Решение от 18 июня 2024 г. по делу № А51-14688/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-14688/2022
г. Владивосток
19 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена  04 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  19 июня 2024 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ким А.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества «Приморвзрывпром» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на объекты недвижимости,

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Приморвзрывпром» (далее – АО «Приморвзрывпром») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (далее – ТУ Росимущества в Приморском крае) о признании права собственности на объекты недвижимости (7 земельных участков и 12 зданий (помещений в зданиях).

Определением суда от 02.09.2022 данное исковое заявление принято к производству. Кроме того, суд в соответствии со статьёй 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.

В дальнейшем, АО «Приморвзрывпром» неоднократно уточняло исковые требования, в том числе согласно ходатайству от 07.05.2024 просило признать право собственности на следующие объекты недвижимости:

- земельный участок, площадью 2,1 га, адрес: Партизанский район, п. Боец-Кузнецово, склад ВМ, согласно межевому плану кадастрового инженера;

- земельный участок с кадастровым номером 25:22:170001:0022, площадью 10,13 га, адрес: Чергиновский район, с. Вассиановка, база взрывчатых материалов;

- земельный участок с кадастровым номером 25:22:170001:0021, площадью 0,39 га, адрес: Чергиновский район, с. Вассиановка, база взрывчатых материалов.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ удовлетворил ходатайство об уточнении исковых требований.

Ответчик иск оспорил, заявил о пропуске АО «Приморвзрывпром» срока исковой давности.

В судебное заседание стороны не явились, явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со статьёй 123 АПК РФ, в связи с чем судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества на 2006 год, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2005 № 1306-р, приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 23.09.2005 № 287, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2004 года № 691 «О федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом», Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 01.02.2005 № 37, документов, представленных федеральным государственным унитарным предприятием «Приморвзрывпром», и аудиторского заключения аудиторской фирмы «Енисейаудит», приватизировано федеральное государственное унитарное предприятие «Приморвзрывпром», расположенное по адресу: 692525, <...>, путем  преобразования в открытое акционерное общество «Приморвзрывпром» с уставным капиталом 7 132 000 рублей.

ТУ Росимущества в Приморском крае издано распоряжение от 31.08.2006 № 415-р «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Приморвзрывпром» (далее – Распоряжение № 415-р).

Согласно пункту 2 Распоряжения № 415-р утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Приморвзрывпром», в который, в том числе включены земельные участки:

- площадью 2,1 га, адрес: Партизанский район, п. Боец-Кузнецово, склад ВМ, стоимость по расчету на 31.12.2005 – 40 000 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером 25:22:170001:0022, площадью 10,13 га, адрес: Чергиновский район, с. Вассиановка, база взрывчатых материалов, стоимость по расчету на 31.12.2005 – 191 000 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером 25:22:170001:0021, площадью 0,39 га, адрес: Чергиновский район, с. Вассиановка, база взрывчатых материалов. стоимость по расчету на 31.12.2005 – 7 000 руб.

В силу пунктов 6, 7 Распоряжения № 415-р утвержден устав ОАО «Приморвзрывпром» и определен состав совета директоров ОАО «Приморвзрывпром» в количестве 5 человек.

В соответствии с подпунктами «б» и «г» пункта 10 Распоряжения № 415-р на генерального директора ОАО «Приморвзрывпром» была возложена обязанность в 10-дневный срок с даты государственной регистрации ОАО «Приморвзрывпром» подписать передаточный акт о приемке подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Приморвзрывпром» и представить в Федеральное агентство по управление федеральным имуществом и в ТУ Росимущества в Приморском крае экземпляр передаточного акт, а также в 3-х месячный срок с даты государственной регистрации общества осуществить юридические действия по государственной регистрации перехода к ОАО «Приморвзрывпром» права собственности на имущественный комплекс ФГУП «Приморвзрывпром» в соответствии с передаточным актом.

Соответствующий передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Приморвзрывпром» (включая 3 указанных спорных объекта –земельных участка) утвержден и.о. руководителя ТУ Росимущества в Приморском крае 21.11.2006.

Ссылаясь на то, что АО «Приморвзрывпром» является правопреемником ФГУП «Приморвзрывпром», в связи с чем приобрело право на спорные объекты, истец обратился в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем признания права

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» хозяйственное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, с момента его государственной регистрации в едином государственном реестре юридических лиц становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, установленном статьей 11 указанного Федерального закона, со всеми изменениями состава и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

Как разъяснено в пунктах 11, 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что АО «Приморвзрывпром» создано в результате преобразования ФГУП «Приморвзрывпром» в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации. Спорные объекты (3 земельных участка) включены в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Приморвзрывпром» и соответствующий передаточный акт, утвержденный и.о. руководителя ТУ Росимущества в Приморском крае 21.11.2006.

Вместе с тем, в силу статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество является государственная регистрация прав на недвижимое имущество. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В то же время, истцом не доказан факт отказа со стороны уполномоченного органа в государственной регистрации права собственности на спорное имущество.

Более того, истец не оспаривал, что им не принимались меры по обращению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с соответствующим заявлением.

Суд в рамках судебного разбирательства неоднократно ставил перед истцом вопрос о необходимости обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с заявлениями о регистрации права собственности и постановке на кадастровый учет спорных объектов, в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в государственной регистрации права – об обжаловании такого решения.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.05.2009 № 17373/08 по делу № А06-470/2008-9, указание в качестве ответчика лица, которое не имеет законного материального интереса в отношении прав на спорный объект, преследует цель уклониться от соблюдения установленного законодательством порядка регистрации прав на недвижимое имущество. Обход законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество, которое устанавливает гарантии прочности и стабильности гражданского оборота, обеспечивает неприкосновенность собственности (пункт 1 статьи 1 ГК РФ), может рассматриваться как нарушение основополагающих принципов российского права.

Принимая во внимание изложенное, при таких обстоятельствах, учитывая отсутствие решения уполномоченного органа по вопросу регистрации права собственности на спорные объекты, оснований для удовлетворения исковых требований к ТУ Росимущества в Приморском крае не имеется.

Доводы ТУ Росимущества в Приморском крае о пропуске срока исковой давности приняты судом во внимание, вместе с тем они не повлияли на правовую оценку фактических обстоятельств по делу.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, государственная пошлина по делу относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Приморвзрывпром» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 18 000 рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья                                                                                                    Левченко Е.А.