Решение от 7 февраля 2020 г. по делу № А79-13427/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А79-13427/2019
г. Чебоксары
07 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 06.02.2020.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Цветковой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Аршин", ОГРН:1032136001413 ИНН:2112003557, 429530, <...> Октября д. 23

к Администрации Моргаушского района Чувашской Республики, ОГРН:1022102633475 ИНН:2112001366, 429530, <...>

о признании права собственности,

третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4,ФИО5, ФИО6, общество с ограниченной ответственностью Мясокомбинат "Звениговский", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, администрация Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма им. Мичурина".

при участии:

от истца - ФИО7 по доверенности от 01.01.2020,

установил:


общество с ограниченной ответственностью "Аршин" (далее – Общество, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Моргаушского района Чувашской Республики (далее – Администрация, ответчик) о признании права собственности на нежилое помещение № 5, расположенное на первом этаже нежилого здания со стенами из керамзитобетонных блоков (Лит.А) общей площадью 65,2 кв.м по адресу: <...>. Требования обоснованы положениями статей 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы передачей истцу застройщиком - ООО "АФ им. Мичурина" прав на указанное помещение на основании договора уступки от 16.12.2009 № 5. Объект возведен на земельном участке, предоставленном под строительство на основании акта выбора от 21.04.2008, постановления главы администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 12.08.2008 № 461 о предварительном согласовании места размещения объекта, постановления главы администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 566 от 08.10.2008 о предоставлении участка для строительства и эксплуатации временных торговых павильонов, договоров аренды от 08.10.2008 и от 27.08.2009, согласно разрешению на строительство от 18.12.2008, и введен в эксплуатацию на основании разрешения от 12.10.2011. В ходе строительства Администрацией вместо изначально планировавшихся отдельных торговых павильонов, одобрено строительство единого здания торгового павильона, в котором должны располагаться торговые помещения предпринимателей. Вид разрешенного использования земельного участка изменен на "для осуществления предпринимательской деятельности" в 2015 году. По результатам рассмотрения обращения истца за государственной регистрацией 21.06.2019 регистрирующим органом оформлено уведомление о приостановлении регистрации со ссылкой на непредставление документального подтверждения права застройщика на строительство спорного нежилого помещения. По решению суда общей юрисдикции за иными застройщиками признано право общей долевой собственности на здание и право собственности на помещения в нем.

К участию в деле на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, общество с ограниченной ответственностью Мясокомбинат "Звениговский", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, администрация Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма им. Мичурина".

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 04.02.2020 по 06.02.2020.

Представитель истца иск поддержал по приведенным в нем мотивам.

Ответчик и третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей не обеспечили, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц.

Ответчиком и третьим лицом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике представлены отзывы на исковое заявление, в которых возражения против удовлетворения иска отсутствуют.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно отзыву Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике нежилое помещение с кадастровым номером 21:17:000000:3247, о признании права собственности на которое истцом заявлено требование, находится в нежилом здании с кадастровым номером 21:17:000000379, именуемом как торговый павильон, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 21:17:160303:63 площадью 965 кв.м с видом разрешенного использования "предпринимательство" по адресу: <...>.

На основании постановления главы администрации Моргаушского района Чувашской Республики № 457 от 27.08.2019 ИП ФИО2, ИП ФИО5, ФИО8, ФИО6, ООО ПКФ "Ступен-Муркаш" предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 21:17:160303:63, относящийся к категории земель населенных пунктов, для строительства и эксплуатации временных торговых павильонов.

В соответствии с постановлением главы администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 15.04.2015 № 451 вид разрешенного использования земельного участка изменен на "предпринимательство".

21.06.2019 истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорное нежилое помещение. Решением от 01.07.2019 государственная регистрация была приостановлена для предоставления документа, подтверждающего право застройщика на возведение объекта капитального строительства либо решения суда о признании права на нежилое помещение.

Права на иные нежилые помещения, расположенные в том же здании, зарегистрированы на основании решений Моргаушского районного суда Чувашской Республики.

В материалы дела представлены копии акта выбора земельного участка от 21.04.2008 под вверенные торговые павильоны, постановления главы администрации Моргаушского района от 12.08.2008 № 461 о предварительном согласовании места размещения объектов - временных торговых павильонов и утверждении акта выбора земельного участка под временные торговые павильоны, договора подряда от 01.06.2008 на строительство торговых павильонов, заключенный с ООО "Заря", справки о стоимости работ на сумму 4 703 000 руб., акта приема-передачи работ от 13.01.2009, акта приемки общестроительных работ, технических условий на присоединение к сетям электроснабжения, проекта электроснабжения, постановления главы администрации Моргаушского района от 06.06.2008 № 358 о переносе временных торговых павильонов на предоставленный земельный участок, постановления главы администрации Моргаушского района от 08.10.2008 №566 о предоставлении индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам земельного участка с кадастровым номером 21:17:160303:63 по адресу Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, <...> общей площадью 965 кв.м. сроком на один год с 28 августа 2008 года по 26 августа 2009 года, договора аренды земельного участка от 08.10.2008, разрешения на строительство от 18.12.2008, выданного администрацией Моргаушского сельского поселения с согласия администрации Моргаушского района ООО "АФ им. Мичурина", договора уступки прав и обязанностей участника долевого строительства нежилого помещения № 5 в нежилом доме № 41, заключенного 16.12.2009 между ООО "АФ им. Мичурина" и ООО "Аршин", акта от 02.07.2010 разграничения балансовой принадлежности, разрешения, выданного ООО "Аршин" 12.10.2011 на ввод объекта в эксплуатацию, договор аренды земельного участка № 3 от 06.06.2015, заключенного администрацией района с множественностью лиц на стороне арендатора, включая истца.

По решениям Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 23.11.2012 по делу № 2-523/2012, от 12.08.2013 по делу № 2-981/2013, от 11.12.2013 по делу № 2-1950/2013, от 21.12.2015 по делу № 2-1885/2015 признано право собственности за ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на нежилые помещения № 6, № 3, № 4, № 2, расположенные в том же здании, что и спорное нежилое помещение. Решения вступили в законную силу.

Согласно техническому паспорту от 26.11.2008 и кадастровому паспорту помещения нежилое помещение № 5 расположено в одноэтажном здании № 41 по ул. Ленина в с. Моргауши Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики 2008 года постройки, выполненном из керамзитобетонных блоков, площадь помещения 65,2 кв.м.

В силу пункта 1, 2, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств предоставления земельного участка, на котором находится спорное помещение, для возведения объекта капитального строительства суду не представлено, поскольку указанная при предоставлении участка цель "для строительства и эксплуатации временных торговых павильонов" не предполагает возможности создания на нем объекта недвижимости. В связи с этим возведенный объект (здание) имеет признаки самовольной постройки.

Вместе с тем, с учетом признания в рамках дел, ранее рассмотренных судом общей юрисдикции, права собственности на ряд помещений в указанном здании за лицами, участвовавшими в его строительстве, данный объект не подлежит сносу по правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Принимая во внимание, что представленными доказательствами подтверждена невозможность оформления истцом прав на созданный с его участием объект недвижимости во внесудебном порядке, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за ним права собственности на спорное нежилое помещение подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине относятся на истца с учетом его ходатайства и отсутствия вины ответчика в нарушении его прав.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Признать за обществом с ограниченной ответственностью "Аршин" право собственности на нежилое помещение № 5, расположенное на первом этаже нежилого здания со стенами из керамзитобетонных блоков (Лит.А) общей площадью 65,2 кв.м по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

С.А. Цветкова



Суд:

АС Чувашской Республики (подробнее)

Истцы:

ООО "Аршин" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Моргаушского района Чувашской Республики (подробнее)

Иные лица:

Администрация Моргаушского сельского поселения Моргаушский район Чувашской Республики (подробнее)
ООО "Агрофирма им. Мичурина" (подробнее)
ООО мясокомбинат "Звениговский" (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" в лице филиала по ЧР (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ