Решение от 22 мая 2024 г. по делу № А70-25443/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-25443/2023
г. Тюмень
23 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 мая 2024 года. Решение в полном объеме изготовлено 23 мая 2024 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смоляк О.А., рассмотрев в судебном заседании заявление

ООО «Профконсалтинг»  ИНН  <***>

к Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области

о признании незаконным решения от 24.08.2023 № 1526 в сумме 267 932,32 руб.,

о признании невозможными к взысканию страховых взносов в размере недоимки 224 326, 35 руб. и пени 81 885,14 руб.,

при участии:

представитель заявителя – ФИО1 – генеральный директор по протоколу от 24.04.2023 № 01/2023,

представитель ответчика – ФИО2 по доверенности от 09.01.2024 № 92,

установил:

ООО «Профконсалтинг»  ИНН  <***> (далее - заявитель, Общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с уточненным в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявлением к Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области (далее - ответчик, Инспекция, налоговый орган) о признании незаконным решения от 24.08.2023 № 1526 в сумме 267 932,32 руб., о признании невозможными к взысканию страховых взносов в размере недоимки 224 326, 35 руб. и пени 81 885,14 руб.

Поскольку решение вышестоящего налогового органа, принятое по апелляционной жалобе Общества на оспариваемое по настоящему делу решение, состоялось 21.09.2023, заявитель обратился в суд 30.11.2023, то в данном случае соблюден трехмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, уточнении к нему, возражениях на отзыв.

Представитель ответчика против заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, дополнении к отзыву.

 Заслушав объяснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, до 01.01.2017 индивидуальные предприниматели и организации уплачивали страховые взносы в соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) (документ утратил силу с 01.01.2017).

У Общества в 2013 и 2014 годах образовалась задолженность по страховым взносам, а также пеням и  штрафам, Пенсионным фондом РФ не были выполнены действия по взысканию недоимки с заявителя.

В соответствии с «Порядком взаимодействия отделений Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФ РФ, ПФР) с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации» (утвержден ФНС России 22.07.2016 № ММВ-23-1/12@, Правлением ПФ РФ 22.07.2016 № ЗИ) в Управление ФНС России по Тюменской области от территориальных органов ПФР передано сальдо задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 01.01.2017 в отношении Общества.

В связи с неуплатой Обществом, в том числе, и вышеуказанных страховых взносов, ему выставлено Инспекцией требование от 27.04.2023 № 603 на сумму 283 563,29 руб., которая включала в себя недоимку в общем размере 196 791,60 руб. и пени  86 771,69 руб.

При этом в сумму недоимки 196 791,60 руб. включены следующие задолженности:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017), в размере 69 138,73 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (на выплату накопительной пенсии), в размере 38 629,81 руб.;

- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в размере 19 616 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, в размере 1 039,60 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, в размере 48 457,85 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 до 31.12.2022), в размере 7 886,61 руб.;

- страховые взносы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, в размере 12 023 руб.

На основании данного требования Инспекцией вынесено оспариваемое решение от 24.08.2023 № 1526 о взыскании задолженности на общую сумму 287 548,32 руб.

Не согласившись с указанным решением, Общество обжаловало его в вышестоящий налоговый орган.

Решением УФНС России по Тюменской области от 21.09.2023 № 0800 жалоба налогоплательщика оставлена без удовлетворения.

При этом вышестоящий налоговый орган указал, что по оспариваемой сумме недоимки 156 226,39 руб. истекли сроки давности взыскания, но отсутствует судебный акт, содержащий в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и пеней в связи с истечением установленного срока их взыскания. Утрата налоговым органом права на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока не влечет прекращения налоговой обязанности заявителя.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим  заявлением, Общество считает  незаконным в силу истечения срока давности взыскания оспариваемое решение в части 156 226,39 руб., в которую включены вышеуказанные суммы 69 138,73 руб.,  38 629,81 руб. и 48 457,85 руб., а также соответствующие им пени.

Остальные суммы сформировались по текущей задолженности за 2022 год, заявитель их не оспаривает.

Возражая против заявленных требований, Инспекция указывает на то, что оспариваемое решение выставлено правомерно.

Арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению ввиду следующего.

Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии с частью 5 данной статьи решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В силу части 5.3 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит. В случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (часть 5.4 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ).

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 5.5 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ).

Частью 5.7 статьи 19 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, установленный частями 5.5 и 5.6 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Решение о признании сумм недоимки безнадежными к взысканию и об их списании принимается руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика. Перечень документов, при наличии которых принимается такое решение, и порядок списания утверждены приказом ФНС России от 02.04.2019 № ММВ-7-8/164@ (п.5 ст.59 НКРФ).

Основанием для вынесения решения служит вступивший в законную силу акт суда, содержащий в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Таким судебным актом может являться не только решение суда, вынесенное по существу дела, но и определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам (п.4 ст.59 НК РФ).

Как указано выше, в оспариваемое решение Инспекции от 24.08.2023 № 1526 включена недоимка по страховым взносам на сумму 156 226,39 руб. и пени в размере 77 315,94 руб., образовавшимся за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017.

Обратного ответчиком не доказано и из материалов дела не следует.

Соответственно оспариваемое решение в части взыскания недоимки в размере 156 226,39 руб. и пени в размере 77 315,94 руб. подлежит признанию незаконным.

Так же подлежит признанию невозможной к взысканию сумма пеней в размере 77 315,94 руб.

Относительно заявленных требований о признании невозможной к взысканию недоимки на сумму 224 326, 35 руб. арбитражный суд отмечает следующее.

Согласно представленному отзыву на заявление по состоянию на 31.12.2022 в Карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика (далее – КРСБ) отражены следующие налоговые обязательства:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, в размере 53 790,56 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) периоды, истекшие до 01.01.2017, в размере 48 081,12 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, в размере 122 454,57 руб.

Таким образом, общая сумма задолженности Общества, срок взыскания которой истек, составляет 224 326,25 руб.

В силу подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, сумма недоимки в размере 224 326,35 руб. подлежит признанию безнадежной к взысканию.

Изложенные обстоятельства являются основанием для частичного удовлетворения заявленных требований, поскольку заявителем указан завышенный размер пеней 81 885,14 руб.

При обращении в арбитражный суд с настоящим заявлением заявителем была уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб. по платежному поручению от 19.08.2022 № 122, которая в силу ст.110 АПК РФ подлежит взысканию с Инспекции в пользу Общества.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить частично.

            Признать невозможными к взысканию с ООО «Профконсалтинг»  ИНН  <***>

страховые взносы в размере недоимки 224 326, 35 руб. и пени 77  315,94 руб.

Признать незаконным решение  Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области  от 24.08.2023 № 1526 в части взыскания недоимки 156 226, 39 руб. и пени 77  315,94 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

            Взыскать с  Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области в пользу ООО «Профконсалтинг»  ИНН  <***> расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000  рублей.

Решение может  быть  обжаловано  в  течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в  Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.



Судья


Коряковцева О.В.