Решение от 13 августа 2018 г. по делу № А12-25020/2018

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-25020/18
город Волгоград
13 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 8 августа 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13 августа 2018 года.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Репниковой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Перфильевой О.А.,

рассмотрев дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 23.10.2017,


У С Т А Н О В И Л :


Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Изучив представленные документы, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Из представленных документов усматривается, что 26 мая 2018 года сотрудниками ОЭБиПК Управления МВД России по г. Волгограду в результате проведения проверочных мероприятий в объекте розничной торговли «Паутинка», принадлежащем предпринимателю ФИО1, расположенном по адресу: <...>, выявлен факт незаконной розничной продажи алкогольной продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В вышеуказанном объекте розничной торговли ФИО1 осуществил незаконную розничную реализацию в розлив алкогольной продукции - 1 бутылки емкостью 0,5 литров настойки «Клюква на коньяке» в полимерную потребительскую тару по цене 150 рублей за 1 бутылку емкостью 0,5 литра, без государственной регистрации в качестве юридического лица, без специального разрешения - лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции на предприятиях розничной торговли.

Кроме того, в данном объекте с розничной реализации изъята алкогольная продукция в ассортименте различных наименований в 16 тетра-паках, целостность которых нарушена:

1. 1 тетра-пак емкостью 10 литров с краном, целостность которого нарушена, вино столовое «Изабелла оригинальная»;

2. 1тетра-пак емкостью 10 литров с краном, целостность которого нарушена, винный напиток «Портвейн 777 белое»;

3. 1 тетра-пак емкостью 10 литров с краном, целостность которого не нарушена, винный напиток «Портвейн 777 красное»;

4. 1 тетра-пак емкостью 10 литров с краном, целостность которого нарушена, винный напиток «Вермут красный»;

5. 1 тетра-пак емкостью 10 литров с краном, целостность которого нарушена, винный напиток «Вермут белый»;

6. 1 тетра-пак емкостью 10 литров с краном, целостность которого нарушена, винный напиток «Рубиновый браслет»;

7. 1 тетра-пак емкостью 10 литров с краном, целостность которого не нарушена, винный напиток «Кагор соборный»;

8. 1 тетра-пак емкостью 10 литров с краном, целостность которого не нарушена, настойка «Кизил на коньяке»;

9. 1 тетра-пак емкостью 10 литров с краном, целостность которого нарушена, настойка «Клюква на коньяке»;

10. 1 тетра-пак емкостью 10 литров с краном, целостность которого нарушена, настойка «Айва на коньяке»;

11. 1 тетра-пак емкостью 10 литров с краном, целостность которого нарушена, настойка «Грант на коньяке»;

12. 1 тетра-пак емкостью 10 литров с краном, целостность которого нарушена, настойка «Чача»;

13. 1 тетра-пак емкостью 10 литров с краном, целостность которого нарушена, бренди «Дар Темрюка»;

14. 1 тетра-пак емкостью 10 литров с краном, целостность которого не нарушена, бренди «Дар Темрюка»;

15. 1 тетра-пак емкостью 10 литров с краном целостность которого нарушена коньяк «Новый темрюк»;

16. 1 тетра-пак емкостью 10 литров с краном, целостность которого не нарушена, коньяк «Новый темрюк».

ФИО1 нарушены требований пункта 12 части 2 статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ алкогольная продукции это - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная, продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии со статьей 18 Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ для осуществления розничной продажи алкогольной продукции выдаются лицензии.

Согласно статье 26 Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий запрещены.

В пункте 12 части 2 статьи 16 Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ указано, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе не допускается без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 названного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 названного Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона.

В соответствии с п.1 ст. 16 Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

ФИО1, осуществляя в магазине по адресу: <...>, продажу алкогольной продукции с нарушением установленных Законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ требований, осознавал противоправный характер своего деяния, знал его вредных последствиях.

04 июня 2018 года в 16:30 оперуполномоченным ОЭБиПК Управления МВД России по г. Волгограду лейтенантом полиции ФИО3 в присутствии ФИО1 составлен протокол АЕ-34№ 767482 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Оценив представленные доказательства в совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого правонарушения.

Состав правонарушения в действиях ФИО1 подтверждается объяснениями продавца ФИО4, ФИО1, ФИО5, закупщика ФИО6, понятых ФИО7, ФИО8 протоколом осмотра места происшествия с приложениями фототаблицы, ценниками на реализуемую алкогольную продукцию, протоколом АЕ-34№ 767482 от 04.06.2018 года об административном правонарушении.

Процессуальных нарушений административным органом не допущено.

Судом не установлено обстоятельств, которые бы позволили применить положения статьи 2.9 КоАП РФ либо снизить размер штрафа.

Совершенное правонарушение посягает на установленный государством порядок, который должен носить устойчивый характер, соблюдение его является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере.

При назначении наказания суд принимает во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ – штраф в размере 100 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанной в протоколе осмотра места происшествия от 26.05.2018, находящейся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Управления МВД России по г.Волгограду по адресу: <...>.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л :


Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду удовлетворить.

Привлечь ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – пос.Артем Приморского края, зарегистрированного по адресу: <...>, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Конфисковать принадлежащий ФИО1 товар, указанный в протоколе осмотра места происшествия от 26 мая 2018 года: вино столовое «Изабелла оригинальная» - 3,77 кг, коньяк «Новый темрюк» - 14,345 кг, бренди «Дар Темрюка» - 14,75 кг, винный напиток «Портвейн 777 белое» - 3,39 кг, винный напиток «Портвейн 777 красное» - 10 кг, настойка «Гранат на коньяке» - 7,24 кг, настойка «Айва на коньяке» - 8,3 кг, настойка «Клюква на коньяке» - 1,8 кг, настойка «Кизил на коньяке» - 10 кг, вино «Вермут красный» - 3,64 кг, вино «Вермут белый» - 8,39 кг, вино «Рубиновый браслет» - 4,18 кг, вино «Кагор соборный» - 10 кг, чача – 9,27 кг, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Управления МВД России по г.Волгограду по адресу: <...>.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Волгоградской области (Управление МВД России по городу Волгограду), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгоград Расчетный счет: <***>, БИК 041806001, ИНН <***>, КПП 344501001, ОКТМО 18701000, код дохода 188 1 16 08010 01 6000 140, статья КоАП РФ – алкоголь.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок через Арбитражный суд Волгоградской области.



Судья В.В.Репникова