Решение от 27 сентября 2022 г. по делу № А41-14876/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-14876/22
27 сентября 2022 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2022 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Гриневой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "ИСК "Новый город" (123007, Россия, Москва г., муниципальный округ Хорошевский вн.тер.г., 2-й Хорошёвский <...>, эт. 5, часть ком. 2, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Росреестра по Московской области (121170, <...>), третьи лица: Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 6 по Московской области (142400, Московская область, Ногинск город, Рабочая улица, 105, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 503101001), ООО "МЕГА-НОВОСТРОЙ" (142455, Московская область, Ногинск город, Электроугли город, Банный переулок, дом 10/2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.03.2008, ИНН: <***>, КПП: 503101001, Конкурсный управляющий: ФИО2, адрес: 440026, <...>)

о признании решения незаконным от 27.10.2021 года № КУВД – 001/2021-30063139/3,

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ИСК «Новый город» (Далее – «Общество», «Заявитель») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Далее – «Росреестр», «Заинтересованное лицо») со следующими требованиями:

1) Признать незаконным Решение Росреестра от 27 октября 2021 года г. N КУВД -001/2021-30063139/3 об отказе в государственной регистрации права.

2) Обязать заинтересованное лицо осуществить государственную регистрацию права , снять обременение с земельного участка с кадастровым' номером 50:16:0703047:42, принадлежащего ООО «ИСК «Новый город».

В качестве третьих лиц в деле участвуют Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 6 по Московской области, ООО "МЕГА-НОВОСТРОЙ", Конкурсный управляющий: ФИО2,

Дело рассмотрено в порядке ст. 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие представителей заинтересованного лица, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Представители заявителя поддержали заявленные требования.


Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Общество 22 июля 2021 года обратилось в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о снятии обременения с земельного участка с кадастровым номером 50:16:0703047:42, общей площадью 44 500 кв.м, кадастровой стоимостью 38 927 265 руб., расположенного по .адресу: Московская область, Ногинский район, ООО «АПХ «Кудиново», поле № 29, территория ЗАО «Кудиново», принадлежащего ООО «ИСК «Новый Город». К заявлению были приложены: Копия определения о возобновлении производства по делу, о банкротстве по Делу № А41-44326/18 с отметкой о вступлении в законную силу; Письмо ИФНС России по г. Ногинску Московской области.

27 октября 2021 года Заявителем получено уведомление об отказе государственной регистрации прав N КУВД -001/2021 -30063139/3

Считая отказ Управления Росреестра по МО, выразившиеся в не снятии обременения в виде залога незаконными, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ (Далее – АПК РФ) юридические лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными актов (действий, бездействия) органов местного самоуправления, если полагают, что оспариваемые акты (действия, бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Так, исходя из смысла вышеизложенных норм, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемых решений и действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые решения и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, заявитель был обязан в порядке статей 41, 65 АПК РФ представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.

Такие доказательства заявителем суду представлены.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пп. 1, 2 ст. 8.1 ГК РФ государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра; права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Далее- Закон о государственной регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4 статьи 1 Закона о государственной регистрации).

Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены частью 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с частью 5 статьи 18 Закона о государственной регистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Статьей 27 Закона о государственной регистрации предусмотрены основания для отказа в государственной регистрации.

Согласно части 6 статьи 72 Закона о государственной регистрации со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как установлено материалами дела, Определением Арбитражного суда Московской области от 31 января 2019 г. по делу № А41-44326/18 (далее - Определение) утверждено мировое соглашение и прекращено производство по делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Мега-НовоСтрой», ОГРН <***>, место нахождения:, 142455, Московская область, город Электроугли,- переулок Банный, дом 10/2.

Согласно условиям мирового соглашения, в обеспечение обязательств должника по погашению задолженности по налоговым платежам, третьим лицом, ООО «ИСК «Новый Город», ОГРН <***>, были заключены, с ИФНС России по городу Ногинску Московской области договор поручительства, а также договор залога принадлежащего ООО ИСК «Новый Город» на праве собственности единственного актива - земельного участка с кадастровым номером 50:16:0703047:42, общей площадью 44 500 кв.м, кадастровой стоимостью 38 927 265 руб., расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, ООО «АПХ «Кудиново», поле № 29, территория ЗАО «Кудиново».

Определением Арбитражного суда Московской области от 16 июля 2020 г. по делу № А41-44326/18 (далее - Определение) вышеуказанное мировое соглашение было расторгнуто. Данное решение суда вступило в законную силу 30 июля 2020 г.

Общество 22 июля 2021 года обратилось в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра й картографии по Московской области с заявлением о снятии обременении с земельного участка с кадастровым номером 50:16:0703047:42, общей площадью 44 500 кв.м, кадастровой стоимостью 38 927 265 руб., расположенного по .адресу: Московская область, Ногинский район, ООО «АПХ «Кудиново», поле № 29, территория ЗАО «Кудиново», принадлежащего ООО «ИСК «Новый Город». К заявлению были приложены: Копия определения о возобновлении производства по делу, о банкротстве по Делу № А41-44326/18 с отметкой о вступлении в законную силу; Письмо ИФНС России по г. Ногинску Московской области. 27 октября 2021 года Заявителем получено уведомление об отказе государственной регистрации прав N КУВД -001/2021 -30063139/3.

В качестве основания для отказа в государственной регистрации, регистрационный орган указал, что в определении о расторжении мирового соглашения нет указаний « о прекращении регистрации записи об ипотеке», не учитывая, что договор поручительства и договор залога, на основании которого было наложено обременение на данный земельный участок, были заключены в рамках мирового соглашения и являются его неотъемлемой частью.

До настоящего времени регистрационный орган не произвел государственную регистрацию снятия обременения.

Залоговые правоотношения регулируются положениями главы 23 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

Согласно статье 337 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, залог обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, в частности проценты, неустойку, возмещение убытков, причиненных просрочкой исполнения, а также возмещение необходимых расходов залогодержателя на содержание предмета залога и связанных с обращением взыскания на предмет залога и его реализацией расходов.

По своей гражданско-правовой природе залог является способом обеспечения исполнения обязательств, представляющим собой особую гарантию обеспечения имущественных интересов кредитора.

При этом залоговое правоотношение является акцессорным, то есть может существовать, только пока существует обеспечиваемое (основное) обязательство. Прекращение основного обязательства влечет прекращение залога (подпункт 1 пункта 1 статьи 352 ГК РФ), но прекращение залога не влечет прекращение основного обязательства (пункт 2 статьи 329 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 453 ГК РФ, при расторжении договора прекращаются как основные обязательства, так и дополнительные.

В силу статьи 25 Закона об ипотеки запись № 50:16:0703047:42-50/016/2019-1 может быть погашена на основании заявления Залогодержателя - представителя РФ (ИФНС). На основании письменного обращения ООО «ИСК «Новый город» ИФНС России по г. Ногинску Московской области предоставила письмо с подтверждением расторжения мирового соглашения между ООО «Мега-НовоСтрой» и ИФНС с просьбой о снятии обременения, с земельного участка с кадастровым номером 50:16:0703047:42, принадлежащего ООО «ИСК «Новый город».

До настоящего времени регистрационный орган не произвел государственную регистрацию снятия обременения в виде залога.

Таким образом, регистрационный орган обязан был в течение трех дней с даты поступления судебного акта о прекращении основного обязательства и получения письма залогодержателя о прекращении залога произвести государственную регистрацию снятия обременения в виде залога.

Суд приходит к выводу, что у регистрационного органа отсутствовали основания для отказа в прекращении обременения в виде залога, поскольку все необходимые для государственной регистрации документы были представлены.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах суд признает незаконным бездействие Управления Росреестра по Московской области, выразившиеся в не снятии обременения.

В качестве восстановления прав заявителя, суд обязывает Управление Росреестра по Московской области погасить записи об обременении в виде залога.

Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1.Заявленные требования удовлетворить.

- Признать незаконным Решение Управления Росреестра по Московской области от 27 октября 2021 года г. N КУВД -001/2021-30063139/3 об отказе в государственной регистрации права.

- Обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию права, снять обременение с земельного участка с кадастровым номером 50:16:0703047:42, принадлежащего ООО «ИСК «Новый город».

- Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу ООО «ИСК «Новый город» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.



Судья А.В. Гринева