкое сельское поселение, Селижаровский район, Тверская область, Россия, площадью 79 949,00 кв.м., кадастровый номер 69:29:0191601:34; земельный участок по адресу: д.Волково, Оковецкое сельское поселение, Селижаровский paйон, Тверская область, Россия, площадью 180 000,00 кв.м., кадастровый номер 69:29:0200401:37; земельный участок по адресу: д.Волково, Оковецкое сельское поселение, Селижаровский район, Тверская область, Россия, площадью 210 594,00 кв.м., кадастровый номер 69:29:0200401:38; земельный участок по адресу: д.Лошаково, Оковецкое сельское поселение, Селижаровский район, Тверская область, Россия, площадью 26 000,00 кв.м., кадастровый номер 69:29:0200801:27; земельный участок по адресу: Оковецкое сельское поселение, Селижаровский район, Тверская область, Россия, площадью 148 000,00 кв.м., кадастровый номер 69:29:0201001:29; земельный участок по адресу: д.Сутоки, Дмитровское сельское поселение, Селижаровский район, Тверская область, Россия, площадью 558 700,00 кв.м., кадастровый номер 69:29:02131016:57; земельный участок по адресу: Оковецкое сельское поселение, Селижаровский район, Тверская область, Россия, площадью 68 000,00 кв.м., кадастровый номер 69:29:0261601:26; принадлежащие на праве собственности должнику.

Заявитель и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании извещены надлежаще. При указанных обстоятельствах дело рассматривается по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей указанных лиц.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.

Суд определил: удовлетворить ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, поскольку оно не противоречит статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик поддержал ранее заявленные возражения против удовлетворения требований судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Осташковскому и Пеновскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области в полном объеме.

Руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил: объявить перерыв в заседании суда до 04 марта 2019 года до 11 часов 30 минут. Объявление о перерыве размещено на сайте арбитражного суда в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено.

Ответчик поддержал ранее заявленные доводы против удовлетворения требований в полном объеме. Полагает достаточным обратить взыскание на земельный участок, расположенный по адресу: Россия, Тверская область, Селижаровский район, Оковецкое сельское поселение, площадью 68 000 кв.м., кадастровый номер 69:29:0261601:26; категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки; кадастровая стоимость 1 858 440 руб.; земельный участок, расположенный по адресу: Россия, Тверская область, Селижаровский район, Оковецкое сельское поселение, д.Лошаково, площадью 26 000 кв.м., кадастровый номер 69:29:0200801:27, категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки; кадастровая стоимость 752 180 руб.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что в производстве отдела судебных приставов-исполнителей по Осташковскому и Пеновскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области находятся исполнительные производства №8535/18/69023-ИП; №3147/18/69023-ИП, №15353/17/69023-ИП, №28363/16/69023-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области в отношении общества с ограниченной ответственностью «Трестинское».

Требования исполнительных документов в установленный законом для добровольной оплаты срок должником не исполнены.

Остаток задолженности по исполнительным производствам составил 1 449 197,52 руб.

В ходе проверки имущественного положения должника установлено, что денежные средства, иное имущество, на которое можно обратить взыскание, у общества с ограниченной ответственностью «Трестинское» отсутствуют. Должник является собственником двадцати двух земельных участков.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Осташковскому и Пеновскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Трестинское», Тверская область, г.Осташков, об обращении взыскания на находящиеся в собственности должника земельные участки, со ссылкой на нормы статей 68, 69, 79 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статей 56,237278 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, заслушав пояснения ответчика, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

в силу положений статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

При этом помимо исполнительных действий, перечисленных в пунктах 1 - 16 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с пунктом 17 указанной статьи судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Перечень действий и мер принудительного исполнения не является закрытым, и поэтому судебным приставом-исполнителем могут применяться различные не противоречащие принципам исполнительного производства меры для принуждения должника к исполнению требования исполнительного документа.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Таким образом, обращение взыскания на имущество возможно только в целях взыскания долга.

Пунктом 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Исходя из вышеуказанных нормативных положений, а также положений статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 26 постановления от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», при отсутствии у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, взыскатель вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащие должнику земельные участки.

Согласно представленным в материалы дела документам требования исполнительных документов в установленный законом для добровольной оплаты срок должником не были исполнены. Остаток задолженности по исполнительным производствам составил 1 449 197,52 руб. В ходе проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем установлено, что денежные средства, на которые можно обратить взыскание, у общества с ограниченной ответственностью «Трестинское» отсутствуют. Должник является собственником двадцати двух земельных участков.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, представлены документы, подтверждающие право собственности ответчика на спорные земельные участки и их кадастровую стоимость.

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 4, пункта 2 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований. Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Целью реализации имущества должника в порядке исполнительного производства является удовлетворение требований взыскателей, при этом права должника также должны быть соблюдены, в том числе и на справедливую оценку его имущества.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости спорных земельных участков, общая кадастровая стоимость составляет 146 033 970,88 руб.

Согласно пункту 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.

Федеральным законом от 22.07.2010 №167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в который была включена глава III.1 «Государственная кадастровая оценка».

Из пункта 5 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 №316, следует, что государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, иных методов массовой оценки недвижимости.

Согласно пункту 10 Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости» (ФСО №2), утвержденного приказом Министерством экономического развития Российской Федерации от 20.07.2007 №255 при определении кадастровой стоимости объекта оценки определяется методами массовой оценки рыночная стоимость, установленная и утвержденная в соответствии с законодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки.

Таким образом, нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью недвижимого имущества. Следовательно, кадастровую стоимость земельных участков следует рассматривать как их рыночную стоимость.

В ходе рассмотрения дела истец доказательств соразмерности стоимости двадцати двух земельных участков и непогашенной задолженности, а также сведений об иной рыночной стоимости земельных участков, не представил.

Принимая во внимание, что стоимость двадцати двух земельных участков значительно превышает размер задолженности, суд пришел к выводу о том, что соотношение между размером задолженности и стоимостью двадцати двух земельных участков является чрезмерным.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Суд полагает возможным, согласиться с позицией ответчика о необходимости и достаточности обращения взыскания только на два принадлежащих ему на праве собственности земельных участка общая кадастровая стоимость которых составляет 2 610 620 руб.: земельный участок, расположенный по адресу: Россия, Тверская область, Селижаровский район, Оковецкое сельское поселение, площадью 68 000 кв.м., кадастровый номер 69:29:0261601:26; категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки; земельный участок, расположенный по адресу: Россия, Тверская область, Селижаровский район, Оковецкое сельское поселение, д.Лошаково, площадью 26 000 кв.м., кадастровый номер 69:29:0200801:27, категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки; в удовлетворении оставшейся части требований отказать.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 руб. взыскать с ответчика в доход федерального бюджета в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Обратить взыскание на принадлежащее обществу с ограниченной ответственностью «Трестинское», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 06.07.2004, недвижимое имущество:

- земельный участок, расположенный по адресу: Россия, Тверская область, Селижаровский район, Оковецкое сельское поселение, площадью 68 000 кв.м., кадастровый номер 69:29:0261601:26; категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки; кадастровая стоимость 1 858 440 руб.;

- земельный участок, расположенный по адресу: Россия, Тверская область, Селижаровский район, Оковецкое сельское поселение, д.Лошаково, площадью 26 000 кв.м., кадастровый номер 69:29:0200801:27, категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки; кадастровая стоимость 752 180 руб.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Трестинское», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 06.07.2004, в доход федерального бюджета в установленном законом порядке 6 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда, в сроки и порядке, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья И.В.Калита