Постановление от 19 января 2023 г. по делу № А40-171301/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ



г. Москва

19.01.2023

Дело № А40-171301/20


Резолютивная часть постановления объявлена 12.01.2023

Полный текст постановления изготовлен 19.01.2023


Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего – судьи Лазаревой И.В.

судей Федуловой Л.В. и Филиной Е.Ю.

при участии в заседании:

от Департамента городского имущества города Москвы – ФИО1, по доверенности от 22.11.2022 № 33-Д-991/22

от акционерного общества Агрофирма «Косино» – ФИО2, по доверенности от 18.05.2022

от третьих лиц – не явились, извещены

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества Агрофирма «Косино» (ответчика)

на решение Арбитражного суда города Москвы от 03.06.2022

и постановление Девятого Арбитражного апелляционного суда от 29.09.2022

по делу № А40-171301/2020

по иску Департамента городского имущества города Москвы

к акционерному обществу Агрофирма «Косино»

о сносе нежилого здания, признании права собственности отсутствующим,

обязании снять с кадастрового учета,

третьи лица: Государственная инспекция по контролю за использованием

объектов недвижимости города Москвы, Управление Федеральной службы

государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве



УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к акционерному обществу Агрофирма «Косино» (далее – АО Агрофирма «Косино», общество, ответчик) о возложении на АО Агрофирма «Косино» обязанности по устранению угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, путем осуществление сноса в течение 1-го месяца с момента вступления решения суда в законную силу нежилого здания общей площадью 80,4 кв.м с кадастровым номером 77:03:0010005:1170, расположенного по адресу: <...>; в случае неисполнения АО Агрофирма «Косино» обязанности по сносу нежилого здания общей площадью 80,4 кв.м с кадастровым номером 77:03:0010005:1170, расположенное по адресу: <...>, в указанный судом срок предоставить согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимого имущества города Москвы осуществить мероприятия по освобождению земельного участка от указанного объекта, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с возложением расходов по сносу на АО Агрофирма «Косино»; о признании отсутствующим право собственности АО Агрофирма «Косино» на 73,2 кв.м (навес) входящий в общую площадь нежилого здания общей площадью 80,4 кв.м с кадастровым номером 77:03:0010005:1170, расположенное по адресу: <...>; об обязании АО Агрофирма «Косино» после осуществления сноса снять с кадастрового учета нежилое здание общей площадью 80,4 кв.м с кадастровым номером 77:03:0010005:1170, расположенное по адресу: <...>.

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – Госинспекция по недвижимости, Управление Росреестра по Москве, вместе – третьи лица).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.01.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 06.09.2021 решение Арбитражного суда города Москвы от 15.01.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 по настоящему делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела истец уточнил в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования, в соответствии с которыми просил возложить на АО Агрофирма «Косино» обязанность по устранению угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, путем осуществление сноса в течение 1-го месяца с момента вступления решения суда в законную силу нежилого здания общей площадью 80,4 кв. м с кадастровым номером 77:03:0010005:1170, расположенное по адресу: <...>; в случае неисполнения АО Агрофирма «Косино» обязанности по сносу нежилого здания общей площадью 80,4 кв. м с кадастровым номером 77:03:0010005:1170, расположенное по адресу: <...>, в указанный судом срок предоставить согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимого имущества города Москвы осуществить мероприятия по освобождению земельного участка от указанного объекта, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с возложением расходов по сносу на АО Агрофирма «Косино»; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности АО Агрофирма «Косино» на 73,2 кв. м (навес) входящий в общую площадь нежилого здания общей площадью 80,4 кв. м с кадастровым номером 77:03:0010005:1170, расположенное по адресу: <...>; обязать АО Агрофирма «Косино» после осуществления сноса снять с кадастрового учета нежилое здание общей площадью 80,4 кв. м с кадастровым номером 77:03:0010005:1170, расположенное по адресу: <...>.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 03.06.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2022, исковые требования удовлетворены частично.

Суд возложил на АО Агрофирма «Косино» обязанность по устранению угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, путем осуществление сноса в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу нежилого здания общей площадью 80,4 кв.м с кадастровым номером 77:03:0010005:1170, расположенное по адресу: <...>;

В случае неисполнения АО Агрофирма «Косино» обязанности по сносу нежилого здания общей площадью 80,4 кв.м. с кадастровым номером 77:03:0010005:1170, расположенное по адресу: <...>, в указанный судом срок предоставить согласно ч.3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимого имущества города Москвы осуществить мероприятия по освобождению земельного участка от указанного объекта, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с возложением расходов по сносу на АО Агрофирма «Косино».

Суд признал отсутствующим зарегистрированное право собственности АО Агрофирма «Косино» на 73,2 кв.м. (навес) входящий в общую площадь нежилого здания общей площадью 80,4 кв.м. с кадастровым номером 77:03:0010005:1170, расположенное по адресу: <...>.

В остальной части иска суд отказал.

Суд также взыскал с АО Агрофирма «Косино» в доход Федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в сумме 18 000 руб.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судами норм процессуального и материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам и указывает, что на спорное здание не распространяются нормы статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации; спорное нежилое здание построено на законных основаниях, является капитальным, не разрушено, данный факт подтверждается вступившим в законную силу судебным актом по делу № А40-103621/2017-6-978; истцом не представлено доказательств гибели имущества, необходимого и достаточного для признания права на спорное здание отсутствующим.

По мнению общества, довод о возможности причинения угрозы жизни и здоровью неопределенному кругу лиц является необоснованным и надуманным.

Общество указывает, что то обстоятельство, что объект недвижимости нуждается в капитальном ремонте либо реконструкции, не может служить основанием для удовлетворения исковых требований о признании отсутствующим права собственности.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети «Интернет».

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель АО Агрофирма «Косино» поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель Департамента возражал относительно удовлетворения кассационной жалобы.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства третьи лица явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей указанных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, здание, общей площадью 80,4 кв.м с кадастровым номером 77:03:0010005:1170, расположенное по адресу: <...>, принадлежит АО Агрофирма «Косино» на праве собственности запись 30.10.2003 № 77-01/02-848/2003-564.

Земельный участок по указанному адресу не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, земельно-правовыми отношениями не обременен.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-103621/2017 установлено, что объект по адресу: <...>, создает угрозу жизни и здоровью граждан в части необеспечения механической безопасности, вместе с тем, судами установлено, что спорное нежилое здание возведено в 1970 году, его площадь не изменялась, в связи с чем на него не распространяются нормы статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец, ссылаясь на то, что объект недвижимого имущества – здание общей площадью 80,4 кв.м с кадастровым номером 77:03:0010005:1170, расположенное по адресу: <...> фактически брошено, а часть объекта (навес – площадью 73,2 кв.м) не обладает функциональным признаком недвижимости, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Судами установлено, что в рамках дела № А40-103621/2017 рассматривался иск Правительства Москвы и Департамента к АО Агрофирма «Косино» о признании самовольной постройкой строения, расположенного по адресу: <...>, обязании АО Агрофирма «Косино» снести самовольную постройку. По делу была проведена судебная экспертиза; согласно выводам эксперта, объект по адресу: <...>, площадью 80,4 кв.м не является единым объектом капитального строительства; объект состоит из одноэтажного кирпичного здания являющегося объектом капитального строительства, перемещение которого невозможно без несоразмерного ущерба его назначению и навеса, относящегося к временным постройкам, объект создает угрозу жизни и здоровью граждан в части необеспечения механической безопасности.

В данном случае истец, ссылаясь на положения статей 304 и 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, в качестве оснований заявленных требований указал, что земельный участок, на котором расположен спорный объект (здание общей площадью 80,4 кв.м с кадастровым номером 77:03:0010005:1170), не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, земельно-правовыми отношениями не обременен; большая часть объекта (навес – площадью 73,2 кв.м) не обладает функциональным признаком недвижимости, при этом объект длительное время не эксплуатируется, меры по его содержанию ответчиком не предпринимаются, в том числе по реконструкции, ремонту и поддержанию здания в нормальном техническом состоянии, имеется угроза жизни и здоровью граждан; целью обращения в суд по настоящему делу является защита прав города Москвы на земельный участок, наличие обременения земельного участка в виде объекта недвижимости может препятствовать его распоряжению собственником.

Суды первой и апелляционной инстанций, разрешая спор по существу с учетом указаний суда кассационной инстанции, изложенных в постановлении от 06.09.2021, при направлении дела на новое рассмотрение, проанализировав в совокупности и взаимной связи представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 130, пунктом 1 статьи 235, пунктом 2 статьи 264, пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также разъяснениями, данными в пунктах 45, 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», приняв во внимание, что угроза жизни и здоровью граждан спорным объектом установлена решением Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2018 по делу А40-103621/2017, однако до настоящего времени не устранена ответчиком, исходя из того, что строение многие годы не эксплуатируется, при этом ответчик длительное время не принимает меры по предупреждению причинения вреда населению, в том числе по реконструкции, ремонту и поддержанию здания в нормальном техническом состоянии, меры по ограничению доступа принимаются в недостаточном объеме, не исключающем доступ в здание людей и что указанные выше обстоятельства могут повлечь неблагоприятные последствия, в том числе и в виде нарушений конституционных прав граждан на жизнь, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, доказательств предпринятых ответчиком мер для устранения угрозы жизни и здоровью граждан в материалы дела не представлены, пришли к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения требования о возложении на общество обязанности по устранению угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц путем сноса спорного объекта недвижимости.

Требование истца об обязании АО Агрофирма «Косино» после осуществления сноса снять с кадастрового учета нежилое здание общей площадью 80,4 кв.м с кадастровым номером 77:03:0010005:1170, расположенное по адресу: <...> не подлежит удовлетворению, поскольку данные действия осуществляются в административном порядке путем подачи соответствующего заявления в орган регистрации.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на несогласие с выводами судов и связаны с переоценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судами обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судами правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 03.06.2022 и постановление Девятого Арбитражного апелляционного суда от 29.09.2022 по делу № А40-171301/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.


Председательствующий – судья И.В. Лазарева


Судьи: Л.В. Федулова


Е.Ю. Филина