Решение от 10 февраля 2022 г. по делу № А07-41872/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-41872/2019
г. Уфа
10 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.01.2022

Полный текст решения изготовлен 10.02.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Файрузовой Р.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Селена-Групп» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к 1) АО «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Башкирского регионального филиала (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

2) Администрации городского округа г. Октябрьский РБ (ИНН <***>, ОГРН 1050203346346,452607)

3) Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан,

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании (до перерыва):

от истца – ФИО2, доверенность от 10.01.2022.

от ответчика 1- ФИО3, доверенность от 22.07.2021,


На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан передано заявление ООО «Селена-Групп» к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании права собственности на объект нежилое здание, площадью 9416,1 кв.м., расположенный по адресу: <...>, имеющий кадастровый номером 02:57:020415 за ООО «Селена-Групп»; об обязании Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан зарегистрировать право собственности на объект нежилое здание, площадью 9416,1 кв.м., расположенный по адресу: <...>, имеющий кадастровый номер 02:57:020415 за ООО «Селена-Групп» в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда.

Истец неоднократно уточнял субъектный состав ответчиков, исковые требования. Согласно последним уточнениям истец просит признать за обществом «Селена-Групп» право собственности на объект «Крытый рынок по ул. Кортунова в городе Октябрьский РБ, вторая очередь строительства. Корректировка», расположенное по адресу: <...>, назначение – нежилое, общей площадью 9 423,23 кв.м., кадастровый номер 02:57:020415:151, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 02:57:020415:34, 02:57:020415:35 (л. д. 126-130, т. 2).

Уточненное исковое заявление, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принято судом 20.04.2021 .

От Администрации ГО г. Октябрьский РБ поступило ходатайство об участии в онлайн заседании. Ходатайство судом удовлетворено. Ответчик подключился, но отсутствовал звук.

В связи с техническими неполадками у ответчика, судом объявлен перерыв в судебном заседании на 17.01.2022 до 16.00 час.

После перерыва судебное заседание продолжено без участия сторон.

От Администрации ГО г. Октябрьский РБ поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как указывает истец, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.11.2018 г. по делу № А07-18778/2018 ООО «Селена-Групп» признано несостоятельным банкротом, открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, включены требования ООО «Абекс» в размере 3 932 377,76 рублей основного долга и 500 000 рублей пени. Конкурсным управляющим ООО «Селена-Групп» утвержден ФИО4.

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 02.02.2018 г. №RU03304000-4, выданного Администрацией городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, в эксплуатацию введено помещение, принадлежащее ООО «Селена-Групп» общей площадью 9 416,1 кв.м. (далее - Объект).

Объект расположен на земельных участках с кадастровыми номерами 02:57:020415:35, 02:57:020415:34, 02:57:020415:13.

Между ООО «Селена-групп» и Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Октябрьскому заключен договор аренды земель города Октябрьского от 30.04.2008 г. № РБ-57-4150 (зарегистрирован в Росреестре) (далее - Договор 1).

Согласно абз. 3 п. 2 дополнительного соглашения к Договору 1 от 06.12.2011 г. (зарегистрировано в Росреестре), ООО «Селена-групп» арендует участок с кадастровым номером 02:57:020415:13.

Согласно п. 5 дополнительного соглашения к Договору 1 от 06.12.2011 г. (зарегистрировано в Росреестре), Договор 1 продлен на срок до 01.01.2013г.

Согласно п. 1 дополнительного соглашения к Договору 1 от 16.11.2012 г. (зарегистрировано в Росреестре), Договор 1 продлен на срок до 01.01.2023г.

Согласно п. 2 дополнительного соглашения к Договору 1 от 07.05.2015 г. (не зарегистрировано в Росреестре), участок с кадастровым номером 02:57:020415:13 заменить на: «участок с кадастровым номером 02:57:020415:35».

Между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Октябрьскому и ИП ФИО5, ООО «Селена-Групп» (далее - Арендатор) заключен договор аренды земель города Октябрьского с множественностью лиц на стороне арендатора от 05.05.2015 г. № РБ-57-84-2015 (далее - Договор 2).

Согласно п. 1.1. Договора 2, Арендатор принимает в аренду участок с кадастровым номером 02:57:020415:34.

Согласно п. 2.1. Договора 2, срок действия Договора 2 устанавливается до 01.01.2023 г.

Таким образом, объект расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами 02:57:020415:34 площадью 13 281 кв.м. и 02:57:020415:35 площадью 4 117 кв.м., право аренды на которые оформлены надлежащим образом и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Земельные участки с кадастровым номером 02:57:020415:34 и 02:57:020415:35 образованы из земельного участка с кадастровым номером 02:57:020415:13 площадью 17 398 кв.м.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.03.2019 г. по делу № А07-18778/2018 в реестр требований кредиторов ООО «Селена-Групп» включены требования АО «Россельхозбанк», как обеспеченные залогом имущества.

АО «Россельзохбанк» является залогодержателем права аренды на земельный участок с кадастровым номером 02:57:020415:13 (который в свою очередь состоит из 02:57:020415:34 и 02:57:020415:35, т.е. 02:57:020415:13 прекратил свое существование, его место занимают участки 02:57:020415:34 и 02:57:020415:35).

Конкурсным управляющим ООО «Селена-Групп» было подано заявление о государственной регистрации права собственности в отношении Объекта, согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг № 02/374/002/2019-3228 и № 02/374/002/2019-3228 от 30 марта 2019 г.

10.04.2019 г. было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации, связанное с отсутствием в ЕГРН сведений на зарегистрированные права на участки с кадастровыми номерами 02:57:020415:34 и 02:57:020415:35.

23 июля 2019 года конкурсный управляющий ООО «Селена-групп» обратился в Росреестр для регистрации права на земельные участки с кадастровыми номерами 02:57:020415:34 и 02:57:020415:35 с дополнительным соглашением к договору аренды земель г. Октябрьского №РБ-57-4150 от 30.04.2008 от 07.05.2015 г.

01 августа 2019 года была приостановлена государственная регистрация дополнительного соглашения к договору аренды земель г. Октябрьского № РБ-57-4150 от 30.04.2008 от 07.05.2015 г. по причине отсутствия согласия залогодержателя - АО «Россельхозбанк».

В адрес залогодержателя - АО «Россельхозбанк» было направлено письмо, с просьбой представить разрешение на регистрацию дополнительного соглашения к договору аренды земель г. Октябрьского №РБ-57-4150 от 30.04.2008 от 07.05.2015 г.

Письмом от 20 августа 2019 г. № 062-39-14/385 АО «Россельхозбанк» отказало в предоставлении согласия на регистрацию дополнительного соглашения к договору аренды земель г. Октябрьского № РБ-57-4150 от 30.04.2008 от 07.05.2015 г., мотивируя отказ тем, что государственная регистрация дополнительного соглашения приведет к ущемлению прав кредитора за счет уменьшения стоимости имущества, залогодержателем которого является АО «Россельхозбанк».

Таким образом, ввиду отсутствия согласия залогодержателя прав на аренду, Росреестром не проводится регистрация дополнительного соглашения к договору аренды земель г. Октябрьского № РБ-57-4150 от 30.04.2008 от 07.05.2015 г., которое дает право ООО «Селена-Групп» зарегистрировать Объект, введенный в эксплуатацию 02 февраля 2018 года, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 02:57:020415:34 и 02:57:020415:35.

Истец указал, что признание права собственности на объект приведет к увеличению конкурсной массы, что позволит удовлетворить требования кредиторов в большем объеме.

Помимо этого, согласно выписке из ЕГРН Объект поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 02:57:020415 от 13.04.2018 г.

На основании вышеизложенного, истец (с учетом уточнения) просит признать право собственности на объект недвижимости – «Крытый рынок по ул. Кортунова в городе Октябрьский РБ, вторая, третья очередь строительства. Корректировка», расположенное по адресу: <...>, назначение – нежилое, общей площадью 9 423,23 кв.м., кадастровый номер 02:57:020415:151, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 02:57:020415:34, 02:57:020415:35 на праве аренды.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 2, частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В рамках настоящего спора требования заявлены о признании права собственности ООО «Селена-Групп» на объект недвижимости – «Крытый рынок по ул. Кортунова в городе Октябрьский РБ, вторая, третья очередь строительства. Корректировка», расположенное по адресу: <...>, назначение – нежилое, общей площадью 9 423,23 кв.м., кадастровый номер 02:57:020415:151, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 02:57:020415:34, 02:57:020415:35 на праве аренды.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании положений статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

В абзаце 58 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, далее - Обзор) указано, что право собственности на самовольное строение может быть признано и в случае возведения его без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен гражданину по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно положениям абзаца 59 Обзора при разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных пунктом 3 части 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа (пункт 59 Обзора).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (пункт 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, законом возможность сноса самовольной постройки связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на ее строительство, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Как следует из представленных истцом в материалы дела документов, администрацией городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан выдано разрешение на строительство № RU03304000-35 от 14.05.2014г. крытого рынка по ул. Кортунова в г. Октябрьский Республики Башкортостан, вторая и третья очередь (действие разрешения продлено до 01.03.2018г.).

Также, на спорный объект недвижимости, администрацией городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 02.02.2018 г. № RU03304000-4 на помещение общей площадью 9 416,1 кв.м.

В соответствии со ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка.

В соответствии с п. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Таким образом, вышеуказанные документы, подтверждают, что при возведении спорного нежилого объекта нарушений градостроительных норм и правил у истца не имеется.

Из представленных в материалы дела документов следует, что функциональное назначение спорного здания не противоречит разрешенному использованию земельного участка.

Согласно техническому плану, здание образовано в результате преобразования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером: 02:57:020415:75 площадью 765,3 кв.м. и 02:57:020415:74 площадью 754,90 кв.м., поставлено на государственный кадастровый учет 13.04.2018г. на основании технического плана от 26.01.2018г.

Сведения о принадлежности спорного объекта иным лицам отсутствуют, каких-либо право притязаний на спорный объект иными лицами также не заявлено. Ответчики также не возражают против удовлетворения иска.

При изложенных обстоятельствах, требование истца о признании права собственности на объект недвижимости – «Крытый рынок по ул. Кортунова в городе Октябрьский РБ, вторая, третья очередь строительства. Корректировка», расположенное по адресу: <...>, назначение – нежилое, общей площадью 9 423,23 кв.м., кадастровый номер 02:57:020415:151, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 02:57:020415:34, 02:57:020415:35, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлине возлагаются на ответчиков в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Однако, принимая во внимание, что привлечение ответчиков в данном споре обусловлено компетенцией данных органов в силу постановления пленума Верховного суда Российской Федерации и пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г., а не фактом оспаривания со стороны ответчиков права собственности истца на спорное имущество, каких-либо действий, нарушающих права и законные интересы истца, ответчиками не допущено, суд признает подлежащими возмещению за счет истца расходы по уплате государственной пошлины по настоящему иску.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за обществом с ограниченной ответственностью «Селена-Групп» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) право собственности на объект недвижимости – «Крытый рынок по ул. Кортунова в городе Октябрьский РБ, вторая, третья очередь строительства. Корректировка», расположенное по адресу: <...>, назначение – нежилое, общей площадью 9 423,23 кв.м., кадастровый номер 02:57:020415:151, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 02:57:020415:34, 02:57:020415:35.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья Р.М. Файрузова