Решение от 16 июня 2023 г. по делу № А46-5076/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-5076/2023
16 июня 2023 года
город Омск



Решение в виде резолютивной части принято 24 мая 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2023 года


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Шмакова Г.В., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по иску федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 320203600000918) о взыскании 11 707 руб. 74 коп.,



УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области» (далее – ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Омской области», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании 11 707 руб. 74 коп. пени по государственному контракту от 13.08.2021 № 100281085121100114.

Определением суда от 31.03.2023 указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ); лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов, ответчику - отзыв на заявленные требования.

В ходе рассмотрения дела истцом заявлено об уточнении исковых требований, с учетом уточнений ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Омской области» просило взыскать с ответчика 13 268 руб. 77 коп. пени.

Решением Арбитражного суда Омской области в виде резолютивной части от 24.05.2023 исковые требования удовлетворены частично.

ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Омской области» 14.06.2023 обратилось в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения по делу № А46-5076/2023.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В настоящем случае заявление о составлении мотивированного решения подано 14.06.2023, т.е. по истечении пятидневного срока для его подачи.

Как следует из пунктов 39, 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»,

Если срок подачи апелляционной жалобы, представления пропущен, то мотивированное решение по делу изготавливается только в случае восстановления указанного срока.

Пропущенный по уважительной причине срок на обращение с заявлением о составлении мотивированного решения (например, при отсутствии у лица, участвующего в деле, сведений о судебном акте, принятом в процедуре упрощенного производства) может быть восстановлен судом по ходатайству лица, участвующего в деле, в порядке, предусмотренном статьей 112 ГПК РФ, статьей 117 АПК РФ. С учетом особенностей упрощенного производства данное ходатайство рассматривается без проведения судебного заседания.

В обоснование пропуска срока истец ссылается на неоднократные аварии на внутренних сетях электроснабжения в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Омской области» в период с 25.05.2023 по 09.06.2023, вызванные стихийными бедствиями (удар молнии, шквалистый ветер), произошел выход из строя компьютерной техники, а также отсутствовало подключения к сети Интернет. Компьютерная техника и электроснабжение полностью восстановлены 09.06.2023.

Согласно части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

В настоящем случае суд признает указанные заявителем причины уважительными, в связи с чем полагает возможным восстановить срок на подачу заявления.

Рассмотрев материалы дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с положениями статьи 228 АПК РФ, суд установил следующее.

Между ИП ФИО1 (поставщик) и ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Омской области» (государственный заказчик) заключен государственный контракт от 13.08.2021 № 100281085121100114 (далее – контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта поставщик обязуется поставить мебель камерную для нужд УМВД России по Омской области (далее - товар), а государственный заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Наименование, количество и иные характеристики поставляемого товара указаны в спецификации (Приложение № 1 к Контракту), являющейся неотъемлемой частью контракта (пункт 1.2 контракта).

В силу пункта 2.1 контракта в редакции дополнительного соглашения № 1 Цена Контракта составляет 393 537 (триста девяносто три тысячи пятьсот тридцать семь) рублей 50 копеек, НДС не облагается.

Согласно пункту 2.6 контракта расчеты между государственным заказчиком и поставщиком производятся в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания государственным заказчиком акта приема-передачи товара.

Оплата по контракту от осуществляется по безналичному расчету платежными поручениями путем перечисления государственным заказчиком денежных средств на расчетный счет поставщика, указанный в контракте (пункт 2.7 контракта).

Исходя из пункта 3.1 контракта, поставщик самостоятельно доставляет товар государственному заказчику по адресу. 644103, <...> (далее - место доставки), в срок до 30 (тридцати) рабочих дней со следующего дня, после подписания контракта, одной партией.

В силу пункта 6.3 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает государственному заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком.

Как указывает истец, в указанный срок товар ответчиком не поставлен, в связи с чем ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Омской области» начислило пеню в размере 13 268 руб. 77 коп.

Претензия от 30.01.2023 исх. № 81/285 оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Омской области.

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен.

Оценив представленную совокупность доказательств в порядке статьи 71 АПК РФ, суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме в связи со следующим.

По смыслу статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданско-правовые обязательства могут возникать, в том числе, из заключения договора.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Из статьи 525 ГК РФ следует, что поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статей 330, 332 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Исходя из части 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что спорный товар ответчиком в установленные договором сроки не поставлен, в связи с чем истцом принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 20.12.2021 № 1.

Доказательства поставки товара ответчиком не представлены (статьи 9, 65 АПК РФ).

Кроме того, ответчик на основании решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 28.01.2022 № РНП-55-22/2022 включен в реестр недобросовестных поставщиков.

При таких обстоятельствах начисление пени осуществлено истцом правомерно.

Ответчиком о снижении пени в порядке статьи 333 ГК РФ не заявлено, оснований для его признания несоразмерным последствиям неисполнения обязательства у суда не имеется.

Проверив расчет пени, суд приходит к выводу о его ошибочности, поскольку согласно пункту 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка на день его вынесения.

Соответственно, следует учитывать размер ключевой ставки Банка России на день принятия решения, который составляет 7,5 %.

Таким образом, сумма пени составляет 11 707 руб. 74 коп. за период с 25.09.2021 по 21.02.2022 исходя из расчета: 393 537,50 (цена контракта) * 119 дней просрочки * 1/300* 7,5%.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в размере 11 707 руб. 74 коп.

Применение истцом ставки 8,5% сделано без учета условий контракта и приведенных выше разъяснений.

По правилам статьи 110 АПК РФ, принимая во внимание освобождение истца от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, 1 765 руб. государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета (как 88,25% от удовлетворенных требований).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л :

уточненные исковые требования федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 320203600000918) в пользу федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 11 535 руб. 34 коп. пени за период с 25.09.2021 по 21.01.2022 по государственному контракту от 13.08.2021 № 100281085121100114.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 320203600000918) 1739 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья Г.В. Шмаков