Решение от 10 ноября 2023 г. по делу № А08-3489/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-3489/2023
г. Белгород
10 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2023 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Мироненко К. В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО "РЕМСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН<***>)

Заинтересованные лица: Белгородское УФАС России (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Министерство строительства Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

ГУП "Фонд Поддержки ИЖС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными решении Белгородского УФАС Россиио включении сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщикови об обязании исключить данные сведения

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 22.02.2023 г., паспорт диплом;

от Белгородского УФАС России: ФИО3, представитель по доверенности 09.01.2023 г., удостоверение, диплом; ФИО4, представитель по доверенности 12.01.2023 г., удостоверение;

от Министерства строительства Белгородской области: ФИО5, представитель по доверенности от 23.03.2023 г., паспорт, диплом;

от ГУП "Фонд Поддержки ИЖС": ФИО6, представитель по доверенности от 27.10.2022 г., паспорт, диплом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «РЕМСТРОЙ» (далее - ООО «РЕМСТРОЙ», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений Белгородского УФАС России от 06.02.2023г. по делам №№031/06/104-46/2023, 031/06/104-47/2023, 031/06/104-48/2023, 031/06/104-49/2023, 031/06/104-50/2023, 031/06/104-51/2023, 031/06/104-52/2023, 031/06/104-53/2023, 031/06/104-54/2023, 031/06/104-55/2023, 031/06/104-56/2023, 031/06/104-57/2023, 031/06/104-582023, 031/06/104-59/2023, 031/06/104-60/2023, 031/06/104-61/2023 о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.

В судебном заседании представитель общества требования поддержал, пояснил, что исполнения контрактов общество по объективным причинам не имело возможности завершить работы в рамках контрактов в установленные сроки, в том числе отсутствовала проектно-сметная документация на объекты строительства, не были учтены сроки оформления земельных участков в безвозмездное пользование, увеличенный срок получения технических условий на присоединение проектируемых объектов к инженерным сетям, оказали влияние на выполнение работ погодные условия, обстановка, связанная с проведением СВО, существенно выросли цены на строительные материалы и оборудование, продолжение работ было связано с необходимостью изменения существенных условий контракта в части цены, а также срока выполнения работ, полагает заказчиком направлено обращение о включении информации о поставщике в реестр недобросовестных поставщиком в УФАС с пропуском установленном законом срока.

Представитель УФАС в судебном заседании требования общества не признала, полагает доводы общества документально не обоснованы, также ссылаясь на положения ст.2 Гражданского кодекса РФ указал на необходимость учитывать риски при ведения предпринимательской деятельности, также пояснила, что п.3.3 контракта предусмотрена обязанность поставщика по оформлению земельных участков в безвозмездное пользование для строительства объектов.

Представитель фонда в судебном заседании требования общества полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, пояснил, что обстоятельства на которые ссылается заявитель существовали на момент заключения контрактов, заявитель имел возможность отказаться от заключения контракта, при подписания контракта заявителем были оценены риски их исполнения, также указал на наличие возможности и не принятия мер заказчиком по исполнению контрактов, довод заявителя пропуске заказчиком установленного законом срока направления материалов о расторжения контрактов основан на неверном толковании закона.

Исходя из материалов дела, Министерство строительства Белгородской области, на основании соглашения от 20.01.2022 возложило свои полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению государственных контрактов на ГУП «Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» (далее - ГУП «Фонд поддержки ИЖС», Заказчик).

На основании части 6 статьи 15 Закона о контрактной системе между Министерством строительства Белгородской области в лице ГУП «Фонд поддержки ИЖС» и ООО «РЕМСТРОЙ» заключены следующие государственные контракты:

05.05.2022 государственный контракт № 1-Рем на выполнение проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...> площадью 72 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 31:23:0102010:266» с ООО «РЕМСТРОЙ», цена которого составила 5 640 001 рублей 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке - 20 % (далее - Контракт № 1-Рем).

05.05.2022 государственный контракт № 2-Рем на выполнение проектно-изыска-тельских, строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Белгородская обл., Алексеевский г.о., <...>, площадью 72 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 31:23:0102012:361» с ООО «РЕМСТРОЙ», цена которого составила 5 640 001 рублей 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке - 20% (далее - Контракт № 2-Рем).

05.05.2022 государственный контракт №3-Рем на выполнение проектно-изыска-тельских, строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, площадью 72 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 31:27:0302005:12», цена которого составила 4 724 659 рублей 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке - 20 % (далее - Контракт № 3-Рем).

31.05.2022 государственный контракт №4-Рем на выполнение проект-но-изыскательских, строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Белгородская обл., Алексеевский г.о., <...>, площадью 108 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 31:23:0102012:357» с ООО «РЕМСТРОЙ», цена которого составила 7 688 531 рублей 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке - 20 % (далее - Контракт № 4- Рем).

03.06.2022 государственный контракт №5-Рем на выполнение проект-но-изыскательских, строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...> з/у 27, площадью 108 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 31:26:2001003:142», цена которого составила 7 688 531 рублей 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке - 20 % (далее - Контракт № 5-Рем).

06.05.2022 государственный контракт №6-Рем на выполнение проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство инди-видуального жилого дома, расположенного по адресу: Белгородская область, г.о. Алексеевский, г. Алексеевка, мкр. Крылатский, ул. Центральная, 44, площадью 90 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 31:23:0101005:280», цена которого составила 6 577 156 рублей 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке - 20 % (далее - Контракт № 6-Рем).

05.05.2022 государственный контракт №7-Рем на выполнение проектно-изыска тельских, строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, площадью 90 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 31:26:1104003:1607» с ООО «РЕМСТРОЙ», цена которого составила 6 577 156 рублей 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке - 20 % (далее - Контракт № 7-Рем).

03.06.2022 государственный контракт №8-Рем на выполнение проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство ин-дивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, площадью 90 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 31:26:1104003:1605» с ООО «РЕМСТРОЙ», цена которого составила 5 577 156 рублей 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость по налоговой ставке - 20 % (далее - Контракт № 8-Рем).

В соответствии с пунктом 14.2. Контрактов расторжение контракта допускается по соглашению сторон, на основании решения суда, в случае одностороннего отказа одной из сторон от исполнения контракта в случаях, когда такой отказ допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

В соответствии с пунктом 14.3. Контрактов Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Заказчик, посчитав, что Подрядчик ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по контрактам, реализуя свое право на односторонний отказ от исполнения Контрактов, предусмотренное условиями Контрактов, руководствуясь положениями гражданского законодательства, статьей 95 Закона о контрактной системе 30.12.2022 принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контрактов.

ГУП «Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» в соответствии со статьями 95 и 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) представило в Белгородское УФАС России сведения в отношении ООО «РЕМСТРОЙ» (далее - Подрядчик) для включения в реестр недобросовестных поставщиков.

Решениями от 06.02.2023г. по делам №№031/06/104-46/2023, 031/06/104-47/2023, 031/06/104-48/2023, 031/06/104-49/2023, 031/06/104-50/2023, 031/06/104-51/2023, 031/06/104-52/2023, 031/06/104-53/2023, 031/06/104-54/2023, 031/06/104-55/2023, 031/06/104-56/2023, 031/06/104-57/2023, 031/06/104-582023, 031/06/104-59/2023, 031/06/104-60/2023, 031/06/104-61/2023 Белгородского УФАС России решила включить ООО «РЕМСТРОЙ» в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года в связи с односторонним отказом от исполнения контракта.

Полагая оспариваемые решения управления от 06.02.2023 незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 и частью 3 статьи 201 АПК РФ, а также разъяснениями, изложенными в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с пунктом 14.2. Контрактов расторжение контракта допускается по соглашению сторон, на основании решения суда, в случае одностороннего отказа одной из сторон от исполнения контракта в случаях, когда такой отказ допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

В соответствии с пунктом 14.3. Контрактов Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Учитывая вышеизложенное, Заказчик, посчитав, что Подрядчик ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по контрактам, реализуя свое право на односторонний отказ от исполнения Контрактов, предусмотренное условиями Контрактов, руководствуясь положениями гражданского законодательства, статьей 95 Закона о контрактной системе 30.12.2022 принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контрактов.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

ООО «РЕМСТРОЙ», ознакомившись с проектами контрактов, изучив установленную контрактами стоимость, имело право отказаться от их подписания, поскольку закупка у единственного поставщика является неконкурентной процедурой, которая не влечет обязанности в заключении контрактов.

Деятельность, осуществляемая ООО «РЕМСТРОЙ», является предпринимательской. На основании статьи 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

ООО «РЕМСТРОЙ», принимая решение о заключении вышеуказанных контрактов без проведения конкурсных процедур, изучив проекты контрактов с установленной контрактами стоимостью, понимало, что несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законом о контрактной системе, в случае совершения им действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приведших к невозможности исполнения контракта им как единственным участником закупки.

Согласно п. 3.3 Контрактов в течение 5 (пяти) дней с момента заключения контракта, Подрядчик, в рамках п.5 ч.2 ст. 39.10 «Земельного кодекса РФ», обязан обратиться в министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование для строительства объекта недвижимости, осуществляемого за счет средств бюджета субъекта РФ, на срок исполнения обязательств по настоящему Контракту.

Договоры на пользование земельными участками заключены в период с 23 мая 2022 по 20 июня 2022 года.

Также ООО «РЕМСТРОЙ» одной из причин, помешавших своевременному исполнению контракта, указывает длительный срок получения технических условий на присоединение проектируемых объектов к инженерным сетям.

Документов, подтверждающих информирование Заказчика о возникающих трудностях и об оказании содействия, в материалы дела не представлено.

На момент принятия Заказчиком решения о расторжении в одностороннем порядке Контрактов - 30.12.2022 ООО «РЕМСТРОЙ» работы не были завершены ни по одному из заключенных Контрактов. Положительные заключения проектно-сметной документации выданы ГАУ БО «Управление государственной экспертизы» только по шести Контрактам (№№ 6-Рем, 7-Рем, 10-Рем, 11-Рем, 12-Рем, 16-Рем).

Cсылка общества, что неисполнение условий Контрактов произошло также в следствие того, что персонал субподрядной организации покинул строительную площадку в связи с событиями, происходящими на приграничной территории Белгородской области не состоятельна, по следующим обстоятельствам.

Вышеуказанные Контракты были заключены в период проведения СВО во временной промежуток с мая по июнь 2022 года, в связи с чем Заявитель не мог не понимать обстановку на территории Российской Федерации, включая приграничную территорию - Белгородскую область, оценил все риски и принял решение о заключении контрактов. Кроме того, на территории г. Алексеевка и г.Валуйки Белгородской области, являющихся местами выполнения работ, не вводилось чрезвычайное или военное положение.

Вместе с тем, письмо ООО «ЭлитСтрой» (г. Тюмень) от 12.10.2022 № 101, направленное в адрес ООО «РЕМСТРОЙ», из содержания которого следует, что Общество не может исполнить свои обязательства по строительству индивидуальных жилых домов в г. Валуйки Белгородской области, при этом, материалы дела не содержат информацию о том, что ООО «ЭлитСтрой» является субподрядной организацией.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные о том, что ООО «РЕМСТРОЙ» осуществлялись действия по поиску других субподрядных организаций, в том числе на территории Белгородской области.

Также Заявитель сообщил, что 25 % от всего состава бригады на объекте были мобилизованы в период частичной мобилизации на территории Российской Федерации, что повлияло, по его мнению, на своевременное исполнение Контрактов, однако подтверждающих документов не представил.

Иных доказательств возникновения у Общества обстоятельств не преодолимой силы, связанных с проведением СВО и не позволяющих ООО «РЕМСТРОЙ» исполнить надлежащим образом взятые на себя обязательства, в установленный контрактом срок, представлено.

Письмом от 28.09.22 №01-22/99 ООО «РЕМСТРОЙ» обосновывало простой на объектах строительства неблагоприятными погодными условиями в период с 23.09.2022-28.09.2022, которые препятствовали поставке материалов и оборудования на объект и проезду автомобилей с рабочими. Однако подтверждающих данный факт документов Комиссии не представлено.

Заказчик письмом от 07.12.2022 №4215 предлагал ООО «РЕМСТРОЙ» организовать 2-х сменный режим работы на объекте с предоставлением приказа о назначении ответственных лиц. Однако соответствующих мер ООО «РЕМСТРОЙ» предпринято не было.

Действуя в рамках заключения и исполнения контрактов, участник закупки должен осознавать то обстоятельство, что он вступает в правоотношения по расходованию бюджетных средств на общественные экономически-значимые цели, что требует от него большей степени ответственности при исполнении своих обязанностей, вытекающих из конкретного контракта.

Основания для принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контрактов фактически подтверждаются материалами дела (представленными документами и информацией), также учитывая высокую социальную значимость реализации государственной программы Белгородской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами: «жителей Белгородской области» результат требуемый к выполнению работ не достигнут, дома для многодетных семей не построены, ни один из объектов подрядчиком не сдан.

Также ООО «РЕМСТРОЙ» одной из причин, помешавших своевременному исполнению контракта, называет длительный срок получения технических условий на присоединение проектируемых объектов к инженерным сетям. Однако доводов подтверждающих принятие мер для их своевременного получения в материалы дела не представлено.

С целью подтверждения указанного довода Заявитель в своих возражениях ссылается на информацию, полученную им из оперативного совещания Правительства Белгородской области при участии губернатора Белгородской области 13.02.2022. Как указывает Заявитель, согласно докладу заместителя губернатора Белгородской области в рамках региональной программы по предоставлению жилья нуждающимся многодетным семьям на 2022 год было запланировано к строительству 145 индивидуальных жилых домов. На дату проведения оперативного совещания было сдано или готово к сдаче 80 домов, соответственно 65 домов на 13.02.2023 не готовы. Основными причинами нарушения сроков строительства заместитель губернатора Белгородской области указал, в том числе, организационную вину заказчика, следствием которой явилось долгое подключение к сетям инженерной инфраструктуры.

Вместе с тем, заместителем губернатора Белгородской области представлен Мониторинг строительства жилых помещений для многодетных семей в 2022 году.

Из представленных данных следует, что Подрядчиками по несданным объектам выполнены работы в большем объеме (от 70 до 95%), чем ООО «РЕМСТРОЙ» (60%).

На момент принятия Заказчиком решения о расторжении в одностороннем порядке Контрактов -30.12.2022 (а также на момент проведения оперативного совещания - 13.02.2023) ООО «РЕМСТРОЙ» работы не были завершены ни по одному из заключенных Контрактов. Положительные заключения проектно-сметной документации выданы ГАУ БО «Управление государственной экспертизы» только по шести Контрактам (№№ 6-Рем, 7-Рем, 10-Рем, 11-Рем, 12-Рем, 16-Рем).

Кроме того, ООО «РЕМСТРОЙ» в адрес ГАУ Белгородской области «Управление государственной экспертизы» неоднократно направлялись информационные письма об устранении выявленных недостатков по объектам. ООО «РЕМСТРОЙ» неоднократно просил продления сроков прохождения государственной экспертизы, тем самым затягивался срок получения положительного заключения (так, по Контракту №9-М письма от 07.12.2022 №4215, от 10.10 б/н, от 25.11.2022 №01-22/138, от 27.12.2022 №01-22/166, от 16.01.2023 №01-23/4, по Контракту №5-М письма от 11.10.2022 №б/н, от 25.11.2022 №01-22/139, от 27.12.2022 №01-22/165, от 16.01.2023 №01-23/3).

В соответствии с частью 12.2. статьи 95 Закона о контрактной системе, в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, при осуществлении закупок, предусмотренных статьей 93 (за исключением закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона), статьей 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, на официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и статьей 111.1 настоящего Федерального закона, такое решение передаете и чипу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку или направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне по адресу поставщика (подрядчика, исполнитель), указанному в контракте. Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления считается:

1) дата, указанная лицом, имеющим право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), в расписке о получении решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (в случае передачи такого решения лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку);

дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) заказного письма, предусмотренного настоящей частью, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по адресу, указанному в контракте, информации о возврате такого письма по истечении срока хранения (в случае направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказным письмом).

Как следует из материалов дела, решение об одностороннем отказе от исполнения Контрактов Заказчиком направлено в адрес ООО «РЕМСТРОЙ» почтовой связью 30.12.2022.

Заказчиком в ходе проведения мониторинга официального сайта www.pochta.ru 12.01.2023 получена информация о вручении направленного решения об одностороннем отказе по адресу ООО «РЕМСТРОЙ», указанному в Контрактах, следовательно, датой надлежащего уведомления является 12.01.2023.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Статьей 191 ГК РФ установлено, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно Письму Федеральной антимонопольной службы России от 14.03.2018 N РП/16764/18 (далее - Письмо ФАС) первым днем начала исчисления срока, установленного частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, будет день, следующий за днем надлежащего уведомления поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии со ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Решения о расторжении контрактов в одностороннем порядке вступили в силу 24.01.2023.

Согласно части 4 статьи 104 Закона о контрактной системе, заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 Закона о контрактной системе, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков в срок, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2 части 6 статьи 51, подпунктом "в" пункта 4 части 14 статьи 73, частями 16 и 22.2 статьи 95 Закона о контрактной системе, или не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику решения суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

Информация об одностороннем расторжении Контракта для включения сведений об ООО «РЕМСТРОЙ» в реестр недобросовестных поставщиков направлена Заказчиком в Белгородское УФАС России 26.01.2023 с соблюдением требований части 4 статьи 104 Закона о контрактной системе.

Несоблюдение управлением порядка рассмотрения заявления общества судо не установлено.

При таких обстоятельствах, cуд полагает основания для удовлетворения требований общества о признании незаконными решений Белгородского УФАС России от 06.02.2023г. по делам №№031/06/104-46/2023, 031/06/104-47/2023, 031/06/104-48/2023, 031/06/104-49/2023, 031/06/104-50/2023, 031/06/104-51/2023, 031/06/104-52/2023, 031/06/104-53/2023, 031/06/104-54/2023, 031/06/104-55/2023, 031/06/104-56/2023, 031/06/104-57/2023, 031/06/104-582023, 031/06/104-59/2023, 031/06/104-60/2023, 031/06/104-61/2023 о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют.

Согласно ст.110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО "РЕМСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья Мироненко К.В.