Решение от 27 февраля 2019 г. по делу № А66-19634/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-19634/2018
г.Тверь
27 февраля 2019 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Карсаковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в отсутствие представителей сторон дело по иску (заявлению) Министерства природных ресурсов и экологии Республика Карелия в лице ГКУ РК «Беломорское центральное лесничество» к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Тверь о взыскании ущерба за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в размере 530 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республики Карелия «Беломорское центральное лесничество» (далее - истец) обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ответчик) с требованием о взыскании 530 руб. ущерба.

Определением суда от 3 декабря 2018 года исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного судопроизводства, без вызова сторон, по правилам главы 29 АПК РФ. Впоследствии судом определено рассмотреть дело по общим правилам искового производства.

Из материалов дела следует и установлено судом, в целях осуществления государственного лесного надзора 26.10.2017 лесничим Тунгудского участкового лесничества ГКУ РК «Беломорское центральное лесничество» ФИО3, государственным лесным инспектором Тунгудского участкового лесничества ФИО4 и ФИО5 в ходе патрулирования лесных участков установлен факт самовольного использования лесного участка в квартале 38 выделе 22 Лехтинского участкового лесничества ГКУ РК «Беломорское центральное лесничество», выразившийся в незаконной выемке грунта (песчано-гравийной смеси) на площади 0,02 га, размером 20?10 м. без разрешительных документов.

По результатам осмотра места лесонарушения составлен акт патрулирования № 31-Т/17 от 26.10.2017, акт осмотра от 26.10.2017, чертеж места нарушения.

Согласно справке о размере ущерба к акту осмотра от 26.10.2017 ущерб, причинённый государственному лесному фонду РФ, составил 530 руб.

Далее лесничеством в ОМВД по Беломорскому району направлено заявление № 1968 от 13.10.2017 для проведения расследования.

В ходе проверки по данному материалу УУП ОМВД России по Беломорскому району капитаном полиции ФИО6 установлено, что выемку грунта (песчано-гравийной смеси) в квартале 38 выделе 22 Лехтинского участкового лесничества осуществлял ИП ФИО2, без соответствующего на то разрешения (лицензии). Данный грунт в последующем использовался для текущего ремонта автодороги п. Новое Машозеро.

В ходе проверки ФИО2 пояснил сотруднику полиции, что между ним и администрацией МО «Сосновецкое сельское поселение» заключен муниципальный контракт на ремонт дороги ул. Первомайская п. Новое Машозеро Беломорского района Республики Карелия. По условиям данного контракта, материалы для производства ремонта ИП ФИО2 не представлялись, но в этом же контракте прописано, что карьер для забора песчано-гравийной смеси должен располагаться не далее 10 км. от п. Новое Машозеро Беломорского района.

Это сделано для снижения стоимости материалов и стоимости контракта. У ФИО2 в собственности имеется автомобиль «Камаз» и погрузчик «МСТ», данную технику он использовал при производстве работ в вышеуказанном месте в период с 17 по 19 октября 2017 года. Все работы ФИО2 выполнял самостоятельно, без чьей-либо помощи. Разрешения на разработку карьера он не получал, лицензии не имеет. С допущенными нарушениями согласен.

По результатам расследования должностным лицом ОМВД России по Беломорскому району в отношении по ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 1694 серия 3 № 040029 от 07.11.2017, по части 1 статьи 7.3 КоАП РФ, в результате рассмотрения которого, постановлением № 742-Пн-2017 о назначении административного наказания от 28.11.2017 ИП ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 35 000 руб.

Кроме того, в адрес ответчика 17.11.2017 направлено претензионное письмо № 2096. Указанное претензионное письмо № 2096 от 17.11.2017 вручено гражданину ФИО2 24.11.2017 на адрес проживания и 27.11.2017 на адрес прописки, о чем свидетельствуют уведомления о вручении заказного письма. Указанным письмом ФИО2 предложено добровольно возместить ущерб в десятидневный срок с момента получения настоящей претензии. Однако ущерб не был возмещен, что послужило обращению в суд.

В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно статье 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке (часть 1). Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2).

Соответствующая Методика утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам, вследствие нарушения лесного законодательства» (далее - Постановление №273).

Пунктом 4 приложения № 4 к Постановлению № 273 установлена такса для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие самовольного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, которая составляет 5-кратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при соответствующем виде использования и размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Таким образом, из буквального толкования приведенных норм следует, что самовольное использование лесов для конкретного вида деятельности само по себе является необходимым и достаточным основанием для взыскания ущерба.

Расчет ущерба содержится в справке об ущербе от 26.10.2017, не оспорен ответчиком, выполнен в соответствии с Постановлением № 273.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что действиями ответчика самовольно занявшего лесной участок нанесен ущерб лесному фонду на сумму 530 руб.

Вывод суда подтверждается постановлением Арбитражного суда Северо-Западного Округа от 06.03.2018 года №А56-75043/2016.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворения в заявленном размере.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.37 НК с ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета 2 000 руб., государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенного иска.

Руководствуясь статьями 71, 110, 123, 156, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд Тверской области,

Р Е Ш И Л:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 308695215000012) в пользу Государственного казенного учреждения Республика Карелия «Беломорское центральное лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 530 руб. ущерба, а также в доход федерального бюджета 2 000,00 руб. госпошлины через Межрайонную ИФНС России № 10 по Тверской области.

Исполнительные листы выдать взыскателям в порядке статьи 319 АПК РФ, после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.


Судья И.В. Карсакова