Решение от 3 декабря 2019 г. по делу № А79-11019/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А79-11019/2019
г. Чебоксары
03 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 26.11.2019.

Полный текст решения изготовлен 03.12.2019.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

сельскохозяйственного производственного кооператива "Алга", 429153, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

к Администрации Урмаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики, 429153, <...> ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Администрация Комсомольского района Чувашской Республики (429140, <...>);

Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (428004, <...>);

Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (430000, <...>).

о признании права собственности на объект недвижимости,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 28.06.2019,

установил:


сельскохозяйственный производственный кооператив "Алга" обратился в суд с иском к Администрации Урмаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики о признании права собственности на одноэтажное кирпичное здание (лит.Б) инвентарный номер по техническому паспорту 2-2121, площадью 811,9 кв.м., площадью по наружному обмеру 836,2 кв.м., год постройки-1984, фундамент- бетонный ленточный, стены- кирпичные, кровля- железная, полы- бетонные, расположенное по адресу: <...>.

Определением суда от 26.09.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Комсомольского района Чувашской Республики, Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

В заседании суда представитель истца заявленное требование поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик и третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Третьи лица в отзывах на исковое заявление указали, что спорный объект в реестрах муниципального, государственно и федерального имущества не числится, и просили рассмотреть дело по существу в отсутствие их представителей.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно государственному акту на право пользования землей от 24.04.1978 А-I №845687, выданному Исполнительным комитетом Комсомольского районного совета народных депутатов, за колхозом "Алга" закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 3135,20 гектаров земли для сельскохозяйственного пользования.

Как следует из материалов дела, в 1984 году колхозом "Алга" в с.Урмаево Комсомольского района Чувашской АССР хозяйственным способом осуществлено строительство нежилого здания - "Ангар".

На основании решения общего собрания колхозников колхоз "Алга" в 1992 году преобразован в агрофирму "Алга" (протокол собрания от 14.02.1992 №1), которая согласно решению общего собрания преобразована в сельскохозяйственный производственный кооператив "Алга" (протокол от 16.02.1996 №1).

Согласно государственному акту №ЧР-13-00-000008 агрофирме "Алга" Комсомольского района Чувашской Республики на основании постановления главы администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 23.02.1993 №76 для ведения сельскохозяйственного производства предоставлен земельный участок площадью 1617,76 гектаров, в том числе 908,50 гектаров в коллективную совместную собственность, 709,26 гектаров в бессрочное (постоянное) пользование.

Из технического паспорта от 27.08.2019, составленного обществом с ограниченной ответственностью "БТИ Канашского района", следует, что спорный объект недвижимости представляет собой одноэтажное кирпичное здание (лит.Б) с инвентарным номером 2-2121, площадью 811,9 кв.м, площадью по наружному обмеру 836,2 кв.м, год постройки-1984, фундамент- бетонный ленточный, стены- кирпичные, кровля- железная, полы- бетонные, расположенное по адресу: <...>.

Согласно инвентарной карточке от 10.01.2019 №2 в настоящее время вышеуказанный объект числятся на балансе сельскохозяйственного производственного кооператива "Алга".

Из части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обращение в арбитражный суд должно быть обусловлено необходимостью защиты нарушенных прав и иметь целью их восстановление. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В силу статей 8.1, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и может быть оспорена только в судебном порядке (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", далее - Закон N 122-ФЗ).

Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), действующем с 01.01.2017.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Внесение вклада в уставный капитал в виде передачи имущества является сделкой по отчуждению имущества.

При внесении недвижимого имущества в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал юридического лица право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким юридическим лицом в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (абзац 4 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В то же время Закон N 122-ФЗ в пунктах 1 и 2 статьи 6 закрепляет положение о действительности ранее возникших прав и предусматривает, что заявление на государственную регистрацию ранее возникшего права может быть подано вместе с заявлением на государственную регистрацию перехода этого права, его обременения или сделки с соответствующим недвижимым имуществом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Законом N 218-ФЗ данные положения сохранены (статья 69).

Закрепляя положение о действительности ранее возникших прав, названные Законы N 122-ФЗ и N 218-ФЗ определили, что государственная регистрация такого права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие Закона N 122-ФЗ перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие названного закона сделки с объектом недвижимого имущества (пункт 2 статьи 6 Закона N 122-ФЗ, часть 3 статьи 69 Закона N 218-ФЗ).

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Закон N 122-ФЗ) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации .

В предмет доказывания по иску о признании права собственности входит установление оснований возникновения права истца, предусмотренных действующим законодательством.

Удовлетворяя такой иск, суд лишь подтверждает ранее возникшее по установленным законом основаниям право собственности.

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 5155 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятого в 2004 году). Причем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.

По объектам, построенным до введения в действие названного Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов. В период строительства спорного объекта правопредшественником истца обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 №390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках").

Порядок, установленный постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 №105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам.

Правопредшественник истца строил объект хозяйственным способом на собственные средства, возможности приемки его в эксплуатацию в таком порядке у него не имелось, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком.

При таких обстоятельствах заявленный по настоящему делу иск направлен на подтверждение возникшего у правопредшественника истца права собственности на созданный в 1984 году объект недвижимости производственного назначения с целью последующей государственной регистрации данного права.

Пункт 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" допускает возможность удовлетворения судом иска о признании права собственности, заявленного лицом, чье право возникло до вступления в силу Закона о государственной регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 указанного Закона.

Доказательств того, что спорный объект недвижимости числится в реестре муниципальной собственности, учтен в базе данных реестра государственного имущества Российской Федерации и Чувашской Республики, в материалы дела не представлено.

Сведения о наличии правопритязаний в отношении спорного имущества в материалах дела отсутствуют.

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют об осуществлении истцом действий по содержанию и эксплуатации спорного объекта в соответствии с его назначением.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и отсутствие в данном случае спора о праве, суд полагает, что иной подход к оценке владения истца спорным имуществом влечет отказ истцу в реализации права на защиту гражданских прав в форме признания права исключительно по формальным основаниям.

Учитывая изложенное, заявленное требование подлежит удовлетворению.

Поскольку рассмотрение дела не направлено на разрешение материально-правового спора, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины не подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:


признать право собственности сельскохозяйственного производственного кооператива "Алга" на одноэтажное кирпичное здание (лит.Б) инвентарный номер по техническому паспорту 2-2121, площадью 811,9 кв.м., площадью по наружному обмеру 836,2 кв.м., год постройки-1984, фундамент- бетонный ленточный, стены- кирпичные, кровля- железная, полы- бетонные, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья

Н.В. Юрусова



Суд:

АС Чувашской Республики (подробнее)

Истцы:

сельскохозяйственный "Алга" (ИНН: 2108001620) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Урмаевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики (ИНН: 2108006682) (подробнее)

Иные лица:

Администрация Комсомольского района Чувашской Республики (ИНН: 2108001331) (подробнее)
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (подробнее)
Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (подробнее)

Судьи дела:

Юрусова Н.В. (судья) (подробнее)