Решение от 9 декабря 2019 г. по делу № А09-10331/2019

59/2019-95297(3)

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А09-10331/2019
город Брянск
09 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 05 декабря 2019 года. В полном объеме решение изготовлено 09 декабря 2019 года. Арбитражный суд Брянской области составе судьи Дюбо Ю.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда (<...>, каб. 807) дело по исковому заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области, г. Почеп, Брянская область, к Администрации Погарского района Брянской области, п. г. т Погар, Брянская область, третьи лица: 1) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>) Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях г. Калуга,

о признании права оперативного управления на объект, при участии в заседании:

от истца: ФИО2 (доверенность № 72, от 10.01.2019, на обозрение представлена копия диплома о высшем юридическом образовании);

от ответчика: не явились, от третьих лиц: не явились,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное), г. Почеп Брянской области, ИНН <***>, ОГРН <***> (далее – ГУ – УПФ РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное)), обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Администрации Погарского района Брянской области, г. Погар Брянской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, о признании права оперативного управления на объекты линейного

сооружения: водопровод, протяженностью 18 м, кадастровый номер 32:19:0211204:96, и канализацию, протяженностью 65 м, кадастровый номер 32:19:0000000:605, расположенные по адресу: Брянская область, г. Погар, ул. Октябрьская.

В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию по делу привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, 1) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, г. Брянск (далее – Управление Росреестра по Брянской области), 2) Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, г. Калуга (далее – МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях).

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменный отзыв на иск не представил.

Третье лицо Управление Росреестра по Брянской области, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, в арбитражный суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, письменный отзыв представлен в материалы дела.

Третье лицо МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, извещенное надлежащим образом, также в судебное заседание своего представителя не направило, письменный отзыв представлен в материалы дела.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие вышеуказанных сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 08.09.2017, ГУ - УПФ РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) на праве оперативного управления (государственная регистрация права № 32-32-07/003/2005-84 от 21.12.2005) принадлежит нежилое здание – здание Управления пенсионного фонда РФ (государственное учпеждение) в Погарском муниципальном районе, площадью 389,5 кв.м, кадастровый номер 32:19:0211204:72, расположенное по адресу: Брянская область, Погарский район, пгт. Погар, ул. Октябрьская, д. 41Б.

Согласно Выписке из ЕГРН от 08.09.2017, ГУ - УПФ РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) в постоянное (бессрочное) пользование (государственная регистрация права № 32-32-07/003/2005-162 о 29.12.2005) предоставлен земельный участок площадью 1731 кв.м, кадастровый номер

32:19:0211204:5, расположенный по адресу: Брянская область, Погарский район, пгт. Погар, ул. Октябрьская, д. 41Б.

К указанному административному зданию подходят линейные сооружения, а именно: водопровод, протяженностью 18 м, кадастровый номер 32:19:0211204:96, и канализация, протяженностью 65 м, кадастровый номер 32:19:0000000:605, расположенные по адресу: <...>.

Истец фактически пользуется данными объектами, что подтверждается заключенным с МУП «Погарский районный водоканал» государственным контрактом № 96/19 на отпуск питьевой воды, прием и очистку сточных вод от 09.01.2019.

Согласно Выпискам из ЕГРН от 29.08.2019, сведения о регистрации права собственности в отношении водопровода с кадастровым номером 32:19:0211204:96 и канализации с кадастровым номером 32:19:0000000:605 отсутствуют.

Из ответов Администрации Погарского района Брянской области № 1573 и № 1574 от 24.06.2019 следует, что спорные объекты в реестре муниципальной собственности муниципального образования Погарский район не значатся.

Из ответов Администрации Погарского района Брянской области № 1427 и № 1428 от 07.06.2019 следует, что сведения о вводе в эксплуатацию или завершении строительства спорных объектов отсутствуют.

Из ответов Управления имущественных отношений Брянской области № 15-5685 и № 15-5689 от 04.06.2019 следует, что спорные объекты в реестре государственного имущества Брянской области не значатся.

Из ответа МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях № 2714-40/ХС от 31.05.2019 следует, что спорные объекты в реестре федерального имущества не значатся.

Ссылаясь на необходимость осуществления государственной регистрации права оперативного управления на спорные объекты, ГУ УПФ РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении

споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу ст. 296 ГК РФ право оперативного управления является производным от права собственности.

Пунктом 1 ст. 299 ГК РФ определено, что право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Право оперативного управления может быть признано в отношении имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 5 ст. 214 ГК РФ отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в соответствующий реестр или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями № 1, 2, 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» установлено, что объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к постановлению, в том числе объекты инженерной инфраструктуры городов, относятся к муниципальной собственности.

Судом установлено, что согласно государственному контракту № 96/19 на отпуск питьевой воды, прием и очистку сточных вод от 09.01.2019 и акту (приложение № 1 к контракту) границами разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей и

эксплуатационной ответственности является – точка подключения (колодец, задвижка) и водопроводные сети от точки подключения в сторону здания (находятся на балансе абонента).

Доказательства передачи либо отнесения спорного имущества в федеральную собственность суду не представлены. Фактическое пользование истцом спорным имуществом не является основанием для возникновения права оперативного управления на него.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что спорные объекты не являются федеральным имуществом и ввиду отсутствия доказательств возникновения у истца прав на спорные объекты, суд пришел к выводу о том, что правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Тула в месячный срок.

Судья Ю.И. Дюбо

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 18.09.2019 8:22:09

Кому выдана Дюбо Юлия Ивановна