Решение от 18 мая 2021 г. по делу № А40-29744/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

ДЕЛО №

А40-29744/21-20-776
г. Москва
18 мая 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 17.05.2021 г.

Полный текст решения изготовлен 18.05.2021 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи: Бедрацкой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

в судебное заседание явились:

от истца (заявителя) – ФИО2, дов. от 05.11.2020 г. № 77 АГ 5526098;

от ответчика – ФИО3, дов. от 14.05.2020 г. № 04-21/040772;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ИП ФИО4 к ИФНС России № 15 по г. Москве

о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО4 (далее также - заявитель, Предприниматель, налогоплательщик) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ИФНС России № 15 по г. Москве (далее также - ответчик, Инспекция, налоговый орган) с требованием о признании незаконным действия (бездействие), выразившееся в не рассмотрении уведомления от 29.06.2020 г. о переходе на упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов».

Представители заявителя в судебное заседание явились, настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представители ответчика возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Оценив представленные по делу доказательства, заслушав мнение представителей заявителя и ответчика, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Как явствует Предприниматель, она осуществляет деятельность в качестве ИП с 2010 г., имеется торговая точка (аптека) в Московской области, по месту нахождения объекта торговли состоит на учете в ИФНС России по г. Мытищи Московской области. 01.07.2020 г. Предпринимателем в ИФНС России по г. Мытищи Московской области было подано заявление о снятии с учета индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход.

Ответ предпринимателем не получен, ввиду чего 20.07.2020 г., заявитель обратилась в ИФНС России № 15 по г. Москве заявлением с просьбой разъяснить какой режим налогообложения заявитель вправе применять с 01.07.2020 г., в ответ ничего по существу Инспекцией не разъяснено.

Предприниматель 01.12.2020 г. обратилась в Управление ФНС России по г. Москве с жалобой на бездействие. Решением от 24.12.2020 №21-10/201532 года жалоба оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с действиями Инспекции, Предприниматель обратилась в суд за защитой своих прав.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Законом N 325-ФЗ от 29.09.2019 г. введены дополнения в ст. 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым для целей налогообложения ЕНВД к розничной торговле не относится реализация лекарственных препаратов, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обувных товаров и предметов одежды, принадлежностей к одежде и прочих изделий из натурального меха, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Учитывая изложенное, с 1 января 2020 года понятие розничной торговли для целей уплаты ЕНВД было уточнено. Теперь для плательщиков ЕНВД не считается розничной торговлей реализация лекарственных препаратов, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе контрольными (идентификационными) знаками. А значит, по такому виду деятельности платить ЕНВД теперь нельзя.

Согласно уведомлению № 7103 от 25.03.2010 г. о возможности перехода на упрощенную систему налогообложения (ф.26.2-1) Истец применяет с 30.03.2010 г. упрощенную систему налогообложения (далее-УСН) с объектом налогообложения «доходы».

В период с 2010-2019 г. налогоплательщиком представлялась налоговая отчетность по упрощенной системе налогообложения «доходы». Отказ от упрощенной системы налогообложения налогоплательщиком не представлялся.

На основании п. 4 ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие в соответствии с главой 26.3 настоящего Кодекса на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по одному или нескольким видам предпринимательской деятельности, вправе применять упрощенную систему налогообложения в отношении иных осуществляемых ими видов предпринимательской деятельности.

Таким образом, за налогоплательщиком закреплено до 01.01.2020 г. право применения наряду с единым налогом на вмененный доход для отдельных видов деятельности - упрощенной системы налогообложения.

В силу общих положений ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики УСН представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя.

В соответствии с положениями ст. 346.14 НК РФ объект налогообложения по УСН может быть изменен с начала налогового периода, если налогоплательщик уведомит об этом налоговый орган до 31 декабря года, предшествующего году, в котором налогоплательщик предлагает изменить объект налогообложения.

Согласно статье 346.19 Кодекса налоговым периодом при применении упрощенной системы налогообложения признается календарный год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.14 НК РФ объектом налогообложения по упрощенной системе налогообложения признаются доходы либо доходы, уменьшенные на величину расходов.

В случае если налогоплательщик не является участником договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или договора доверительного управления имуществом, то он выбирает объект налогообложения в целях применения УСН по своему усмотрению - "доходы" либо "доходы, уменьшенные на величину расходов". Указанная позиция закреплена в Письме № ЕД-2-3/261 от 15.04.2003 г. Министерства Финансов Российской Федерации.

В силу п. 1. статьи 346.13 НК РФ организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения со следующего календарного года, уведомляют об этом налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 31 декабря календарного года, предшествующего календарному году, начиная с которого они переходят на упрощенную систем} налогообложения.

Таким образом, выбранный объект налогообложения указывается в уведомлении.

На основании п. 2 статьи 346.14 НК РФ, по общему правилу, выбор объекта налогообложения осуществляется самим налогоплательщиком. Объект налогообложения может изменяться налогоплательщиком ежегодно, однако в течение налогового периода налогоплательщик не может менять объект налогообложения.

Данное уведомление может быть составлено налогоплательщиком в произвольной форме. Форма уведомления, утвержденная Приказом ФНС России от 02.11.2012 N ММВ-7-3/829@, является рекомендованной для применения. Поэтому направление налогоплательщиком в налоговый орган в установленный Кодексом срок уведомления о смене режима налогообложения по УСН, составленного в произвольной форме, признается исполнением им обязанности, предусмотренной п. 2 ст. 346.14 Кодекса.

Следовательно, законодательство о налогах и сборах, предоставляя налогоплательщикам право добровольного перехода на применение упрощенной системы налогообложения, возлагает на них обязанность выбора объекта налогообложения и уведомления налогового органа о выбранном объекте, который они не имеют права менять в течение налогового периода.

Таким образом, суд приходит к выводу, что налогоплательщик на дату направления уведомления в Налоговый орган о применении УСН «доходы минус расходы» от 29.06.2020 г. уже применял УСН «доходы», таким образом, руководствуясь законодательством о налогах и сборах Истец применять УСН «доходы минус расходы» сможет с 01.01.2021 г.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает необоснованными требования, заявленные ИП ФИО4 к ИФНС России № 15 по г. Москве.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя в связи с отказом в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 65, 75, 110, 165, 167, 170, 176, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Индивидуального предпринимателя СЕРЕГИНОЙ МАРИИ АЛЕКСЕЕВНЫ (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 30.03.2010; 127224, <...>) к ИФНС России № 15 по г. Москве (ОГРН <***>; ИНН <***>; 127254, <...>) о признании незаконным бездействия, признании права, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд города Москвы.

СУДЬЯ А.В. Бедрацкая