Решение от 1 февраля 2017 г. по делу № А54-4837/2016

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-4837/2016
г. Рязань
02 февраля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 января 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Ивашниной И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации города Рязани (<...>; ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (г. Рязань; ОГРН <***>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области (<...>), ФИО3 (г. Рязань)

о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:0130002:132 №А161-08А от 09.09.2008 за период с 01.07.2015 по 31.03.2016 в сумме 123 216 руб. 33 коп., пеней за период с 16.09.2015 по 15.03.2016 в сумме 4873 руб. 96 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО4, представитель по доверенности №03/1/1-44-103 от 16.12.2016;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

установил:

администрация города Рязани (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - Предприниматель ФИО2, ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:0130002:132 №А161-08А от 09.09.2008 за период с 01.07.2015 по 31.03.2016 в сумме 123 216 руб. 33 коп., пеней за период с 01.07.2015 по 15.03.2016 в сумме 4873 руб. 96 коп.

Определением суда от 31.08.2016 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанным определением в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области.

23 сентября 2016 года от истца в материалы дела поступило уточнение исковых требований в части начальной даты начисления пеней - с 16.09.2015. В остальной части исковые требования оставлены без изменения.

Уточнение начальной даты начисления пеней судом принято.

Определением от 24.10.2016 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Одновременно суд в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:0130002:132 №А161-08А от 09.09.2008 за период с 01.07.2015 по 31.03.2016.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 09.09.2008, на основании постановления администрации города Рязани № 2186 от 17.04.2008 (л.д. 21), между администрацией города Рязани (арендодатель) и ФИО3 (арендатор), по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области (министерство), заключен договор № А 161-08 А аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:0130002:132 (далее - договор, л.д. 10-12), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду на срок с 18.04.2008 по 17.04.2057 земельный участок с кадастровым номером 62:29:0130002:132, общей площадью 6389 кв.м, расположенный: <...> км (Окружная дор.), 2 (Октябрьский район), для обслуживания производственных помещений в границах, указанных на прилагаемом к настоящему договору плане земельного участка (л.д. 13-14). Категория земель - земли населенных пунктов (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 2.1 договора использование участка является платным. Арендная плата за участок рассчитывается арендодателем на основании базового размера арендной платы, установленного администрацией города Рязани для 17 градостроительной экономической оценочной зоны города Рязани по виду использования земли и категории арендатора применительно к долям в праве собственности, иных вещных прав и обязательственных правах на здания, строения, сооружения, помещения.

Арендная плата вносится равными долями ежеквартально не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 ноября по ставкам, действующим в расчетный период (пункт 2.3. договора).

Пунктом 2.5 договора установлены исходные данные для расчета арендной платы за земельный участок: общая площадь земельного участка - 6389 кв.м; общая площадь зданий, строений, сооружений на участке - 1650,2 кв.м; площадь, занимаемая арендатором - доля в праве 1/2; категория арендатора - обслуживание производственных помещений; базовый размер арендной платы на момент заключения договора - 29,2211 руб. за 1 кв.м; градостроительная экономическая оценочная зона города - 17.

Размер арендной платы за участок с даты заключения договора составляет: годовая - 93 346 руб. 80 коп.; квартальная - 23 336 руб. 70 коп. (пункт 2.6 договора).

В соответствии с пунктом 2.8 договора размер арендной платы не является постоянным. Основаниями для изменения размера арендной платы являются соответствующие нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, субъекта Федерации, Федеральные законы. Размер арендной платы подлежит изменению не чаще одного раза в год, кроме случаев, когда законом предусмотрен иной минимальный срок пересмотра размера арендной платы. Арендная плата считается измененной с момента вступления в законную силу правового акта органа местного самоуправления, Закона Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.

Подпунктом "в" пункта 4.2 договора установлена обязанность арендатора своевременно и в соответствии с настоящим договором вносить арендную плату.

Согласно пункту 5.1 договора за неуплату арендной платы в установленный настоящим договором срок начисляется пеня в размере 0,04 процента от суммы недоимки за каждый день просрочки. Уплата пени не освобождает арендатора от оплаты задолженности по арендной плате.

Настоящий договор вступает в силу с даты его государственной регистрации (пункт 7.8 договора).

Договор № А 161-08 А аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:0130002:132 от 09.09.2008 зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Рязанской области 16.01.2009 (л.д. 12).

20 января 2010 года, на основании постановления администрации города Рязани № 2186 от 17.04.2008 (л.д. 21), между администрацией города Рязани (арендодатель) и ФИО2 (арендатор), по согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области (министерство), заключено соглашение № А161-08В о вступлении в договор №А161-08А от 09.09.2008 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:0130002:132 (далее - соглашение, л.д. 15-17), согласно которому арендатор в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации присоединяется к договору № А 161-08 А от 09.09.2008 и принимает в этой связи в аренду на срок с 18.04.2008 по 17.04.2057 земельный участок с кадастровым номером 62:29:0130002:132, общей площадью 6389 кв.м, расположенный по адресу: <...> км (Окружная дор.), 2 (Октябрьский район), для обслуживания производственных помещений в границах, указанных на прилагаемом к настоящему договору плане земельного участка (л.д. 13-14). Категория земель - земли населенных пунктов (пункт 1.1 соглашения).

В пункте 2.5 соглашения установлены исходные данные для расчета арендной платы за земельный участок: общая площадь земельного участка - 6389 кв.м; общая площадь зданий, строений, сооружений на участке - 1650,2 кв.м; площадь, занимаемая арендатором - доля в праве 1/2; категория арендатора - обслуживание производственных помещений; базовый размер арендной платы на момент заключения договора - 37,6368 руб. за 1 кв.м; градостроительная экономическая оценочная зона города - 17.

Размер арендной платы за участок с даты заключения соглашения составляет: годовая - 120 230 руб. 76 коп.; квартальная - 30 057 руб. 69 коп. (пункт 2.6 соглашения).

Иные условия соглашения № А161-08В от 20.01.2010, аналогичны условиям договора №А161-08А от 09.09.2008 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:0130002:132.

Соглашение № А161-08В от 20.01.2010 зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области 26.02.2010 (л.д. 17 - оборотная сторона).

07 февраля 2013 года между ФИО3, ФИО2 (арендаторы) и обществом с ограниченной ответственностью "Оконные технологии +" (субарендатор) заключен договор субаренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:0130002:132 (далее - договор субаренды, л.д. 18-20), по условиям которого арендаторы предоставляют, а субарендатор принимает в аренду на срок с 07.02.2013 по 07.02.2018 земельный участок с кадастровым номером 62:29:0130002:132, общей площадью 6389 кв.м, расположенный по адресу: <...> км (Окружная дорога), 2 (Октябрьский район), для обслуживания производственных помещений в границах, указанных на прилагаемом к настоящему договору плане земельного участка (л.д. 13-14). Категория земель - земли населенных пунктов (пункт 1.1 договора субаренды).

Договор субаренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:0130002:132 от 07.02.2013 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области 25.02.2013 (л.д. 20).

Указанное подтверждается также сведениями, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.06.2016 №62/001/106/2016-39783 (л.д. 22).

Из материалов дела следует (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.06.2016 № 62/001/106/2016-39783 - л.д. 22) и сторонами не оспаривается, что спорный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

До 01.03.2015 в соответствии со статьей 2 Закона Рязанской области от 05.08.2011 №62-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Рязанской области" полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися на территории города Рязани, государственная собственность на которые не разграничена, были разделены между органами местного самоуправления и Правительством Рязанской области в зависимости от цели предоставления (распоряжения).

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенному Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ, с 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Следовательно, с 01.03.2015 распоряжение спорным земельным участком осуществляет администрация города Рязани.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.06.2016 № 62/001/106/2016-39794 (л.д. 23-24) ФИО2 с 30.01.2006 на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2) принадлежит нежилое помещение Н2, площадью 1650,2 кв.м, расположенное по адресу: <...> км (Окружная дор.), 2; сособственником указанного помещения с 30.01.2006 является ФИО3 с долей в праве 1/2 (л.д. 23-24 (оборотная сторона)).

Также судом установлено и подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств (кадастровым паспортом земельного участка от 23.12.2016 №6200/301/16-387732, планом земельного участка, планом согласования границ раздела нежилого помещения Н1 площадью 4667,8 кв.м - л.д. 95-98), что нежилое помещение Н2, площадью 1650,2 кв.м расположено на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0130002:132; при этом на спорном земельном участке иные объекты недвижимости отсутствуют.

За период с 01.07.2015 по 31.03.2016 индивидуальному предпринимателю ФИО2 начислена арендная плата в сумме 123 216 руб. 33 коп.

Ответчиком оплата начисленной арендной платы за указанный период не произведена, задолженность составила 123 216 руб. 33 коп.

18 июля 2016 года истцом ответчику направлено требование № 47 об уплате неналогового платежа по состоянию на 29.03.2016 (л.д. 25-26), которое оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательства по внесению арендных платежей за период с 01.07.2015 по 31.03.2016, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании задолженности за указанный период в общей сумме 123 216 руб. 33 коп. и пеней в сумме 4873 руб. 96 коп., начисленных за период с 16.09.2015 по 15.03.2016.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, при этом суд исходит из следующего.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договора аренды № А 161-08 А от 09.09.2008 земельного участка с кадастровым номером 62:29:0130002:132, соглашения № А 161-08 В от 20.01.2010 о вступлении в договор №А161-08А от 09.09.2008 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:0130002:132, регулируемых нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт исполнения истцом обязательств по договору подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Ответчик договорные обязательства в части внесения арендных платежей исполнил ненадлежащим образом.

Задолженность Предпринимателя ФИО2 по договору за период с 01.07.2015 по 31.03.2016 составила 123 216 руб. 31 коп., что подтверждается расчетом истца, который судом проверен и признан верным (л.д. 8-9).

Расчет арендной платы произведен с учетом базовых размеров арендной платы за землю на 2015 - 2016 годы, установленных постановлениями администрации города Рязани от 16.12.2014 №5971, от 30.12.2015 №6024 (л.д. 27-31), а также с учетом зарегистрированной доли Предпринимателя ФИО2 в праве собственности на здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0130002:132 (1/2 доли).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил в материалы дела контррасчет суммы иска, каких-либо доказательств, опровергающих правомерность представленного истцом расчета арендной платы.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На день принятия арбитражным судом решения по настоящему делу ответчик документальных доказательств оплаты задолженности по арендной плате в заявленном ко взысканию размере, мотивированных возражений относительно наличия задолженности не представил, следовательно, суд считает признанным ответчиком факт неисполнения обязательств по договору в части внесения арендных платежей.

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании задолженности по договору аренды № А 161-08 А от 09.09.2008 земельного участка с кадастровым номером 62:29:0130002:132 за период с 01.07.2015 по 31.03.2016 в общей сумме 123 216 руб. 31 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в силу статей 307, 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с нарушением ответчиком сроков внесения арендной платы истец на основании пункта 5.1 договора начислил неустойку за период с 16.09.2015 по 15.03.2016 в сумме 4873 руб. 96 коп.

В пункте 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный настоящим договором срок начисляется пеня в размере 0,04 процента от суммы недоимки за каждый день просрочки.

Поскольку ответчиком допущена просрочка исполнения принятых обязательств, требования истца о взыскании пеней, начисленных на основании пункта 5.1 договора за период с 16.09.2015 по 15.03.2016, являются правомерными.

Между тем, расчет пеней, составленные истцом (л.д. 9), судом проверен и признан ошибочными в связи с тем, что расчет произведен без учета положений статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

С учетом указанной нормы права и принимая во внимание, что 15.11.2015 - воскресенье, начисление неустойки за просрочку внесения арендной платы за 4 квартал 2015 года с 16.11.2015 необоснованно, судом произведен перерасчет, согласно которому пени за просрочку внесения арендной платы составляют 4857 руб. 87 коп.:

за период с 16.09.2015 по 16.11.2015: 40 214 руб. 20 коп. х 62 дня х 0,04% = 997 руб. 31 коп.,

за период с 17.11.2015 по 15.03.2016: 80 428 руб. 40 коп. х 120 дней х 0,04% = 3860 руб. 56 коп.

Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Ответчик не заявил о снижении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и не представил доказательств ее несоразмерности последствиям неисполнения обязательства.

Соответственно суд по собственной инициативе не вправе снижать размер неустойки, предусмотренный сторонами в договоре.

Принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком обязательств по своевременному внесению арендных платежей, исковые требования в части взыскания пеней являются обоснованными и подлежат удовлетворению в сумме 4857 руб. 87 коп. В остальной части требования о взыскании пеней следует отказать.

В соответствии с положениями статьи 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, поступают в бюджеты городских округов по нормативу 100 процентов.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, по оплате государственной пошлины относятся на лиц, участвующих в деле пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Поскольку согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме 4838 руб. 32 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (г. Рязань; ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования - городской округ город Рязань задолженность в сумме 123 216 руб. 33 коп., пени в сумме 4857 руб. 87 коп.

В остальной части требования о взыскании пеней отказать.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (г. Рязань; ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4838 руб. 32 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья И.С. Ивашнина