Решение от 28 августа 2025 г. по делу № А33-10081/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

29 августа 2025 года Дело № А33-10081/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2025 года. В полном объеме решение изготовлено 29 августа 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Кобельковой Д.С., рассмотрев

в судебном заседании дело по заявлению Администрации Ленинского района в городе

Красноярске (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" (ИНН <***>, ОГРН

1052460054327) о возложении обязанности восстановить благоустройство,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных

требований относительно предмета спора, муниципального казенного учреждения города

Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства" (ИНН <***>,

ОГРН <***>), в присутствии в судебном заседании:

представителя заявителя: ФИО1, действующей на основании доверенности

от 31.03.2025,

представителя ответчика: ФИО2, действующего на основании доверенности

от 23.04.2025, слушателя: ФИО3, личность удостоверена паспортом.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания

ФИО4, с использованием средств аудиозаписи,

установил:

Администрация Ленинского района в городе Красноярске (далее - заявитель) обратиласьв Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" (далее - ответчик), в соответствии с которым просит возложить обязанность восстановить благоустройство в срок в течение двух недель с даты вступления решения суда в законную силу, по следующим адресам:

№ п/п

№

ордера

Начало

работ

Организац.

Заказчик

Адрес работ

срок закрытия ордера

дата

проверки

1.

160г

13.06.2024

Ленинский РЭС

Юности 2

31.08.2024

20.11.2024

2.

250г

01.08.2023

Ленинский РЭС

Юности 33

15.10.2023

20.11.2024

3.

39г

14.02.2024

Ленинский РЭС

Юности 24

31.07.2024

20.11.2024

4.

201г

28.06.2022

Ленинский РЭС

ФИО5 7

31.08.2022

20.11.2024

5.

199г

28.06.2022

Ленинский РЭС

Парковая 14

31.08.2022

20.11.2024

6.

155г

13.06.2024

Ленинский РЭС

Парковая 14

31.08.2024

20.11.2024

7.

165г

17.06.2024

Ленинский РЭС

Парковая 19

19.07.2024

20.11.2024

Код доступа к материалам дела -

8.

348г

03.10.2023

Ленинский РЭС

Парковая 32

14.05.2024

20.11.2024

9.

419г

02.11.2023

Ленинский РЭС

Парковая 40

30.06.2024

20.11.2024

10.

349г

03.10.2023

Ленинский РЭС

Парковая 44-46

14.05.2024

20.11.2024

11.

350г

03.10.2023

Ленинский РЭС

Парковая 48

14.05.2024

20.11.2024

12.

163г

13.06.2024

Ленинский РЭС

Чайковского 20

31.08.2024

21.11.2024

13.

164г

13.06.2024

Ленинский РЭС

52-й Квартал 8

31.08.2024

21.11.2024

14.

351г

03.10.2023

Ленинский РЭС

ФИО6 2а

14.05.2024

21.11.2024

15.

280г

13.08.2021

Ленинский РЭС

ФИО6 9а

01.07.2022

21.11.2024

16.

159г

13.06.2024

Ленинский РЭС

ФИО6 15

31.08.2024

21.11.2024

17.

336г

18.09.2023

Ленинский РЭС

Крайняя 1

14.05.2024

21.11.2024

18.

206г

06.08.2018

Ленинский РЭС

Крайняя 1

02.11.2018

21.11.2024

19.

335г

18.09.2023

Ленинский РЭС

Крайняя 14/2

14.05.2024

21.11.2024

20.

402г

20.10.2023

Ленинский РЭС

Северный проезд 8

01.07.2024

21.11.2024

21.

238г

20.07.2022

Ленинский РЭС

Северный проезд 8

21.09.2022

21.11.2024

22.

294г

05.09.2023

Ленинский РЭС

Волгоградская 2

14.05.2024

22.11.2024

23.

95г

24.04.2024

Ленинский РЭС

Волгоградская 5

31.07.2024

22.11.2024

24.

97г

24.04.2024

Ленинский РЭС

Московская 26

31.07.2024

22.11.2024

25.

256г

18.08.2023

Ленинский РЭС

Московская 13

15.10.2023

22.11.2024

26.

96г

24.04.2024

Ленинский РЭС

Московская 13

31.07.2024

22.11.2024

27.

434г

09.11.2023

Ленинский РЭС

Московская 5а

31.07.2024

22.11.2024

28.

222г

02.08.2019

Ленинский РЭС

Московская 30

29.09.2019

22.11.2024

29.

295г

05.09.2023

Ленинский РЭС

Астраханская 13

14.05.2024

22.11.2024

30.

400г

20.10.2023

Ленинский РЭС

Коломенская 26 к5

01.10.2024

22.11.2024

31.

162г

13.06.2024

Ленинский РЭС

Коломенская, 26

корп. 5(мед

учережд)

31.08.2024

22.11.2024

32.

156г

13.06.2024

Ленинский РЭС

Коломенская, 26

корп. 6(мед

учережд ФМБА)

31.08.2024

22.11.2024

33.

19г

01.02.2021

Ленинский РЭС

им газеты

Красноярский

Рабочий 74б

28.07.2021

25.11.2024

34.

119г

15.05.2023

Ленинский РЭС

им газеты

Красноярский

Рабочий 68а-68

31.07.2023

25.11.2024

35.

152г

15.06.2023

Ленинский РЭС

им газеты

Красноярский

Рабочий 47а

31.07.2023

25.11.2024

36.

154г

22.06.2023

Ленинский РЭС

им газеты

Красноярский

Рабочий 37

31.08.2023

25.11.2024

37.

307г

11.09.2023

Ленинский РЭС

им газеты

Красноярский

рабочий 26

14.05.2024

25.11.2024

38.

306г

11.09.2023

Ленинский РЭС

им газеты

Красноярский

рабочий 78а

14.05.2024

25.11.2024

39.

98г

24.04.2024

Ленинский РЭС

им газеты

Красноярский

Рабочий 41

31.07.2024

25.11.2024

40.

161г

13.06.2024

Ленинский РЭС

им газеты

Красноярский

Рабочий 74

31.08.2024

25.11.2024

41.

99г

24.04.2024

Ленинский РЭС

Борисевича 2

31.07.2024

26.11.2024

42.

158г

20.06.2019

Ленинский РЭС

1-я Шинная 24

29.08.2019

26.11.2024

43.

413г

11.12.2020

Ленинский РЭС

ФИО7 5

28.07.2021

26.11.2024

44.

1г

16.01.2024

Ленинский РЭС

ФИО7 8

14.07.2024

26.11.2024

45.

336г

20.09.2021

Ленинский РЭС

ФИО7 30

29.04.2022

26.11.2024

46.

2г

16.01.2024

Ленинский РЭС

ФИО7 38 (школа № 31)

31.07.2024

26.11.2024

47.

484г

27.12.2023

Ленинский РЭС

ФИО7 52

31.07.2024

26.11.2024

48.

486г

27.12.2023

Ленинский

ФИО7 48

14.06.2024

26.11.2024

49.

418г

22.11.2022

Ленинский РЭС

ФИО7 84

13.06.2023

26.11.2024

50.

421г

25.11.2022

Ленинский РЭС

Тобольская 19а

13.06.2023

26.11.2024

51.

324г

09.09.2022

Ленинский РЭС

Амурская 32

14.05.2023

26.11.2024

52.

401г

20.10.2023

Амурская 16а

31.07.2024

26.11.2024

53.

338г

19.10.2020

Ленинский РЭС

ФИО8 42

28.07.2021

27.11.2024

54.

17г

01.02.2021

Ленинский РЭС

ФИО8 55

28.07.2021

27.11.2024

55.

129г

24.05.2022

Ленинский РЭС

ФИО8 55

31.07.2022

27.11.2024

56.

172г

29.06.2020

Ленинский РЭС

ФИО8 55

29.09.2020

27.11.2024

57.

166г

17.06.2024

Ленинский РЭС

Спортивная 184

31.08.2024

27.11.2024

58.

89г

09.04.2018

Ленинский РЭС

Спортивная 192

08.08.2018

27.11.2024

59.

368г

03.10.2023

Ленинский РЭС

Волжская 51

14.05.2024

28.11.2024

60.

367г

03.10.2023

Ленинский РЭС

Волжская 55

14.05.2024

28.11.2024

61.

487г

27.12.2023

Ленинский РЭС

Волжская 50

14.06.2024

28.11.2024

62.

453г

17.12.2021

Ленинский РЭС

Волжская 51а/1

30.06.2022

28.11.2024

63.

418г

02.11.2023

Ленинский РЭС

Львовская 52

14.07.2024

28.11.2024

64.

414г

15.11.2021

Ленинский РЭС

Аральская 14

01.07.2022

28.11.2024

65.

3г

16.01.2024

Ленинский РЭС

Автомобилистов

70а

31.07.2024

28.11.2024

66.

157г

13.06.2024

Ленинский РЭС

Машиностроителей

11

31.08.2024

28.11.2024

67.

155г

22.06.2023

Ленинский РЭС

26 Бакинских Комиссаров 15

31.08.2023

29.11.2024

68.

485г

27.12.2023

Ленинский РЭС

26 Бакинских Комиссаров 27а

31.07.2024

29.11.2024

69.

100г

24.04.2024

Ленинский РЭС

2-я

Краснофлотская 19

31.07.2024

29.11.2024

70.

60г

03.03.2023

Ленинский РЭС

Краснофлотская 2-я 3

31.07.2023

29.11.2024

71.

343г

29.10.2018

Ленинский РЭС

2-я

Краснофлотская 15

19.07.2019

29.11.2024

72.

210г

09.08.2018

Ленинский РЭС

ФИО9 48/1

02.11.2018

29.11.2024

Заявление принято к производству суда. Определением от 18.04.2025 возбуждено

производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» (ИНН <***>).

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось, явку представителя не обеспечило. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.

Суд исследовал материалы дела, заслушал пояснения представителей лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» по КЭС Ленинский РЭС в период с 2018 по 2024 год в соответствии с п. 4 Порядка были получены ордера (разрешения) на проведение работ по следующим адресам:

№ п/п

№ ордера

Начало

Организац.

Адрес работ

срок

дата проверки

работ

Заказчик

закрытия

ордера

1.

160г

13.06.2024

Ленинский

Юности 2

31.08.2024

20.11.2024

РЭС

2.

250г

01.08.2023

Ленинский

Юности 33

15.10.2023

20.11.2024

РЭС ;

3.

39г

14.02.2024

Ленинский

Юности 24

31.07.2024

20.11.2024

РЭС

4.

201г

28.06.2022

Ленинский

ФИО5 7

31.08.2022

20.11.2024

РЭС

5.

199г

28.06.2022

Ленинский

Парковая 14

31.08.2022

20.11.2024

РЭС

6.

155г

13.06.2024

Ленинский

Парковая 14

31.08.2024

20.11.2024

РЭС

7.

165г

17.06.2024

Ленинский

Парковая 19

19.07.2024

20.11.2024

РЭС

8.

348г

03.10.2023

Ленинский

Парковая 32

14.05.2024

20.11.2024

РЭС

9.

419г

02.11.2023

Ленинский

Парковая 40

30.06.2024

20.11.2024

РЭС

10.

349г

03.10.2023

Ленинский

Парковая 44-46

14.05.2024

20.11.2024

РЭС

11.

350г

03.10.2023

Ленинский

Парковая 48

14.05.2024

20.11.2024

РЭС

12.

163г

13.06.2024

Ленинский

Чайковского 20

31.08.2024

21.11.2024

РЭС

13.

164г

13.06.2024

Ленинский

52-й Квартал 8

31.08.2024

21.11.2024

РЭС

14.

351г

03.10.2023

Ленинский

ФИО6 2а

14.05.2024

21.11.2024

РЭС

15.

280г

13.08.2021

Ленинский

ФИО6 9 а

01.07.2022

21.11.2024

РЭС

16.

159г

13.06.2024

Ленинский

ФИО6 15

31.08.2024

21.11.2024

РЭС

17.

ЗЗбг

18.09.2023

Ленинский

Крайняя 1

14.05.2024

21.11.2024

РЭС

18.

Ленинский

21.11.2024

206г

06.08.2018

Крайняя 1

02.11.2018

РЭС

19.

335г

18.09.2023

Ленинский

Крайняя 14/2

14.05.2024

21.11.2024

РЭС

20.

402г

20.10.2023

Ленинский

Северный проезд 8

01.07.2024

21.11.2024

РЭС

21.

238г

20.07.2022

Ленинский

Северный проезд 8

21.09.2022

21.11.2024

РЭС

22.

294г

05.09.2023

Ленинский

Волгоградская 2

14.05.2024

22.11.2024

РЭС

23.

95г

24.04.2024

Ленинский

Волгоградская 5

31.07.2024

22.11.2024

РЭС

24.

97г

24.04.2024

Ленинский

Московская 26

31.07.2024

22.11.2024

РЭС

25.

256г

18.08.2023

Ленинский

Московская 13

15.10.2023

22.11.2024

РЭС

26.

96г

24.04.2024

Ленинский

Московская 13

31.07.2024

22.11.2024

РЭС

27.

434г

09.11.2023

Ленинский

Московская 5а

31.07.2024

22.11.2024

РЭС

28.

222г

02.08.2019

Ленинский

Московская 30

29.09.2019

22.11.2024

РЭС

29.

295г

05.09.2023

Ленинский

Астраханская 13

14.05.2024

22.11.2024

РЭС

30.

400г

20.10.2023

Ленинский

Коломенская 26 к5

01.10.2024

22.11.2024

РЭС

31.

162г

13.06.2024

Ленинский

Коломенская, 26 корп.

31.08.2024

22.11.2024

РЭС

5(мед учережд)

32.

156г

13.06.2024

Ленинский

Коломенская, 26 корп.

31.08.2024

22.11.2024

РЭС

6(мед учережд ФМБА)

33.

19г

01.02.2021

Ленинский

им газеты Красноярский

28.07.2021

25.11.2024

РЭС

Рабочий 746

34.

119г

15.05.2023

Ленинский

им газеты Красноярский

31.07.2023

25.11.2024

РЭС

Рабочий 68а-68

35.

152г

15.06.2023

Ленинский

им газеты Красноярский

31.07.2023

25.11.2024

РЭС

Рабочий 47а

36.

154г

22.06.2023

Ленинский

им газеты Красноярский

31.08.2023

25.11.2024

РЭС

Рабочий 37

37.

307г

11.09.2023

Ленинский

им газеты Красноярский

14.05.2024

25.11.2024

РЭС

рабочий 26

38.

ЗОбг

11.09.2023

Ленинский

им газеты Красноярский

14.05.2024

25.11.2024

РЭС

рабочий 78а

39.

98г

24.04.2024

Ленинский

им газеты Красноярский

31.07.2024

25.11.2024

РЭС

Рабочий 41

40.

161г

13.06.2024

Ленинский

им газеты Красноярский

31.08.2024

25.11.2024

РЭС

Рабочий 74

41.

99г

24.04.2024

Ленинский

Борисевича 2

31.07.2024

26.11.2024

РЭС

42.

158г

20.06.2019

Ленинский

1-я Шинная 24

29.08.2019

26.11.2024

РЭС

43.

413г

11.12.2020

Ленинский

ФИО7 5

28.07.2021

26.11.2024

РЭС

44.

457г

08.12.2023

Ленинский

ФИО7 8

01.07.2024

26.11.2024

РЭС

45.

1г

16.01.2024

Ленинский

ФИО7 8

14.07.2024

26.11.2024

РЭС

46.

ЗЗбг

20.09.2021

Ленинский

ФИО7 30

29.04.2022

26.11.2024

РЭС

47.

2г

16.01.2024

Ленинский

ФИО7 38 (школа № 31)

31.07.2024

26.11.2024

РЭС

48.

484г

27.12.2023

Ленинский

ФИО7 52

31.07.2024

26.11.2024

РЭС

49.

486г

27.12.2023

Ленинский

ФИО7 48

14.06.2024

26.11.2024

50.

418г

22.11.2022

Ленинский

ФИО7 84

13.06.2023

26.11.2024

РЭС

51.

421г

25.11.2022

Ленинский

Тобольская 19а

13.06.2023

26.11.2024

РЭС

52.

324г

09.09.2022

Ленинский

Амурская 32

14.05.2023

26.11.2024

РЭС

53.

401г

20.10.2023

Ленинский

Амурская 16а

31.07.2024

26.11.2024

РЭС

54.

158г

13.06.2024

Ленинский

Кишиневская 16в/1

31.08.2024

27.11.2024

РЭС

55.

338г

19.10.2020

Ленинский

ФИО8 42

28.07.2021

27.11.2024

РЭС

56.

17г

01.02.2021

Ленинский

ФИО8 55

28.07.2021

27.11.2024

РЭС

57.

129г

24.05.2022

Ленинский

ФИО8 55

31.07.2022

27.11.2024

РЭС

58.

172г

29.06.2020

Ленинский

ФИО8 55

29.09.2020

27.11.2024

РЭС

59.

166г

17.06.2024

Ленинский

Спортивная 184

31.08.2024

27.11.2024

РЭС

60.

89г

09.04.2018

Ленинский

Спортивная 192

08.08.2018

27.11.2024

РЭС

61.

368г

03.10.2023

Ленинский

Волжская 51

14.05.2024

28.11.2024

РЭС

62.

367г

03.10.2023

Ленинский

Волжская 55

14.05.2024

28.11.2024

РЭС

63.

487г

27.12.2023

Ленинский

Волжская 50

14.06.2024

28.11.2024

РЭС

64.

453г

17.12.2021

Ленинский

Волжская 51а/1

30.06.2022

28.11.2024

РЭС

65.

418г

02.11.2023

Ленинский

Львовская 52

14.07.2024

28.11.2024

РЭС

66.

414г

15.11.2021

Ленинский

Аральская 14

01.07.2022

28.11.2024

РЭС

67.

Зг

16.01.2024

Ленинский

Автомобилистов 70а

31.07.2024

28.11.2024

РЭС

68.

157г

13.06.2024

Ленинский

Машиностроителей 11

31.08.2024

28.11.2024

РЭС

69.

155г

22.06.2023

Ленинский

26 Бакинских Комиссаров

31.08.2023

29.11.2024

РЭС

15

70.

485г

27.12.2023

Ленинский

26 Бакинских Комиссаров

31.07.2024

29.11.2024

РЭС

27а

71.

ЮОг

24.04.2024

Ленинский

2-я Краснофлотская 19

31.07.2024

29.11.2024

РЭС

72.

60г

03.03.2023

Ленинский

Краснофлотская 2-я 3

31.07.2023

29.11.2024

РЭС

73.

343г

29.10.2018

Ленинский

2-я Краснофлотская 15

19.07.2019

29.11.2024

РЭС

74.

210г

09.08.2018

Ленинский

ФИО9 48/1

02.11.2018

29.11.2024

РЭС

В вышеуказанных ордерах предусмотрено, что работы производятся с выполнением

условий:

1. Выполнить «Правила благоустройства территории города Красноярска» при производстве работ по строительству, реконструкции и ремонту подземных коммуникаций, утвержденные решением Красноярского городского совета от 25.06.20213 № В-378, а также работу производит с выполнением условий, указанных в разрешении (ордере) и согласованном проекте;

2. Обеспечить выполнение работы полностью: рабочей силой, материалами, механизмами и средствами на производство работ и восстановление нарушенных элементов благоустройства;

3. Выполнить работы в сроки, указанные в графике производства работ;

4. На все времена производства работ, лицо, ответственное за её выполнение, обязано находиться на месте работы и иметь при себе разрешение (ордер) и согласованный проект;

5. Работы сдать по разрешению (ордеру) представителям МКУ города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» и администрации района в г. Красноярске и в течение 5 дней передать разрешение (ордер) для снятия с учёта;

6. В течение гарантийного срока (2 года) со дня закрытия ордера нести ответственность за просадку и деформацию покрытий;

7. Нести ответственность за нарушение в сфере благоустройства организации в соответствии с Законом Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях»;

8. Ответственность за нарушение условий настоящего разрешения (ордера) в административном и судебном порядке несёт организация, выполняющая работы.

Из представленных в материалы дела ордеров следует, что в них содержится информация об адресе проведения работ и о месте проведения работ.

В вышеуказанных ордерах предусмотрены особые условия работ, в том числе: обеспечить сохранность существующих подземных коммуникаций, обеспечить нормальное функционирование существующей застройки, восстановить нарушенное благоустройство, организовать содержание и уборку места производства работ и прилегающей территории.

11.02.2025 в адрес ответчика направлена претензия № 66011207-305 о восстановлении нарушенного благоустройства.

Согласно ответу от 05.03.2025 № 1.3/50/465-по на претензию, восстановление нарушенного благоустройства по указанным адресам планируется выполнить в период благостроительного сезона 2025 года (до 15.10.2025).

Согласно представленной МКУ г. Красноярска «УДИБ» информации разрешения (ордера) на проведение работ по вышеуказанным адресам не закрыты и не сняты с контроля (письмо от 13.02.2025 № № 331-удиб), закрыты два ордера.

Ссылаясь на то, что разрешения (ордера) на проведение работ по вышеуказанным адресам не закрыты и не сняты с контроля, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе. Абзац третий данной статьи предусматривает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Применительно к отношениям, возникающим в сфере благоустройства, использование заинтересованным лицом такого способа защиты законом не запрещено.

В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон № 131-ФЗ), в собственности муниципальных образований (поселений) может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с пунктами 19, 20 статьи 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения относятся, в частности: утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация

использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений".

В соответствии с частью 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К указанным субъектам гражданского права, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Согласно пункту 25 части 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии с положениями пункта 2.6. Положения о департаменте городского хозяйства администрации города Красноярска, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 01.07.2011 № 84-р (далее - Положение), задачей департамента городского хозяйства является организация благоустройства и озеленения территории города. Согласно пункту 3.3.1. Положения, в целях организации благоустройства и озеленения территории города, департамент городского хозяйства организует и координирует работу по капитальному ремонту и ремонту, содержанию улично-дорожной сети и объектов внешнего благоустройства.

Постановлением администрации г. Красноярска от 09.01.2014 № 4 утвержден Порядок выдачи разрешения (ордера) на проведение работ, связанных с нарушением благоустройства (далее по тексту - Порядок № 4), который применяется для выдачи разрешения (ордера) на проведение работ, связанных с нарушением благоустройства.

В соответствии с пунктом 3 Порядка № 4 для обеспечения на территории города чистоты и порядка объектов благоустройства, объектов инженерной инфраструктуры (далее - Объекты), исполнения Правил благоустройства территории города Красноярска все организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также физические лица (далее - Лицо, выполняющее работы) при проведении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, планово-предупредительных работ, работ по устранению аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях, установке (замене) опор линий электропередачи, связи, контактной сети электротранспорта, опор освещения, рекламных конструкций, ремонту трамвайных и других рельсовых путей, изыскательских работ, связанных с бурением, обязаны получить

разрешение (ордер) на проведение работ в муниципальном казенном учреждении города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» по адресу: <...>.

Разрешение (ордер) на проведение работ выдается муниципальным казенным учреждением города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» на каждый объект отдельно, исключая возможность работы на разных объектах по одному ордеру (пункт 4 Порядка № 4).

При этом в соответствии с пунктом 8 Порядка № 4 сроки и условия, указанные в разрешении (ордере) на проведение работ, являются обязательными для Лица, выполняющего работы. Проведение работ по просроченным разрешениям (ордерам) расценивается как самовольное разрытие.

Пункт 13 Порядка № 4 предусматривает порядок закрытия разрешения (ордера) на производство работ:

- закрытие разрешения (ордера) на проведение работ осуществляется комиссией, состоящей из представителей администрации соответствующего района в городе, муниципального казенного учреждения города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» и Лица, выполняющего работы, в течение пяти рабочих дней со дня окончания сроков, указанных в разрешении (ордере) на проведение работ;

- при завершении работ в установленные разрешением (ордером) на проведение работ сроки и после проверки всех условий, указанных в нем при выдаче, а также восстановлении благоустройства разрешение (ордер) на проведение работ считается закрытым и снятым с контроля муниципального казенного учреждения города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства».

При этом проверка условий, указанных в разрешении (ордере) на проведение работ, производится в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Распоряжением Росавтодора от 02.03.2016 № 303-р «Об издании и применении ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ», Приказом МВД России от 30.03.2015 № 380 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог», СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги», СНиП III-10-75 «Благоустройство территорий», СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», ГОСТ Р 50597-2017. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утвержден Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст), СНиП III-4-80 «Техника безопасности в строительстве», Законом Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», Правилами благоустройства территории города Красноярска, утвержденными Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, Постановлением администрации города от 21.01.2019 № 30 «Об утверждении Порядка сноса зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Красноярска, и признании утратившими силу правовых актов города», Постановлением администрации города от 09.11.2009 № 453 «Об утверждении Положений о порядке оформления документации на установку и

эксплуатацию рекламных конструкций, порядке проведения торгов в целях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Красноярска».

В соответствии с пунктом 14 Порядка № 4 в случае появления провалов, просадок грунта или дорожного покрытия в течение двух лет после проведения ремонтно-восстановительных работ над подземными объектами инженерной инфраструктуры в местах, где проводились ремонтно-восстановительные работы, и в местах, где ремонтно-восстановительные работы непосредственно не производились, но провалы и просадки грунта образовались в результате выполнения этих работ, Лицо, выполняющее работы, должно устранить нарушения в течение суток с момента их выявления в соответствии с пунктом 8.4 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378.

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378 утверждены Правила благоустройства территории города Красноярска (далее по тексту - Правила благоустройства), в соответствии с пунктом 5.4 которых лица, выполняющие работы, связанные с нарушением благоустройства, в случае, если на производство работ требуется специальное разрешение, должны осуществлять работы только после получения в установленном порядке соответствующих разрешительных документов.

Лица, ответственные за благоустройство на объектах инженерной инфраструктуры, организуют содержание объектов инженерной инфраструктуры на территории города в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов, в соответствии с действующим законодательством (пункт 8.1 Правил благоустройства).

Лица, выполняющие работы, связанные с ремонтом подземных объектов инженерной инфраструктуры, разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий, должны производить работы только при наличии письменного разрешения (ордера) на проведение работ, выданного в соответствии с правовыми актами города и в срок, указанный в ордере (пункт 8.2 Правил благоустройства).

Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, зеленых насаждений и иных объектов благоустройства при производстве работ по прокладке подземных объектов инженерной инфраструктуры или других видов строительных работ должны быть устранены в полном объеме в согласованные сроки силами и средствами лиц, выполняющих соответствующие работы (пункт 8.3 Правил благоустройства).

Лица, выполняющие работы, связанные с нарушением благоустройства, должны производить все виды работ по строительству, реконструкции, ремонту, содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и объектов благоустройства, связанных с разработкой грунта, временным нарушением благоустройства, при наличии разрешения (ордера) на производство работ, выданного в порядке, установленном администрацией города (пункт 9.1 Правил благоустройства).

В соответствии с пунктом 9.2 Правил благоустройства, лица, выполняющие работы по производству строительных, земляных или ремонтных работ связанных с нарушением благоустройства, обеспечивают:

- установку забора по периметру строительной площадки либо ограждения зоны производства работ в соответствии с правилами производства земляных, строительных и ремонтных работ;

- содержание заборов (ограждений) в исправном состоянии, в том числе отсутствие поврежденных участков, отклонений от вертикали, выполнение своевременного ремонта заборов (ограждений);

- чистоту заборов (ограждений), защитных козырьков и тротуаров ограждений, своевременную очистку их от грязи, снега, самовольно нанесенных надписей, графических изображений, самовольно размещенных объявлений, афиш, плакатов и иных информационных материалов.

Все разрушения и повреждения объектов благоустройства, произведенные по вине лиц, выполняющих строительные, земляные или ремонтные работы, должны быть восстановлены силами и средствами данных лиц (пункт 9.4 Правил благоустройства).

В соответствии с пунктом 12 Правил благоустройства, контроль за выполнением требований, установленных настоящими Правилами, осуществляют государственные органы в соответствии с их компетенцией, органы местного самоуправления и другие уполномоченные органы.

Как следует из материалов дела, филиалом ПАО «Россети Сибирь»«Красноярскэнерго» по КЭС Ленинский РЭС в период с 2018 по 2024 год в соответствии с п. 4 Порядка были получены ордера (разрешения) на проведение работ по следующим адресам:

№ п/п

№

Начало

Организац.

Адрес работ

срок

дата

ордера

работ

Заказчик

закрытия

проверки

ордера

1.

16 0г

13.06.2024

Ленинский

Юности 2

31.08.2024

20.11.2024

РЭС

2.

250г

01.08.2023

Ленинский

Юности 33

15.10.2023

20.11.2024

РЭС

3.

39г

14.02.2024

Ленинский

Юности 24

31.07.2024

20.11.2024

РЭС

4.

201г

28.06.2022

Ленинский

ФИО5 7

31.08.2022

20.11.2024

РЭС

5.

199г

28.06.2022

Ленинский

Парковая 14

31.08.2022

20.11.2024

РЭС

6.

155г

13.06.2024

Ленинский

Парковая 14

31.08.2024

20.11.2024

РЭС

7.

165г

17.06.2024

Ленинский

Парковая 19

19.07.2024

20.11.2024

РЭС

8.

348г

03.10.2023

Ленинский

Парковая 32

14.05.2024

20.11.2024

РЭС

9.

419г

02.11.2023

Ленинский

Парковая 40

30.06.2024

20.11.2024

РЭС

10.

349г

03.10.2023

Ленинский

Парковая 44-46

14.05.2024

20.11.2024

РЭС

11.

350г

03.10.2023

Ленинский

Парковая 48

14.05.2024

20.11.2024

РЭС

12.

163г

13.06.2024

Ленинский

Чайковского 20

31.08.2024

21.11.2024

РЭС

13.

164г

13.06.2024

Ленинский

52-й Квартал 8

31.08.2024

21.11.2024

РЭС

14.

351г

03.10.2023

Ленинский

ФИО6 2а

14.05.2024

21.11.2024

РЭС

15.

280г

13.08.2021

Ленинский

ФИО6 9а

01.07.2022

21.11.2024

РЭС

16.

159г

13.06.2024

Ленинский

ФИО6 15

31.08.2024

21.11.2024

РЭС

17.

336г

18.09.2023

Ленинский

Крайняя 1

14.05.2024

21.11.2024

РЭС

18.

206г

06.08.2018

Ленинский

Крайняя 1

02.11.2018

21.11.2024

РЭС

19.

335г

18.09.2023

Ленинский

Крайняя 14/2

14.05.2024

21.11.2024

РЭС

20.

402г

20.10.2023

Ленинский

Северный проезд 8

01.07.2024

21.11.2024

РЭС

21.

238г

20.07.2022

Ленинский

Северный проезд 8

21.09.2022

21.11.2024

РЭС

22.

294г

05.09.2023

Ленинский

Волгоградская 2

14.05.2024

22.11.2024

РЭС

23.

95г

24.04.2024

Ленинский

Волгоградская 5

31.07.2024

22.11.2024

РЭС

24.

97г

24.04.2024

Ленинский

Московская 26

31.07.2024

22.11.2024

РЭС

25.

256г

18.08.2023

Ленинский

Московская 13

15.10.2023

22.11.2024

РЭС

26.

96г

24.04.2024

Ленинский

Московская 13

31.07.2024

22.11.2024

РЭС

27.

434г

09.11.2023

Ленинский

Московская 5а

31.07.2024

22.11.2024

РЭС

28.

222г

02.08.2019

Ленинский

Московская 30

29.09.2019

22.11.2024

РЭС

29.

295г

05.09.2023

Ленинский

Астраханская 13

14.05.2024

22.11.2024

РЭС

30.

400г

20.10.2023

Ленинский

Коломенская 26 к5

01.10.2024

22.11.2024

РЭС

31.

162г

13.06.2024

Ленинский

Коломенская, 26

31.08.2024

22.11.2024

РЭС

корп. 5(мед

учережд)

32.

156г

13.06.2024

Ленинский

Коломенская, 26

31.08.2024

22.11.2024

РЭС

корп. 6(мед

учережд ФМБА)

33.

19г

01.02.2021

Ленинский

им газеты

28.07.2021

25.11.2024

РЭС

Красноярский

Рабочий 74б

34.

119г

15.05.2023

Ленинский

им газеты

31.07.2023

25.11.2024

РЭС

Красноярский

Рабочий 68а-68

35.

152г

15.06.2023

Ленинский

им газеты

31.07.2023

25.11.2024

РЭС

Красноярский

Рабочий 47а

36.

154г

22.06.2023

Ленинский

им газеты

31.08.2023

25.11.2024

РЭС

Красноярский

Рабочий 37

37.

307г

11.09.2023

Ленинский

им газеты

14.05.2024

25.11.2024

РЭС

Красноярский

рабочий 26

38.

306г

11.09.2023

Ленинский

им газеты

14.05.2024

25.11.2024

РЭС

Красноярский

рабочий 78а

39.

98г

24.04.2024

Ленинский

им газеты

31.07.2024

25.11.2024

РЭС

Красноярский

Рабочий 41

40.

161г

13.06.2024

Ленинский

им газеты

31.08.2024

25.11.2024

РЭС

Красноярский

Рабочий 74

41.

99г

24.04.2024

Ленинский

Борисевича 2

31.07.2024

26.11.2024

РЭС

42.

158г

20.06.2019

Ленинский

1-я Шинная 24

29.08.2019

26.11.2024

РЭС

43.

413г

11.12.2020

Ленинский

ФИО7 5

28.07.2021

26.11.2024

РЭС

44.

1г

16.01.2024

Ленинский

ФИО7 8

14.07.2024

26.11.2024

РЭС

45.

336г

20.09.2021

Ленинский

ФИО7 30

29.04.2022

26.11.2024

РЭС

46.

2г

16.01.2024

Ленинский

ФИО7 38

31.07.2024

26.11.2024

РЭС

(школа № 31)

47.

484г

27.12.2023

Ленинский

ФИО7 52

31.07.2024

26.11.2024

РЭС

48.

486г

27.12.2023

Ленинский

ФИО7 48

14.06.2024

26.11.2024

49.

418г

22.11.2022

Ленинский

ФИО7 84

13.06.2023

26.11.2024

РЭС

50.

421г

25.11.2022

Ленинский

Тобольская 19а

13.06.2023

26.11.2024

РЭС

51.

324г

09.09.2022

Ленинский

Амурская 32

14.05.2023

26.11.2024

РЭС

52.

401г

20.10.2023

Ленинский

Амурская 16а

31.07.2024

26.11.2024

РЭС

53.

338г

19.10.2020

Ленинский

ФИО8 42

28.07.2021

27.11.2024

РЭС

54.

17г

01.02.2021

Ленинский

ФИО8 55

28.07.2021

27.11.2024

РЭС

55.

129г

24.05.2022

Ленинский

ФИО8 55

31.07.2022

27.11.2024

РЭС

56.

172г

29.06.2020

Ленинский

ФИО8 55

29.09.2020

27.11.2024

РЭС

57.

166г

17.06.2024

Ленинский

Спортивная 184

31.08.2024

27.11.2024

РЭС

58.

89г

09.04.2018

Ленинский

Спортивная 192

08.08.2018

27.11.2024

РЭС

59.

368г

03.10.2023

Ленинский

Волжская 51

14.05.2024

28.11.2024

РЭС

60.

367г

03.10.2023

Ленинский

Волжская 55

14.05.2024

28.11.2024

РЭС

61.

487г

27.12.2023

Ленинский

Волжская 50

14.06.2024

28.11.2024

РЭС

62.

453г

17.12.2021

Ленинский

Волжская 51а/1

30.06.2022

28.11.2024

РЭС

63.

418г

02.11.2023

Ленинский

Львовская 52

14.07.2024

28.11.2024

РЭС

64.

414г

15.11.2021

Ленинский

Аральская 14

01.07.2022

28.11.2024

РЭС

65.

3г

16.01.2024

Ленинский

Автомобилистов

31.07.2024

28.11.2024

РЭС

70а

66.

157г

13.06.2024

Ленинский

Машиностроителей

31.08.2024

28.11.2024

РЭС

11

67.

155г

22.06.2023

Ленинский

26 Бакинских

31.08.2023

29.11.2024

РЭС

Комиссаров 15

68.

485г

27.12.2023

Ленинский

26 Бакинских

31.07.2024

29.11.2024

РЭС

Комиссаров 27а

69.

100г

24.04.2024

Ленинский

2-я

31.07.2024

29.11.2024

РЭС

Краснофлотская 19

70.

60г

03.03.2023

Ленинский

Краснофлотская 2-

31.07.2023

29.11.2024

РЭС

я 3

71.

343г

29.10.2018

Ленинский

2-я

19.07.2019

29.11.2024

РЭС

Краснофлотская 15

72.

210г

09.08.2018

Ленинский

ФИО9 48/1

02.11.2018

29.11.2024

РЭС

В вышеуказанных ордерах предусмотрено, что работы производятся с выполнением

условий:

1. Выполнить «Правила благоустройства территории города Красноярска» при производстве работ по строительству, реконструкции и ремонту подземных коммуникаций, утвержденные решением Красноярского городского совета от 25.06.20213 № В-378, а также работу производит с выполнением условий, указанных в разрешении (ордере) и согласованном проекте;

2. Обеспечить выполнение работы полностью: рабочей силой, материалами, механизмами и средствами на производство работ и восстановление нарушенных элементов благоустройства;

3. Выполнить работы в сроки, указанные в графике производства работ;

4. На все времена производства работ, лицо, ответственное за её выполнение, обязано находиться на месте работы и иметь при себе разрешение (ордер) и согласованный проект;

5. Работы сдать по разрешению (ордеру) представителям МКУ города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» и администрации района в г. Красноярске и в течение 5 дней передать разрешение (ордер) для снятия с учёта;

6. В течение гарантийного срока (2 года) со дня закрытия ордера нести ответственность за просадку и деформацию покрытий;

7. Нести ответственность за нарушение в сфере благоустройства организации в соответствии с Законом Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях»;

8. Ответственность за нарушение условий настоящего разрешения (ордера) в административном и судебном порядке несёт организация, выполняющая работы.

Из представленных в материалы дела ордеров следует, что в них содержится информация об адресе проведения работ и о месте проведения работ.

В вышеуказанных ордерах предусмотрены особые условия работ, в том числе: обеспечить сохранность существующих подземных коммуникаций, обеспечить нормальное функционирование существующей застройки, восстановить нарушенное благоустройство, организовать содержание и уборку места производства работ и прилегающей территории.

Истцом 11.02.2025 в адрес ответчика направлена претензия № 66011207-305 о восстановлении нарушенного благоустройства.

Согласно ответу от 05.03.2025 № 1.3/50/465-по на претензию, восстановление нарушенного благоустройства по указанным адресам планируется выполнить в период благостроительного сезона 2025 года (до 15.10.2025).

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В силу требований статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, взяв на себя обязательство по восстановлению благоустройства по окончании земляных работ, ответчик должен был принять все необходимые меры для приведения проезжей части, тротуаров, дорог и т.д. по спорным адресам в первоначальное состояние.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, по общим правилам, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации способами возмещения вреда выступают возмещение вреда в натуре, когда лицо, ответственное за причинение вреда, должно предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п. или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (часть 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Представленные в материалы дела разрешения (ордера) выданные МКУ города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» подписаны представителем ответчика без замечаний. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Представленные в материалы дела ордера (разрешения) на выполнение земляных работ содержат достаточную информацию, позволяющую определить место проведения работ, его состояние (например: проезд (а/б), тротуар (а/б)).

Ответчик в материалы дела не представил доказательств того, что он обращался в МКУ г. Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» с заявлениями, касающимися состояния мест проведения работ, указанных в выданных ему ордерах. Таким образом, получая ордер на осуществление работ, ответчик располагал информацией о месте проведения работ и его состоянии.

Возражая против искового заявления, ответчик указывает, что в исковом заявлении не конкретизировано какие именно разрушения и повреждения объектов благоустройства по каждому из вышеуказанных адресов не устранены после окончания работ, отсутствуют сведения и доказательства того, что поврежденный объект благоустройства существовал на момент проведения работ.

Вместе с тем, ордера выданы на плановое (аварийное) производство земляных работ, с выполнением условий, в том числе, по соблюдению «Правил благоустройства территории города Красноярска» при производстве работ по строительству, реконструкции и ремонту подземных коммуникаций, утвержденные решением Красноярского городского совета от 25.06.20213 № В-378.

Доказательств восстановления благоустройства, продления ордеров, а также обстоятельств, объективно препятствующих выполнению данных действий, ответчиком в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание указанные нормы, суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязательства возместить в натуре вред, причиненный имуществу муниципального образования (элементам благоустройства территории города).

Отсутствие достаточного финансирования для единовременного выполнения работ по всем открытым ордерам сами по себе не могут служить основанием для продления существенно нарушенных сроков окончания выполнения работ по ранее выданным ордерам.

Таким образом, обстоятельства причинения вреда элементам благоустройства территории г. Красноярска действиями ответчика в период осуществления земляных работ по адресам, указанным в рассматриваемых ордерах, подтверждается материалами дела.

В силу части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд полагает разумным установление двухмесячного срока для выполнения работ. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, количество ордеров, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, в числе которых продолжительный срок неисполнения обязанности (в том числе в период рассмотрения дела в суде), социальная значимость территорий (комфортная среда и безопасность передвижения людей и транспортных средств), а также погодные условия (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Учитывая изложенное, иск подлежит частичному удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая результаты рассмотрения спора, принимая во внимание, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 50 000 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить частично.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» восстановить

благоустройство в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную

силу, по следующим адресам:

№ п/п

№

ордера

Начало

работ

Организац.

Заказчик

Адрес работ

срок закрытия ордера

дата

проверки

73.

160г

13.06.2024

Ленинский

РЭС

Юности 2

31.08.2024

20.11.2024

74.

250г

01.08.2023

Ленинский

РЭС

Юности 33

15.10.2023

20.11.2024

75.

39г

14.02.2024

Ленинский

РЭС

Юности 24

31.07.2024

20.11.2024

76.

201г

28.06.2022

Ленинский

РЭС

ФИО5 7

31.08.2022

20.11.2024

77.

199г

28.06.2022

Ленинский

РЭС

Парковая 14

31.08.2022

20.11.2024

78.

155г

13.06.2024

Ленинский

РЭС

Парковая 14

31.08.2024

20.11.2024

79.

165г

17.06.2024

Ленинский

РЭС

Парковая 19

19.07.2024

20.11.2024

80.

348г

03.10.2023

Ленинский

РЭС

Парковая 32

14.05.2024

20.11.2024

81.

419г

02.11.2023

Ленинский

РЭС

Парковая 40

30.06.2024

20.11.2024

82.

349г

03.10.2023

Ленинский

РЭС

Парковая 44-46

14.05.2024

20.11.2024

83.

350г

03.10.2023

Ленинский

РЭС

Парковая 48

14.05.2024

20.11.2024

84.

163г

13.06.2024

Ленинский

РЭС

Чайковского 20

31.08.2024

21.11.2024

85.

164г

13.06.2024

Ленинский

РЭС

52-й Квартал 8

31.08.2024

21.11.2024

86.

351г

03.10.2023

Ленинский

РЭС

ФИО6 2а

14.05.2024

21.11.2024

87.

280г

13.08.2021

Ленинский

РЭС

ФИО6 9а

01.07.2022

21.11.2024

88.

159г

13.06.2024

Ленинский

ФИО6 15

31.08.2024

21.11.2024

РЭС

89.

336г

18.09.2023

Ленинский

РЭС

Крайняя 1

14.05.2024

21.11.2024

90.

206г

06.08.2018

Ленинский

РЭС

Крайняя 1

02.11.2018

21.11.2024

91.

335г

18.09.2023

Ленинский

РЭС

Крайняя 14/2

14.05.2024

21.11.2024

92.

402г

20.10.2023

Ленинский

РЭС

Северный проезд

8

01.07.2024

21.11.2024

93.

238г

20.07.2022

Ленинский

РЭС

Северный проезд

8

21.09.2022

21.11.2024

94.

294г

05.09.2023

Ленинский

РЭС

Волгоградская 2

14.05.2024

22.11.2024

95.

95г

24.04.2024

Ленинский

РЭС

Волгоградская 5

31.07.2024

22.11.2024

96.

97г

24.04.2024

Ленинский

РЭС

Московская 26

31.07.2024

22.11.2024

97.

256г

18.08.2023

Ленинский

РЭС

Московская 13

15.10.2023

22.11.2024

98.

96г

24.04.2024

Ленинский

РЭС

Московская 13

31.07.2024

22.11.2024

99.

434г

09.11.2023

Ленинский

РЭС

Московская 5а

31.07.2024

22.11.2024

100.

222г

02.08.2019

Ленинский

РЭС

Московская 30

29.09.2019

22.11.2024

101.

295г

05.09.2023

Ленинский

РЭС

Астраханская 13

14.05.2024

22.11.2024

102.

400г

20.10.2023

Ленинский

РЭС

Коломенская 26

к5

01.10.2024

22.11.2024

103.

162г

13.06.2024

Ленинский

РЭС

Коломенская, 26

корп. 5(мед

учережд)

31.08.2024

22.11.2024

104.

156г

13.06.2024

Ленинский

РЭС

Коломенская, 26

корп. 6(мед

учережд ФМБА)

31.08.2024

22.11.2024

105.

19г

01.02.2021

Ленинский

РЭС

им газеты

Красноярский

Рабочий 74б

28.07.2021

25.11.2024

106.

119г

15.05.2023

Ленинский

РЭС

им газеты

Красноярский

Рабочий 68а-68

31.07.2023

25.11.2024

107.

152г

15.06.2023

Ленинский

РЭС

им газеты

Красноярский

Рабочий 47а

31.07.2023

25.11.2024

108.

154г

22.06.2023

Ленинский

РЭС

им газеты

Красноярский

Рабочий 37

31.08.2023

25.11.2024

109.

307г

11.09.2023

Ленинский

РЭС

им газеты

Красноярский

рабочий 26

14.05.2024

25.11.2024

110.

306г

11.09.2023

Ленинский

РЭС

им газеты

Красноярский

рабочий 78а

14.05.2024

25.11.2024

111.

98г

24.04.2024

Ленинский

РЭС

им газеты

Красноярский

Рабочий 41

31.07.2024

25.11.2024

112.

161г

13.06.2024

Ленинский

РЭС

им газеты

Красноярский

Рабочий 74

31.08.2024

25.11.2024

113.

99г

24.04.2024

Ленинский

РЭС

Борисевича 2

31.07.2024

26.11.2024

114.

158г

20.06.2019

Ленинский

РЭС

1-я Шинная 24

29.08.2019

26.11.2024

115.

413г

11.12.2020

Ленинский

РЭС

ФИО7 5

28.07.2021

26.11.2024

116.

1г

16.01.2024

Ленинский

РЭС

ФИО7 8

14.07.2024

26.11.2024

117.

336г

20.09.2021

Ленинский

РЭС

ФИО7 30

29.04.2022

26.11.2024

118.

2г

16.01.2024

Ленинский

РЭС

ФИО7 38 (школа № 31)

31.07.2024

26.11.2024

119.

484г

27.12.2023

Ленинский

РЭС

ФИО7 52

31.07.2024

26.11.2024

120.

486г

27.12.2023

Ленинский

ФИО7 48

14.06.2024

26.11.2024

121.

418г

22.11.2022

Ленинский

РЭС

ФИО7 84

13.06.2023

26.11.2024

122.

421г

25.11.2022

Ленинский

РЭС

Тобольская 19а

13.06.2023

26.11.2024

123.

324г

09.09.2022

Ленинский

РЭС

Амурская 32

14.05.2023

26.11.2024

124.

401г

20.10.2023

Амурская 16а

31.07.2024

26.11.2024

125.

338г

19.10.2020

Ленинский

РЭС

ФИО8 42

28.07.2021

27.11.2024

126.

17г

01.02.2021

Ленинский

РЭС

ФИО8 55

28.07.2021

27.11.2024

127.

129г

24.05.2022

Ленинский

РЭС

ФИО8 55

31.07.2022

27.11.2024

128.

172г

29.06.2020

Ленинский

РЭС

ФИО8 55

29.09.2020

27.11.2024

129.

166г

17.06.2024

Ленинский

РЭС

Спортивная 184

31.08.2024

27.11.2024

130.

89г

09.04.2018

Ленинский

РЭС

Спортивная 192

08.08.2018

27.11.2024

131.

368г

03.10.2023

Ленинский

РЭС

Волжская 51

14.05.2024

28.11.2024

132.

367г

03.10.2023

Ленинский

РЭС

Волжская 55

14.05.2024

28.11.2024

133.

487г

27.12.2023

Ленинский

РЭС

Волжская 50

14.06.2024

28.11.2024

134.

453г

17.12.2021

Ленинский

РЭС

Волжская 51а/1

30.06.2022

28.11.2024

135.

418г

02.11.2023

Ленинский

РЭС

Львовская 52

14.07.2024

28.11.2024

136.

414г

15.11.2021

Ленинский

РЭС

Аральская 14

01.07.2022

28.11.2024

137.

3г

16.01.2024

Ленинский

РЭС

Автомобилистов

70а

31.07.2024

28.11.2024

138.

157г

13.06.2024

Ленинский

РЭС

Машиностроител

ей 11

31.08.2024

28.11.2024

139.

155г

22.06.2023

Ленинский

РЭС

26 Бакинских Комиссаров 15

31.08.2023

29.11.2024

140.

485г

27.12.2023

Ленинский

РЭС

26 Бакинских Комиссаров 27а

31.07.2024

29.11.2024

141.

100г

24.04.2024

Ленинский

РЭС

2-я

Краснофлотская

19

31.07.2024

29.11.2024

142.

60г

03.03.2023

Ленинский

РЭС

Краснофлотская

2-я 3

31.07.2023

29.11.2024

143.

343г

29.10.2018

Ленинский

РЭС

2-я

Краснофлотская

15

19.07.2019

29.11.2024

144.

210г

09.08.2018

Ленинский

РЭС

ФИО9 48/1

02.11.2018

29.11.2024

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Д.С. Кобелькова