Решение от 3 августа 2023 г. по делу № А41-14294/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-14294/23
03 августа 2023 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 03 августа 2023 года.


Арбитражный суд Московской области в составе судьи В.С. Желонкина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Раужевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 17.12.2015, юридический адрес: 142100, <...>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление капитального ремонта и строительства» (142116, Московская область, Подольск город, Мраморная <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2018, ИНН: <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО1

Третьи лица: Судебный пристав-исполнитель Подольского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области ФИО2 (142100, <...>), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 21.12.2004, юридический адрес: 143402, <...>), Управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации: 21.12.2004, адрес: 143402, <...>),

о снятии запрета на совершении регистрационных действий в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 50:55:0000000:50559, расположенного по адресу: <...>,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле - согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск (далее – истец, комитет) обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление капитального ремонта и строительства» (далее – ответчик, общество, ООО «УКРиС») с требованием о снятии запрета на совершении регистрационных действий в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 50:55:0000000:50559, расположенного по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены судебный пристав-исполнитель Подольского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме, представитель ответчика в удовлетворении требований просил отказать.

Как указывает истец, в муниципальной собственности городского округа Подольск числится нежилое помещение с кадастровым номером 50:55:0000000:50559, расположенное по адресу: <...>.

На указанное имущество зарегистрировано право оперативного управления МКП городского округа Подольск «Управление капитального ремонта и строительства» от 23.08.2013 №50-50-55/051/2013-257.

17.12.2018 МКП городского округа Подольск «Управление капитального ремонта и строительства» прекратило свою деятельность ввиду реорганизации в форме преобразования в ООО «УКРиС».

Решением Арбитражного суда Московской области от 04.04.2022 по делу №А41-82025/2020 ООО «УКРиС» было признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

В соответствии с Постановлением Администрации городского округа Подольск от 20.04.2018 №50-П нежилое помещение с кадастровым номером 50:55:0000000:50559 было изъято из оперативного управления ООО «УКРиС» и передано в муниципальную казну, что подтверждается актом приема-передачи №59 от 20.04.2018.

09.01.2023 Комитет имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о прекращении права оперативного управления.

Между тем, уведомлением от 17.01.2023 №КУВД-001/2023-223960/1 заявление было возращено без рассмотрения, поскольку в ЕГРН имеются актуальные сведения об ограничениях (запретах) на совершение регистрационных действий с указанным имуществом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ, Закон о регистрации).


В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Перечень документов, которые должны быть приложены к заявлению о государственной регистрации, установлен частью 4 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Истребование иных документов, не предусмотренных частью 4 статьи 18 Закона о регистрации, не допускается.

Судом установлено, что 09.01.2023 Комитет имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о прекращении права оперативного управления ООО «УКРиС» в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 50:55:0000000:50559, расположенного по адресу: <...>.

В качестве основания для прекращения права оперативного управления комитет представил Постановление Администрации городского округа Подольск от 20.04.2018 №50-П об изъятии нежилого помещения с кадастровым номером 50:55:0000000:50559 из оперативного управления ООО «УКРиС» и передачи его в муниципальную казну, что подтверждается актом приема-передачи №59 от 20.04.2018.

Между тем, уведомлением от 17.01.2023 №КУВД-001/2023-223960/1 заявление было возращено без рассмотрения, поскольку в ЕГРН имеются актуальные сведения об ограничениях (запретах) на совершение регистрационных действий с указанным имуществом, наложенные в рамках возбужденного судебным приставом-исполнителем Подольского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области исполнительного производства №25005/18/500320ИП от 20.03.2018 на основании исполнительного листа ФС №015845760, выданного подольским городским судом Московской области.

Статьей 13 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в пункте 2 также предусмотрено, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия – при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости.

Согласно пункту 8 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Согласно пункту 29 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 №1532 в случае наложения судом или уполномоченным органом ареста на недвижимое имущество или установления запрета на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избрания залога недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации указанные суд или уполномоченный орган направляют в орган регистрации прав заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, либо заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства, либо соответствующий акт, вынесенный в форме электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью.

В соответствии с пунктом 3.1 Соглашения о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.07.2015 N0007/20 (далее - Соглашение) судебные приставы-исполнители, наложившие арест на недвижимое имущество (установившие иное ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество, далее - арест) либо отменившие арест недвижимого имущества, направляют постановления о наложении ареста на имущество должника, постановления об отмене ареста имущества должника (либо постановления об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судебных приставов-исполнителей, с использованием СМЭВ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по месту нахождения объекта недвижимости для внесения соответствующих сведений в ЕГРП. Направление заверенных копий постановлений о наложении ареста на имущество должника, постановлений об отмене ареста имущества должника (либо постановлений об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме бумажного документа допускается в случае недоступности сервиса СМЭВ либо нефункционирования каналов передачи данных в отделе судебных приставов более одних суток.

В соответствии с пунктом 3.4.1 Соглашения копия постановления об отмене ареста имущества должника в форме бумажного документа может быть представлена в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, непосредственно судебным приставом-исполнителем, его вынесшим, либо направлена судебным приставом-исполнителем почтовой связью.

Кроме того, нормы Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не содержат запрета на представление документов-оснований для прекращения обременения прав на объект недвижимости в бумажном виде лицом, в интересах которого производится государственная регистрация.

Положения Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 №1532 и Соглашения о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.07.2015 N0007/20 не изменяют и не отменяют требований федерального закона.

При наличии сомнений в подлинности представленных на государственную регистрацию документов регистрирующий орган не лишен права запросить такие документы в рамках правовой экспертизы в порядке межведомственного взаимодействия.

Таким образом, данная компетенция в силу закона отнесена к уполномоченным на то органам (судебному приставу-исполнителю или суду).

Вместе с тем, в рамках настоящего спора за совершением указанных действий истец обратился к ООО «УКРиС», в компетенцию которого снятие запрета на совершение регистрационных действий не входит.

Предъявление истцом требований к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием к отказу в иске, что само по себе не лишает его права вновь обратиться в суд для предъявления заявленных требований.

При указанных обстоятельствах, исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, принимая во внимание, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья В.С. Желонкин