Решение от 20 мая 2021 г. по делу № А08-639/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-639/2021
г. Белгород
20 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 20 мая 2021 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Мирошниковой Ю. В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио и видеозаписи помощником судьи Ю.А. Черняевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "ВЕРОНА ЛЮКС" (ИНН 9715325204, ОГРН 1187746880012)

к МКУ УКС администрации г.Белгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об отмене решения об одностороннем отказе от исполнения контракта

при участии в судебном заседании

от истца – ФИО1, доверенность от 28.01.2021

от ответчика – ФИО2, доверенность от 27.07.2022, паспорт, диплом

установил:

ООО "ВЕРОНА ЛЮКС" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском с учетом уточнённых исковых требований о признании незаконным решением от 17.12.2020 МКУ УКС администрации г. Белгорода об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта №Т.2020.185 на поставку мебели для офисов и предприятий торговли: кресла для актового зала на объект: «Капитальный ремонт Дома культуры «Сокол», г. Белгород» от 30.11.2020.

Требование истца мотивировано тем, что ответчик необоснованно отказался от исполнения контракта.

Ответчик иск не признал, по основаниям изложенным в отзыве.

Выслушав объяснения истца, ответчика, изучив материалы дела, суд не находит оснований к удовлетворению иска.

Как видно из материалов дела, 30.11.2020 между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) заключен муниципальный контракт №T.2020.185, согласно условиям которого, поставщик обязуется осуществить поставку мебели для сидения, преимущественно с металлическим каркасом: кресла для актового зала на объект: «Капитальный ремонт Дома культуры «Сокол», г. Белгород, а Заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

В соответствии с пунктом 3.1 контракта поставщик самостоятельно доставляет товар заказчику по адресу: <...> в срок – в течение 10 календарных дней с даты заключения контракта.

Оплата товара осуществляется по безналичному расчёту платежными поручениями путем перечисления заказчиком денежных средств на расчётный счёт поставщика, указанный в контракте (пункт 2.10 контракта).

Пунктом 2.1. контракта установлена цена контракта, которая составляет 1 311 033 руб., НДС не облагается.

Пунктом 4.1. контракта предусмотрена обязанность поставщика поставить товар в порядке, количестве, в срок и на условиях, предусмотренных контрактом и спецификацией.

Из пункта 4.3.2 контракта следует, что заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего контракта в случае, если в ходе исполнения Контракта установлено, что поставщик и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своём соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика.

В силу пункта 4.3.3 контракта решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение 3 (трех) рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется Поставщику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу Поставщика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование данного уведомления и получение Заказчиком подтверждения о его вручении Поставщику.

Согласно пункту 11.1. контракт вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует по "31" декабря 2020 года. Окончание срока действия контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств Сторон по контракту, в том числе гарантийных обязательств Поставщика.

Как следует из материалов дела, в нарушение пункта 3.1. контракта поставщик обязательство по поставке товара до 11.12.2020 не исполнил, в связи с чем, 17.12.2020 ответчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта N №Т.2020.185.

Согласно статье 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 523 Кодекса, односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абз. 4 п. 2 ст. 450 ГК РФ).

Нарушение условий договора поставки поставщиком предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков поставки товаров (п. 2 ст. 523 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договоров возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, при этом соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно части 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" расторжение государственного контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно пункту 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Кодексом для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом.

Таким образом, исходя из положений ч. 9 ст. 95 Федерального закона N 44-ФЗ, ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом.

Согласно части 14 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта если устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Из материалов дела следует, что ответчиком в адрес истца направлено решение от 17.12.2019 об одностороннем отказе от исполнения контракта №Т.2020.185 на поставку мебели для офисов и предприятий торговли: кресла для актового зала на объект: «Капитальный ремонт Дома культуры «Сокол», данное решение Заказчик 18.12.2020 разместил в единой информационной системе, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Датой надлежащего уведомления поставщика считается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

При оценке доводов истца о том, что он не мог осуществить поставку товара в срок в связи с длительным согласованием по вине ответчика суд принимает во внимание пояснения ответчика, согласно которым 26.11.2020 были согласованы устно цвета ткани обшивки кресел и оттенки тонировки каркаса, подписание акта согласования условиями контракта не предусмотрено.

Как пояснил ответчик и не оспорил истец, после принятия оспариваемого решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, поставщик 23.12.2020 завез частично товар (первую партию кресел). Ввиду того, что ООО "ВЕРОНА ЛЮКС" осуществило поставку первой партии товара в окончании второй половины рабочего дня, осмотр поставленной партии кресел продолжился 24.12.2020.

По результатам осмотра заказчиком составлен акт осмотра кресел для актового зала от 24.12.2020 с указание отклонений от условий закупки. Поставка второй партии не осуществлялась.

Таким образом, заказчик по причине неисполнения истцом принятых на себя обязательств, нарушения срока поставки товара, на который заказчик был вправе рассчитывать при заключении контракта, понес ущерб, поскольку в значительной степени лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что нарушение договора поставки поставщиком является существенным.

Оценив в совокупности по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, установив факт не поставки товара по контракту как на момент вынесения ответчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, суд признает правомерным односторонний отказ истца от исполнения контракта.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельства дела, с учетом существенного нарушения поставщиком условий договора поставки, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным (недействительным) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Мирошникова Ю. В.