Решение от 31 августа 2018 г. по делу № А68-2599/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, г. Тула, Красноармейский пр-т, 5. Тел. (4872) 250-800 (факс)

http://www.my.arbitr.ru http://www.tula.arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А68-2599/2018

город Тула

Дата объявления резолютивной части решения: 29 августа 2018 года

Дата изготовления решения в полном объеме: 31 августа 2018 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Андреевой Е. В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества «Квадра-Генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ПАО «Квадра» - «Смоленская генерация» к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области ФИО2, третьи лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области, Смоленское областное государственное бюджетное учреждение «Управление областных автомобильных дорог», межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области, о признании недействительным постановления от 10.03.2017 № 71030/17/9736 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тульской области ФИО2: не явился, извещен;

от межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тульской области: ФИО3 – начальник отдела, по служебному удостоверению;

от УФССП России по Тульской области: не явился, извещен;

от Смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Управление областных автомобильных дорог»: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Смоленская генерация» (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области ФИО2 о признании недействительным постановления от 10.03.2017 № 71030/17/9736 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области, Смоленское областное государственное бюджетное учреждение «Управление областных автомобильных дорог», межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области.

Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тульской области возражал против удовлетворения заявленных требований.

Судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тульской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Смоленское областное государственное бюджетное учреждение «Управление областных автомобильных дорог» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, просило судебное заседание провести без его участия.

Из материалов дела суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 05.10.2016 по делу № А68-6715/2016 с ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в пользу СОГБУ «Смоленскавтодор» взысканы неустойка в размере 6 497 руб. 95 коп. за период просрочки с 24.02.2016 по 28.04.2016; судебные расходы в размере 1 300 руб.

28.10.2016 Арбитражным судом Тульской области по делу № А68-6715/2016 выдан исполнительный лист серии ФС № 007473705, который предъявлен взыскателем в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств для исполнения по месту нахождения должника – ПАО «Квадра-Генерирующая компания» (<...>).

07.12.2016 судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств возбудил исполнительное производство № 51273/16/71030-ИП по исполнительному листу, выданному Арбитражным судом Тульской области по делу № А68-6715/2016, о взыскании задолженности в размере 7 797 руб. 95 коп.; предоставил 5-дневный срок для добровольного исполнения должнику.

Указанное постановление направлено в адрес должника - ПАО «Квадра-Генерирующая компания», расположенного по адресу: <...>, и получено им 10.02.2017, что подтверждается уведомлением о вручении № 43461-10.

21.02.2017 филиалом ПАО «Квадра» - «Смоленская генерация» были перечислены денежные средства на основании постановления о возбуждении исполнительного производства от 07.12.2016 в размере 1 300 руб. по платежному поручению № 000744, в размере 6 497 руб. 95 коп. по платежному поручению № 000745.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, 10.03.2017 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. с ПАО «Квадра-Генерирующая компания».

ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Смоленская генерация», считая, что им исполнены требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, в связи с чем оснований для взыскания исполнительского сбора не имелось, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Проанализировав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьями 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами.

В силу части 1 статьи 12, статьи 13 Закона № 118-ФЗ судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено законом.

Согласно части 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 6 указанной статьи должник вправе в порядке, установленном названным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 07.12.2016 судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств возбудил исполнительное производство № 51273/16/71030-ИП по исполнительному листу, выданному Арбитражным судом Тульской области по делу № А68-6715/2016, о взыскании задолженности в размере 7 797 руб. 95 коп.

Данным постановлением должнику - ПАО «Квадра-Генерирующая компания» установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Указанное постановление направлено в адрес ПАО «Квадра-Генерирующая компания» и получено им 10.02.2017, что подтверждается уведомлением о вручении № 43461-10, а также ответом ООО «Тульская почтовая служба» от 17.08.2018 № 2/369 на запрос Арбитражного суда Тульской области от 14.08.2018.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, 10.03.2017 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. с ПАО «Квадра-Генерирующая компания».

Доказательств наличия чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне его контроля, которые не позволили обществу добровольно исполнить требования исполнительного документа в упомянутый срок, заявителем в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии у судебного пристава-исполнителя законных оснований для принятия постановления от 10.03.2017 о взыскании с общества исполнительского сбора в сумме 10 000 рублей.

Судом отклоняются доводы заявителя о том, что им добровольно исполнено решение Арбитражного суда Тульской области, так как ПАО «Квадра-Генерирующая компания» 14.02.2017 были оформлены заявки на осуществление платежа № 02803 на сумму 1 300 руб. и № 0287 на сумму 6 497 руб. 95 коп., а 21.02.2017 филиалом ПАО «Квадра» - «Смоленская генерация» были перечислены денежные средства на основании постановления о возбуждении исполнительного производства от 07.12.2016 в размере 1 300 руб. по платежному поручению № 000744, в размере 6 497 руб. 95 коп. по платежному поручению № 000745, поскольку формирование заявки на осуществление платежа в период 5-дневного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не является документом, подтверждающим факт добровольной оплаты задолженности, а погашение задолженности 21.02.2017 по платежным поручениям произведено за пределами 5-дневного срока.

Кроме того, суд отмечает, что ответчиком по делу № А68-6715/2016 и должником по исполнительному производству № 51273/16/71030-ИП является ПАО «Квадра-Генерирующая компания», а не его филиал в г. Смоленске.

С учетом изложенного, заявитель не представил доказательств, препятствующих исполнению решения арбитражного суда в добровольном порядке.

Таким образом, в связи с неисполнением в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок, судебным приставом-исполнителем правомерно 10.03.2017 вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.

Доказательств невозможности исполнения требований исполнительного производства вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств заявителем судебному приставу-исполнителю и в материалы настоящего дела не представлено.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемыми постановлением судебного пристава-исполнителя судом не установлено, ПАО «Квадра-Генерирующая компания» не представлено.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.


Руководствуясь статьями 167-170, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования публичного акционерного общества «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Смоленская генерация» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.


Судья Е. В. Андреева