Решение от 24 июня 2018 г. по делу № А41-22805/2018

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-22805/18
25 июня 2018 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2018 года Полный текст решения изготовлен 25 июня 2018 года.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья М.Ю. Бондарев, при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "УК"ДОМСЕРВИС-БАЛАШИХА" к АДМИНИСТРАЦИЯ ГО БАЛАШИХА, МИНМОСОБЛИМУЩЕСТВО, ГБУЗ МО "ЦГБ Г.ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ИМ.А.М.ДЕГОНСКОГО" о взыскании

При участии в судебном заседании- согласно протоколу Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК «Домсервис-Балашиха» обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации городского округа Балашиха, Министерству имущественных отношений Московской области, ГБУЗ МО «Балашихинская городская больница им. А.М. Дегонского» о взыскании 265 195 руб. 40 коп. задолженности и пени по оплате коммунальных услуг, услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в отношении нежилого помещения № 6, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Кучино, ул. Смельчак, д.16.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований с учетом заявленных уточнений в порядке ст.49 АПК РФ, просит суд взыскать:

- с Администрации городского округа Балашиха за счет казны муниципального образования городской округ Балашиха задолженность по оплате коммунальных и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества, за период с 01.11.2015 по 29.12.2015 в размере 16 941 руб. 74 коп., законную неустойку в форме пени за период с 11.12.2015 по 17.05.2018 в размере 9 968 руб. 84 коп.

- с Министерства имущественных отношений Московской области за счет казны Московской области задолженность по оплате коммунальных и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества, за период с 30.12.2015 по 15.01.2017 в размере 120 964 руб. 35 коп., законную неустойку в форме пени за период с 11.01.2016 по 17.05.2018 в размере 48 923 руб. 48 коп.

- с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Балашихинская городская больница им. А.М. Дегонского» задолженность по оплате коммунальных и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества, за период с 16.01.2017 по 31.07.2017 в размере 57 609 руб. 74 коп., законную неустойку в форме пени за период с 11.02.2017 по 17.05.2018 в размере 10 787 руб. 25 коп.

Уточнение принято судом.

Ответчики Министерство имущественных отношений Московской области и Администрация городского округа Балашиха представили отзывы, в которых возражают против удовлетворения исковых требований истца.

Ответчик ГБУЗ МО «Балашихинская городская больница им. А.М. Дегонского» отзыв на исковое заявление не представил.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ООО «УК «Домсервис-Балашиха» является управляющей организацией в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Московская обл., г. Балашиха, мкр. Кучино, ул. Смельчак, д. 16, на основании протокола открытого конкурса по выбору управляющей организации для заключения договора управления многоквартирными домами № 3 от 30.01.2014.

22.09.2014 между ООО «УК «Домсервис-Балашиха» и Администрацией городского округа Железнодорожный заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: <...> и д.17 пом.7.

Администрация городского округа Железнодорожный прекратило свою деятельность 11.01.2016 путем реорганизации в форме слияния. Единственным правопреемником является Администрация городского округа Балашиха.

Согласно сведениям ФГИС ЕГРН в период с 23.12.2014 по 21.04.2016 право собственности на нежилое помещение № 6, расположенное по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Кучино, ул. Смельчак, д.16, было зарегистрировано за Муниципальным образованием городской округ Балашиха Московской области.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Устава городского округа Балашиха владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется Администрацией городского округа от имени городского округа. Администрация самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно пп. 1.2 п. 1 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа Балашиха, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 10.11.2006 № 15/2, от имени муниципального образования городской округ Балашиха управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляет администрация городского округа Балашиха в порядке, определяемом настоящим Положением.

В соответствии со ст. ст. 125,126 Гражданского кодекса РФ, ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, взыскание с публично-правового образования производится за счет его казны. При этом действует общее правило об ответственности публично-правового образования всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющем казну.

В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 25.12.2015 № 1337/49 «О передаче (приеме) в собственность Московской области имущества городского округа Железнодорожный Московской области» и передаточным

актом № 1337/49-ОР от 30.12.2015 нежилое помещение № 6, расположенное по адресу:

Московская область, г. Балашиха, мкр. Кучино, ул. Смельчак, д.16, было передано в собственность Московской области 30.12.2015. При этом, согласно сведениям из федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, право собственности на указанное нежилое помещение было зарегистрировано за Московской областью 22.04.2016.

На основании пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктами 13.11, 13.84 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 842/27, Министерство имущественных отношений в установленном федеральном законодательством и законодательством Московской области порядке заключает от имени Московской области договоры, связанные с приобретением и отчуждением собственности Московской области, в том числе объектов недвижимого имущества (квартир), а также осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Московской области исходя из своих полномочий, возложенных на него законодательством Московской области.

Таким образом, по искам к субъекту Российской Федерации - Московской области Министерство имущественных отношений Московской области, являясь представителем субъекта, осуществляет полномочия собственника имущества субъекта и главного распорядителя средств бюджета и в силу положений пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса РФ и пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ выступает в суде от имени субъекта Российской Федерации, в том числе в качестве ответчика.

С 16 января 2017 г. указанное нежилое помещение закреплено за Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Московской области «Балашихинская городская больница им. А.М. Дегонского».

В силу абзаца пятого п. 1 ст. 216 Гражданского кодекса РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 по делу № 304-ЭС15-6285.

Таким образом, обязанность по содержанию указанного нежилого помещения в период с 01 ноября 2015г. по 29 декабря 2015г. была возложена на Администрацию городского округа Балашиха, в период с 30 декабря 2015 г. по 15 января 2017 г. – на Московскую область в лице Министерства имущественных отношений Московской области, в период с 16 января 2017 г. по 31 июля 2017 г. – на ГБУЗ МО «Балашихинская городская больница им. А.М. Дегонского».

В период с ноября 2015 года по июль 2017 года ООО «УК «Домсервис-Балашиха» были оказаны коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в полном объеме и надлежащего качества.

Однако, как указывает истец, ответчики не исполнили свои обязательства по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, в результате чего по расчету истца у них образовалась задолженность:

- за период с 01.11.2015 по 29.12.2015 у Администрации городского округа Балашиха в размере 16 941 руб. 74 коп.

- за период с 30.12.2015 по 15.01.2017 у Московской области в лице Министерства имущественных отношений Московской области в размере 120 964 руб. 35 коп.

- за период с 16.01.2017 по 31.07.2017 у ГБУЗ МО «Балашихинская городская больница им. А.М. Дегонского» в размере 57 609 руб. 74 коп.

За просрочку оплаты истец начислил законную неустойку в соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ: за период с 11.12.2015 по 17.05.2018 – 9 968 руб. 84 коп., за период с 11.01.2016 по 17.05.2018 – 48 923 руб. 48 коп., за период с 11.02.2017 по 17.05.2018 – 10 787 руб. 25 коп.

В силу статей 244, 249 Гражданского кодекса РФ, статей 37, 39, 156, 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, в издержках по его содержанию и сохранению путем внесения платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Как следует из части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер

расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Несение обществом самостоятельных расходов по содержанию своего имущества не освобождает его как сособственника от обязанности нести расходы по содержанию общего имущества согласно требованиям статьи 249 Гражданского кодекса РФ (указанная позиция содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ от 09.11.2010 № 4910/10).

В силу статьей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 1 ст. 65, ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч.1 статьи 66 АПК РФ).

Статья 68 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Доказательств оплаты суммы долга за оказанные услуги ответчиками не представлено, возражений по факту оказания услуг либо качеству оказанных услуг не заявлено, в связи с чем, у суда не имеется оснований для отказа истцу в удовлетворении исковых требований.

Обстоятельств, освобождающих ответчиков от обязанности по содержанию

принадлежащего им в соответствующие периоды имущества, судом не установлено.

При этом с учетом правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации № 309-ЭС17-6399 от 13.06.2017г., возражения ответчиков о необоснованном начислении неустойки со ссылкой на невыставление истцом счетов на оплату расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в спорный период не могут быть признаны судом обоснованными, поскольку обязанность ответчиков по внесению данных платежей, сроки их внесения прямо установлены законом, поэтому невыставление платежных документов не освобождает ответчиков от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего им в соответствующие периоды имущества и от ответственности за неисполнение данной обязанности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда

Российской Федерации № 309-ЭС17-6399 от 13.06.2017г. вынесение платы за содержание общего имущества многоквартирного дома является предусмотренной законом обязанностью собственника помещения в данном доме, в связи с чем последний, действуя добросовестно, может самостоятельно рассчитать и осуществить соответствующие платежи в установленные Жилищным кодексом РФ сроки или обратиться к истцу за соответствующими платежными документами.

При таких обстоятельствах, доводы ответчиков о том, что отсутствуют основания для взыскания пени, подлежат отклонению.

В целях соблюдения досудебного претензионного порядка в адрес ответчиков были направлены претензии исх. № 09-035исх от 19.09.2017, исх. № ДС-03-005-исх от 20.03.2018, исх. № ДС-03-004-исх от 20.03.2018.

Поскольку государственная пошлина уплачена в большем, чем было необходимо размере, излишне уплаченная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании пункта 1 части 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.

Расходы по госпошлине возлагаются на ответчиков пропорционально удовлетворенным суммам требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации городского округа Балашиха за счет казны муниципального образования городской округ Балашиха в пользу ООО «УК «Домсервис- Балашиха» задолженность в размере 16 941 руб. 74 коп. за период с 01.11.2015 по 29.12.2015, неустойку в размере 9 968 руб. 84 коп. за период с 11.12.2015 по 17.05.2018 и 830 руб. расходов по госпошлине.

Взыскать с Министерства имущественных отношений Московской области за счет казны Московской области в пользу ООО «УК «Домсервис-Балашиха» задолженность в размере 120 964 руб. 35 коп. за период с 30.12.2015 по 15.01.2017, неустойку в размере 48 923 руб. 48 коп. за период с 11.01.2016 по 17.05.2018 и 5 315 руб. расходов по госпошлине.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Балашихинская городская больница им. А.М. Дегонского» в пользу ООО «УК «Домсервис-Балашиха» задолженность в размере 57 609 руб. 74 коп. за период с 16.01.2017 по 31.07.2017, неустойку в размере 10 787 руб. 25 коп. за период с 11.02.2017 по 17.05.2018 и 2 159 руб. расходов по госпошлине.

Возвратить ООО «УК «Домсервис-Балашиха» из федерального бюджета 4 965 руб. излишне уплаченной госпошлины, перечисленной по платежному поручению № 1153 от 23.11.2017.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.Ю. Бондарев