Решение от 9 октября 2017 г. по делу № А60-47761/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-47761/2017
10 октября 2017 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 10 октября 2017 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи                              С.Н. Водолазской  при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел дело №А60-47761/2017 по заявлению публичного акционерного общества «Челябинский  цинковый завод»  (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО2

о признании незаконным бездействия

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, общества с ограниченной ответственностью «Трансна.ру»


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, доверенность от  20.07.2016,

от заинтересованного лица: ФИО2, удостоверение,

от третьих лиц: представители в судебное заседание не явились.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания  на сайте суда (ст.ст. 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).


Публичное акционерное общество «Челябинский  цинковый завод» обратилось в суд с заявлением  к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО2 признании незаконным бездействия, выразившегося в невозвращении исполнительного листа взыскателю по его заявлению и обязании заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выдачи исполнительного листа ФС № 000377035 от 26.05.2015 обществу.

Кроме того заявитель просит наложить на заинтересованное лицо судебный штраф в порядке главы 11 АПК РФ. Публичное акционерное общество «Челябинский  цинковый завод» пояснило, что заявление о наложении штрафа не поддерживает.

Заинтересованное лицо в удовлетворении заявленных требований просит отказать, полагает, что незаконного бездействия им не допущено, постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа были переданы отделу делопроизводства для направления взыскателю.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд 



УСТАНОВИЛ:

03.07.2015 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области на основании исполнительного листа ФС № 000377035 от 26.05.2015, выданного  Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-8578/2015, в отношении должника - общества с ограниченной ответственностью «Трансна.ру» возбуждено исполнительное производство                 № 69542/15/66001-ИП. Предмет исполнения: взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга 127 400 руб. 00 коп. исходя из ставки рефинансирования 8,25% годовых с 25.02.2015 по день фактической уплаты суммы долга в размере 141 033 руб. 97 коп. в пользу взыскателя -   публичного акционерного общества «Челябинский  цинковый завод».

23.08.2016 публичным акционерным обществом «Челябинский  цинковый завод» в адрес Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга направлено заявление о возврате ПАО «Челябинский  цинковый завод» исполнительного листа ФС                № 000377035 от 26.05.2015.

В связи с невозвращением исполнительного документа взыскателю  публичное акционерное общество «Челябинский  цинковый завод» обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Согласно ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Для признания решений, действий (бездействия) должностных лиц, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконными, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 1 ст. 198, п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве),  пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Помимо этого, в силу части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по правилам которой рассматриваются дела об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, заявление о признании ненормативного акта недействительным может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Заявление об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя обществом подано после истечения срока на обжалование, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленного ходатайства общество ссылается на то, что срок на обжалование был пропущен по причине ожидания получения исполнительного листа от РОСП по почте, об отправке которого обществу было сообщено  судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО2

Ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления судом удовлетворено.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

На основании п. 8 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 названного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со ст. 47  Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю по заявлению взыскателя.

Из материалов дела следует, что 23.08.2016 публичным акционерным обществом «Челябинский  цинковый завод» в адрес Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга направлено заявление о возврате  исполнительного листа ФС № 000377035 от 26.05.2015. Заявление о возврате исполнительного документа получено представителем Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга 23.09.2016, о чем свидетельствует отметка представителя РОСП в уведомлении о вручении.  

Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю вынесено судебным приставом-исполнителем 26.10.2016.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего заднем его вынесения, направляются, в частности, взыскателю и должнику.

Из материалов настоящего дела следует, что  судебным приставом-исполнителем копия постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа взыскателю, исполнительный лист не были направлены взыскателю.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» обязанность по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей. Аналогичное положение содержится и в ч. 2 ст. 5 Закона об исполнительном производстве, согласно которой непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей подразделений судебных приставов.

Таким образом, именно на судебного пристава-исполнителя, в том числе, возложена обязанность по соблюдению установленного законом порядка вынесения решений в форме постановлений и дальнейшего их движения, которая по настоящему делу не была выполнена.

На основании изложенного требования заявителя о признании незаконным бездействия, выразившегося в невозвращении исполнительного листа взыскателю по его заявлению, подлежат удовлетворению судом.

Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 26.10.2016, оригинал исполнительного листа ФС № 000377035 от 26.05.2015 вручены судебным приставом-исполнителем представителю публичного акционерного общества «Челябинский  цинковый завод» в судебном заседании 03.10.2017, в связи с чем оснований для возложения  на судебного пристава обязанности устранить допущенные нарушения прав и интересов заявителя путем выдачи исполнительного листа ФС № 000377035 от 26.05.2015 обществу у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО2, выразившееся в невозвращении исполнительного листа ФС № 000377035 от 26.05.2015 публичному акционерному обществу «Челябинский  цинковый завод» по его заявлению.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья                                                         С.Н. Водолазская