Решение от 15 июня 2017 г. по делу № А70-4054/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-4054/2017
г.

Тюмень
16 июня 2017 года
резолютивная часть решения подписана 02 июня 2017 года

решение в полном объеме по ходатайству ответчика изготовлено 16 июня 2017 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Жилой район АИЖК» об оспаривании постановления административной комиссии Калининского административного округа г.Тюмени № КАО263 от 09.03.2017 о назначении административного наказания,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилой район АИЖК» (далее – заявитель, общество, ООО «Жилой район АИЖК») обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления административной комиссии Калининского административного округа г.Тюмени № КАО263 от 09.03.2017 о назначении административного наказания.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На рассмотрение административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени (далее – ответчик, административная комиссия) поступил протокол об административном правонарушении от 13.02.2017 года №14/9, составленный ведущим инженером МКУ «Служба заказчика по благоустройству Калининского административного округа города Тюмени» в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Жилой район АИЖК».

Согласно постановлению административной комиссии от 09.03.2017 года №КА0263: ООО "Жилой район АИЖК" оставлен не вывезенным естественный мусор (кучи снега) по адресу: <...>.

ООО «Жилой район АИЖК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 №55 (далее — Кодекс), выразившегося в нарушении п.«г» ч.1 ст.13 Правил благоустройства территории города Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской думы от 26.06.2008 №81 (далее - Правила).

Заявитель считает, что постановление вынесено незаконно и подлежит отмене, поскольку не является он субъектом вменяемого ему правонарушения.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 4.2 Кодекса предусматривает ответственность за нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, установленных соответствующими органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 2.3, 2.4 настоящего Кодекса.

Согласно п. "г" ч.1 ст.13 Правил, на территории города Тюмени запрещается: оставлять на улицах и во дворах не вывезенным строительный и естественный мусор.

В соответствии со ст.2 Правил естественный мусор - вещества или остатки, образующиеся в результате природных явлений (снег, лед, грязь, опавшие листья, ветви деревьев и кустарников).

Согласно договору управления многоквартирным домом от 20.06.2016 №05/06-16 ООО "УК "Преображенский" выполняет за плату услуги и (или) работы в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

В перечень работ и (или) услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД, выполняемых по договору, включает в себя: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

В пункте 19 минимального перечня услуг и работ (приложение №1 к договору) содержит в себе обязанность управляющей организации производить сдвигание свежевыпавшего снега и очистку придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистку придомовой территории от снега наносного происхождения.

Материалами дела подтверждается, что должностным лицом органа местного самоуправления выявлен факт оставления не вывезенным естественного мусора (снега) на улице по адресу: <...>.

Указанное обстоятельство подтверждается актом осмотра места совершения административного правонарушения от 31.01.2017 №14 с приложенными к нему фототаблицами и схемой места совершения административного правонарушения, а также протоколом об административном правонарушении от 13.02.2017 №14/9.

Санкция статьи 4.2 Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно представленной выписке из ЕГРЮЛ управляющая организация - ООО "Жилой район АИЖК» выполняет функции единоличного исполнительного органа управляемой организации - ООО "УК "Преображенский".

Комиссия правомерно определила, что заявитель, выполняя управленческие функции в отношении ООО "УК "Преображенский" является в данном случае ответственным лицом за соблюдение указанной управляющей компанией требований Правил благоустройства на обслуживаемой территории, а именно за своевременный вывоз естественного мусора (снега).

Вина Общества в данном правонарушении административным органом установлена.

Доказательств того, что Общество приняло все необходимые меры по недопущению правонарушения, или того, что у него отсутствовала объективная возможность для этого, заявитель в материалы дела не представил.

Процессуальных нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности судом не установлено.

При наличии отягчающих обстоятельств в виде повторного совершения нарушения, за которое лицо ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности, назначение административного штрафа в размере 10 000 рублей является правомерным.

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления об оспаривании постановления административной комиссии Калининского административного округа г.Тюмени № КАО263 от 09.03.2017 о назначении административного наказания отказать.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

Минеев О.А.