Решение от 13 февраля 2025 г. по делу № А24-4575/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-4575/2024
г. Петропавловск-Камчатский
14 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Ищук Ю.В., при ведении

протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыжовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску акционерного общества «Корякэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Усть-Камчатскому муниципальному округу Камчатского края в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 193 250,77 руб. при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 01.06.2023 № 97/2023 (сроком на три года), диплом,

от ответчика: не явился,

установил:

акционерное общество «Корякэнерго» (далее – истец, адрес которого: 683013, <...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к муниципальному образованию Усть-Камчатскому сельскому поселению в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района - муниципального казенного учреждения (далее – ответчик, адрес которого: 684415, <...> Октября, д. 24) о взыскании 219 286,36 руб. долга по уплате повышающего коэффициента за поставленную коммунальную услугу по горячему водоснабжению населению за период с 01.01.2024 по 31.05.2024.

Требование заявлено со ссылками на статьи 210, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ).

Определением суда от 14.01.2024 принято уменьшение размера исковых требований до 193 250,77 руб. долга, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне

ответчика, привлечен Усть-Камчатский муниципальный район в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района - муниципального казенного учреждения.

До начала судебного заседания от КГБУ «Камчатская государственная кадастровая оценка» поступили ответы на судебные запросы в отношении жилых помещений: кв. 10 дома 6 и кв. 38 дома 1 по ул. 60 лет Октября п. Усть-Камчатск Камчатского края; от истца поступили письменные возражения, а также ходатайство о замене ответчика; от Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя.

Поскольку ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, оно проведено на основании статьи 156 АПК РФ в их отсутствие.

В судебном заседании 11.02.2025 арбитражный суд на основании статьи 51 АПК РФ исключил из числа третьих лиц Усть-Камчатский муниципальный район в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района - муниципального казенного учреждения в связи с утратой с 07.05.2024 Усть-Камчатским муниципальным районом статуса муниципального образования и созданием вновь образованного муниципального образования - правопреемника.

Представитель истца не поддержал ходатайство о замене ненадлежащего ответчика, просил произвести правопреемство в порядке статьи 48 АПК РФ на стороне ответчика на Усть-Камчатский муниципальный округ Камчатского края.

Вопрос о процессуальном правопреемстве ответчика разрешен судом в совещательной комнате, сторонам оглашена резолютивная часть определения.

Поскольку после правопреемства ответчиком по делу является Усть-Камчатский муниципальный округ Камчатского края в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края, а от Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края до начала судебного заседания поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя с изложением правовой позиции по иску, суд считает ответчика (с учетом правопреемства) извещенным о времени и месте проведения судебного заседания и продолжает судебное заседание на основании статьи 156 АПК РФ в его отсутствие.

Представитель истца исковые требования о взыскании 193 250,77 руб. долга по уплате повышающего коэффициента за поставленную коммунальную услугу по горячему водоснабжению населению за период с 01.01.2024 по 31.05.2024 поддержал.

Заслушав представителя истца и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, истец является ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг в части поставки тепловой энергии и горячего водоснабжения в многоквартирные жилые дома в п. Усть-Камчатск Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края (приведенные в расчете к заявлению об уменьшении исковых требований от 13.01.2025), в которых имеются жилые помещения, собственником которых в период с 01.01.2024 по 31.05.2024 (далее – спорный период) являлся Усть-Камчатский муниципальный округ Камчатского края.

Ссылаясь на то, что в спорных жилых помещениях отсутствуют индивидуальные приборы учета горячего водоснабжения, обязанность по установке которых возложена на ответчика, как собственника жилых помещений, истец произвел расчет платы за коммунальную услугу в размере повышающего коэффициента к соответствующему нормативу потребления. Поскольку выставленные на оплату потребленного в спорном периоде коммунального ресурса счета-фактуры ответчиком оплачены не были, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Вступившим в силу в ноябре 2009 года Федеральным законом от 23.11.2009 № 261- ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 261-ФЗ) на собственников зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу указанного Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, возложена обязанность до 01.01.2011 завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (часть 4 статьи 13).

В отношении многоквартирных домов обязанность обеспечить оснащение жилых или нежилых помещений приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена возлагается Правилами № 354 на собственников этих помещений (пункт 81).

Таким образом, действующее законодательство возлагает на собственника помещения в многоквартирном доме обязанность по оборудованию этого помещения приборами учета независимо от того, относится ли оно к государственному (муниципальному) или частному жилищному фонду, и независимо от того, использует ли собственник принадлежащее ему помещение для проживания или сдает это помещения внаем другим лицам.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 01.01.2017 – 1,5. Этот коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

В связи с этим в целях стимулирования потребителей к установке индивидуальных, общих (квартирных), а также коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов и, соответственно, определения объема и стоимости потребленных потребителями коммунальных услуг исходя из объемов соответствующих коммунальных ресурсов, определенных по показаниям данных приборов учета, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 № 344 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» и постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1380 «О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» в постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных

ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» введены повышающие коэффициенты, применяемые при определении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и предоставленных на ОДН (за исключением коммунальной услуги по газоснабжению) при наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета.

Названная норма предусматривает, что при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, имеющие установленную законодательством Российской Федерации обязанность оснащения принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии, и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Следовательно, применение повышающего коэффициента к нормативу потребления соответствующей коммунальной услуги обусловлено, во-первых, наличием предусмотренной действующим законодательством обязанности по оснащению помещения приборами учета используемых воды, электрической энергии, во-вторых, отсутствием в помещении таких приборов учета при наличии технической возможности их установки.

При этом отсутствие такой технической возможности доказывает собственник помещения.

Поскольку законодательство возлагает обязанность по оснащению индивидуальными приборами учета жилого помещения в многоквартирном доме на его собственника, а ответчик не представил доказательств отсутствия технической возможности установки ИПУ ГВС в спорных жилых помещениях, истец правомерно произвел начисление платы за коммунальную услугу в размере повышающего коэффициента в связи с отсутствием индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения в жилых помещениях, находящихся в спорный период в муниципальной собственности Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края.

Арбитражный суд учитывает, что неблагоприятные последствия в виде применения повышающего коэффициента к нормативу потребления обусловлены наличием предусмотренной действующим законодательством обязанности по оснащению помещения приборами учета, а, следовательно, исключена возможность возложения неблагоприятных имущественных последствий (применение повышающего коэффициента) за несовершение действий по оборудованию жилых помещений приборами учета потребляемых ресурсов на иных лиц, в том числе по настоящему делу на нанимателей, не управомоченных в силу закона на самостоятельное решение вопроса об оснащении этих помещений приборами учета и не несущих в силу закона обязанности по их установке.

Санкцией в рассматриваемом случае будет являться удорожание потребляемых ресурсов ввиду отсутствия требуемого оборудования, правонарушителем - лицо, на которое такая обязанность возложена, т.е. собственник, которым является ответчик.

Данные выводы также соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденном его Президиумом 25.12.2019, согласно которому плата за коммунальную услугу в размере повышающего коэффициента к соответствующему нормативу потребления в связи с отсутствием индивидуального прибора учета подлежит взиманию с собственника, а не нанимателя помещения.

Согласно расчету истца за спорный период плата за коммунальную услугу в размере повышающего коэффициента (1,5) произведена с учетом количества граждан, постоянно или временно проживающих в спорных жилых помещениях, соответствующего норматива потребления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

В ходе рассмотрения дела истец учел доводы ответчика о нахождении в спорный период части жилых помещений в собственности физических лиц, и исключил из расчета указанные жилые помещения, уменьшив исковые требования до 193 250,77 руб. долга.

Неурегулированным остался вопрос о правомерности предъявления требования по жилым помещениям: кв. 10 дома 6 и кв. 38 дома 1 по ул. 60 лет Октября п. Усть-Камчатск Камчатского края, в отношении которых отсутствуют сведения в ЕГРН о собственнике.

Согласно ответам КГБУ «Камчатская государственная кадастровая оценка» на судебные запросы, в отношении кв. 10 дома 6 по ул. 60 лет Октября п. Усть-Камчатск сведения о наличии права собственности отсутствуют, а в отношении кв. 38 дома 1 по ул. 60 лет Октября п. Усть-Камчатск дан ответ о наличии права собственности за физическим лицом на основании договора купли-продажи от 05.10.1994 (запись № 1066 от 05.10.1994).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом, каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Ответчиком в материалы дела представлен протокол от 24.09.2018 внеочередного общего собрания собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме № 6 по ул. 60 лет Октября п. Усть-Камчатск, инициатором проведения которого выступала администрация Усть-Камчатского муниципального района, являющаяся распорядителем имущества собственника, Усть-Камчатского сельского поселения, в том числе квартиры № 10 указанного многоквартирного дома. Результаты голосования приведены в протоколе от 24.09.2018 в виде таблицы, в которой собственником квартиры № 10 площадью 57,80 кв.м указано Усть-Камчатское сельское поселение.

Согласно инвентаризационным спискам жилого фонда п. Усть-Камчатск на 01.04.2021 в кв. № 10 дома 6 по ул. 60 лет Октября п. Усть-Камчатск проживает физическое лицо (О.С.В.), однако, согласно сведениям ЕГРН право собственности за физическим лицом на указанное жилое помещение не зарегистрировано.

Так же в материалы дела представлен протокол № 1 от 16.02.2016 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 1 по ул. 60 лет Октября п. Усть-Камчатск, инициатором проведения которого являлась администрация Усть-Камчатского сельского поселения, являвшаяся собственником жилых помещений, в том числе квартиры № 38 указанного дома.

Согласно инвентаризационным спискам жилого фонда п. Усть-Камчатск на 01.04.2021 в кв. № 38 дома 1 по ул. 60 лет Октября п. Усть-Камчатск проживает физическое лицо (Б.А.В) на основании договора найма служебного жилого помещения, что следует из поквартирной карточки и письма Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального округа от 05.02.2025 № УИЗО-УУК-107.

Таким образом, из совокупности представленных истцом доказательств следует, что, несмотря на отсутствие в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах муниципального собственника на жилые помещения: кв. 10 дома 6 и кв. 38 дома 1 по ул. 60 лет Октября п. Усть-Камчатск, муниципальное образование – Усть-Камчатское сельское поселение осуществляло функции собственника в отношении указанных жилых помещений, распоряжаясь ими. Достаточные и достоверные доказательства принадлежности квартир в спорный период иным собственникам в деле отсутствуют.

Сама по себе справка от 22.01.2025 КГБУ «КГКО» о наличии права собственности гражданина на кв. 38 <...> Октября при условии наличия в материалах дела указанной выше совокупности доказательств однозначно и неоспоримо не

свидетельствует о сохранении права собственности у гражданина в спорный период. Как указано выше, с 2017 года данное жилое помещение предоставляется ответчиком для проживания граждан на условиях найма судебного жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности требования истца о взыскании платы за коммунальную услугу в размере повышающего коэффициента в отношении спорных жилых помещений.

Поскольку применяемые истцом составляющие значения формулы расчета платы за коммунальную услугу в размере повышающего коэффициента к соответствующему нормативу по услуге горячего водоснабжения за период с 01.01.2024 по 31.05.2024 в размере 193 250,77 руб. ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ документально не опровергнуты, а методика расчета истца является правильной, арбитражный суд признает расчет истца нормативно обоснованным и документально подтвержденным.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, учитывая отсутствие в спорных муниципальных жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края, индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности истцом наличия оснований для предъявления ответчику платы за коммунальную услугу в размере повышающего коэффициента к соответствующему нормативу потребления в связи с отсутствием индивидуального прибора учета, в связи с чем требование истца о взыскании платы за коммунальную услугу в размере повышающего коэффициента к соответствующему нормативу по услуге водоснабжения подлежит удовлетворению в размере 193 250,77 руб. на основании статей 249, 309, 314 ГК РФ, Федерального закона № 261-ФЗ, части 1 статьи 1 статьи 157 ЖК РФ, пункта 42 Правил № 354.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца в сумме 6 798,00 руб.

В связи с принятием уменьшения размера исковых требований истцу подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 588,00 руб. согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края в пользу акционерного общества «Корякэнерго» 193 250,77 руб. долга и 6 798,00 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, всего 200 048,77 руб.

Возвратить акционерному обществу «Корякэнерго» из федерального бюджета 588,00 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не

превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.В. Ищук