Решение от 25 ноября 2021 г. по делу № А46-10029/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-10029/2021
25 ноября 2021 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Пермякова Владимира Владимировича,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Паничкиной М.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Омской области по адресу: г. Омск, ул. Учебная, 51,

заявление Министерства имущественных отношений Омской области (ИНН 5503079101, ОГРН 1045504006822) к обществу с ограниченной ответственностью «Сибградстрой Инвест» (ИНН 5501253026, ОГРН 1135543048684) о взыскании 1 174 554 руб. 48 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – Махалов А.Г. по доверенности от 11.01.2021 (паспорт, диплом),от ответчика – Скуратова Ю.В. по доверенности от 01.06.2021 (паспорт, диплом).

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Омской области (далее - Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сибградстрой Инвест» (далее – ООО «Сибградстрой Инвест», Общество, ответчик) о взыскании задолженности в размере 1 174276,39 руб., в том числе: 841495,71 руб. - сумма основного долга, 332780,68 руб. - сумма пени, из них:

1)по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 21 мая 2013 года № АЗ-36-010-2013:

- 87665,71 руб., из которых 23488,15 руб. - основной долг за период с 28 марта 2019 года по 20 мая 2019 года, 64177,56 руб. - долг по пени за период с 29 марта 2019 года по 31 мая 2021 года - за пользование земельными участками с кадастровыми номерами 55:36:110101:16400, 55:36:110101:16408,55:36:110101:19954;

-120538,83 руб., из которых 78513,24 руб. - основной долг за период с 25 ноября 2019 года по 3 февраля 2020 года, 42025,59 руб. - долг по пени за период с 26 ноября 2019 года по 31 мая 2021 года за пользование земельным участком с кадастровым номером 55:36:110101:16407;

-109511,84 руб., из которых 79129,86 руб. - основной долг за период с 22 апреля 2020 года по 3 июля 2020 года, 30381,98 руб.- долг по пени за период с 23 апреля 2020 года по 31 мая 2021 года за пользование земельными участками 55:36:110101:16402, 55:36:110101:16403, 55:36:110101:16404, 55:36:110101:16405,55:36:110101:16406.

2) по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 30 апреля 2019 года № АЗ-36-007-2019 в размере 150363,76 руб., из которых 120163,70 руб. - основной долг за период с 20 мая 2019 года по 31 июля 2020 года, с 1 января 2021 года по 31 мая 2021 года, 30200,06 руб. - долг по пени за период с 15 июля 2020 года по 31 мая 2021 года за пользование земельным участком с кадастровым номером 55:36:110101:19954;

3)по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 30 апреля 2019 года № АЗ-36-008-2019 в размере 176603,71 руб., из которых 124961,56 руб. - основной долг за период с 20 мая 2019 года по 31 июля 2020 года, 51642,15 руб. - долг по пени за период с 15 июля 2020 года по 31 мая 2021 года за пользование земельным участком с кадастровым номером 55:36:110101:16400;

4) по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 16 мая 2019 года № АЗ-3 6-009-2019 в размере 527529,28 руб., из которых 415020,25 руб. - основной долг за период с 21 мая 2019 года по 31 июля 2020 года, январь - май 2021 года, 112509,03 руб. - долг по пени за период с 15 июля 2020 года по 31 мая 2021 года за пользование земельным участком с кадастровым номером 55:36:110101:16408;

5) по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 6 июля 2020 года № АЗ-36-025-2020 в размере 307,08 руб., из которых 218,95 руб. - основной долг с мая 2021 года, 88,13 руб. - долг по пени за период с 16 апреля 2021 года по 31 мая 2021 года за пользование земельным участком с кадастровым номером 55:36:110101:16406;

6) по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 25 декабря 2019 года № АЗ-3 6-018-2019 числится задолженность по пени в размере 991,23 руб.;

7) по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 18 июня 2020 года № АЗ-3 6-021-2020 числится задолженность по пени в размере 75,10 руб.;

8) по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 18 июня 2020 года № АЗ-36-022-2020 числится задолженность по пени в размере 232,18 руб.;

9) по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 18 июня 2020 года № АЗ-3 6-023-2020 числится задолженность по пени в размере 254,48 руб.;

10) по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 18 июня 2020 года № АЗ-3 6-024-2020 числится задолженность по пени в размере 203,19 руб.

Представитель истца в судебном заседании требование поддержал, представил условные расчеты.

Представитель ответчика заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, указал, что в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:110101:16408, 55:36:110101:19954, действие договора аренды прекратилось в связи с вводом многоквартирных жилых домов, расположенных на вышеуказанных земельных участках, в эксплуатацию и возникновением права общей долевой собственности собственников квартир в отношении земельных участков (30.12.2020 и18.03.2021 соответственно) вследствие регистрации участниками долевого строительства права собственности на помещения в многоквартирных домах, следовательно, начисление арендной платы по договору аренды в отношении вышеуказанных земельных участков в настоящее время неправомерно.

Кроме того, отмечено, что применение повышающего коэффициента 4 правомерно с момента, когда для сторон стали обязательными нормы об исчислении арендной платы в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п, при этом на момент обращения с иском (08.06.2021) не прошло более трех лет, необходимых для применения повышающего коэффициента к земельному налогу, следовательно, применение в расчете арендной платы за пользование земельными участками, предоставленными на праве аренды под жилищное строительство, повышающего коэффициента 4, установленного пунктом 15 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), противоречит действующему законодательству.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

Между субъектом Российской Федерации – Омской областью, представляемой Министерством (арендодатель), и ООО «Бизнес-Партнер» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 21.05.2013 № АЗ-36-010-2013 (далее – Договор).

Согласно пункту 1.1 Договора его предметом является земельный участок, находящийся в собственности Омской области, с кадастровым номером 55:36:110101:14292 из категории земель населенных пунктов, площадью 150 260 кв.м, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка в соответствии с приложением № 1 к договору аренды, для строительства многоквартирных жилых домов высокой этажности (11 этажей и более), объектов дошкольного образования, общеобразовательных школ. Месторасположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилой дом. Участок находится в 88 м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: г. Омск, ул. Туполева, д. 5Б.

Пунктом 1.1 Договора стороны определили срок его действия в течение 7 лет с 21.05.2013 по 20.05.2020.

В связи с образованием путем раздела указанного выше земельного участка дополнительным соглашением от 30.09.2013 № 2 к Договору внесены изменения, в соответствии с которыми объектом Договора стали земельные участки со следующими кадастровыми номерами: 55:36:110101:16398, 55:36:110101:14292, 55:36:110101:16399, 55:36:110101:16400, 55:36:110101:16401, 55:36:110101:16402, 55:36:110101:16403, 55:36:110101:16404, 55:36:110101:16405, 55:36:110101:16406, 55:36:110101:16407, 55:36:110101:16408, 55:36:110101:16409, 55:36:110101:16410, 55:36:110101:16411, 55:36:110101:16412, 55:36:110101:16413, 55:36:110101:16414, 55:36:110101:16415, 55:36:110101:16416.

Дополнительным соглашением от 28.11.2014 № 5 предмет Договора изменен в связи с образованием земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:110101:19953, 55:36:110101:19954, 55:36:110101:19955.

В соответствии с указанным дополнительным соглашением ООО «Бизнес-Партнер» предоставлены по Договору земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:110101:19953, 55:36:110101:19954, 55:36:110101:19955, 55:36:110101:14292, 55:36:110101:16399, 55:36:110101:16400, 55:36:110101:16401, 55:36:110101:16402, 55:36:110101:16403, 55:36:110101:16404, 55:36:110101:16405, 55:36:110101:16406, 55:36:110101:16407, 55:36:110101:16408, 55:36:110101:16409, 55:36:110101:16410, 55:36:110101:16411, 55:36:110101:16412, 55:36:110101:16413, 55:36:110101:16414, 55:36:110101:16415.

26.08.2015 Министерством в адрес ООО «Бизнес-Партнер» направлено дополнительное соглашение № 6 к Договору об исключении земельного участка с кадастровым номером 55:36:110101:16415 из предмета Договора и изменении размера арендной платы.

На основании дополнительного соглашения от 12.03.2018 № 7 с протоколом разногласий от 05.02.2018 к Договору из его предмета исключены земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:110101:16415 с 15.04.2015; 55:36:110101:16414 с 25.01.2017; 55:36:110101:16413 с 14.02.2017.

На основании соглашения от 21 марта 2019 года о замене лиц в обязательстве по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 21 мая 2013 года № АЗ-36-010-2013 к обществу с ограниченной ответственностью «Сибградстрой Инвест» от ООО «Бизнес-партнер» перешли права и обязанности арендатора в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:110101:16408 (дата государственной регистрации соглашения 22 марта 2019 года).

На основании соглашения от 28 марта 2019 года о замене лиц в обязательстве по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 21 мая 2013 года № АЗ-3 6-010-2013 к 000 «Сибградстрой Инвест» от 000 «Бизнес-партнер» перешли права и обязанности арендатора в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:110101:19954, 55:36:110101:16400 (дата государственной регистрации соглашения 28 марта 2019 года).

21.11.2019 между ООО «Бизнес-Партнер» и ООО «Сибградстрой Инвест» заключено соглашение о замене лица в обязательстве по Договору в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:110101:16407 (дата государственной регистрации соглашения – 25.11.2019).

22.04.2020 между ООО «Бизнес-Партнер» и ООО «Сибградстрой Инвест» заключены соглашения о замене лица в обязательстве по Договору в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:110101:16402, 55:36:110101:16403, 55:36:110101:16404, 55:36:110101:16405, 55:36:110101:16406 (дата государственной регистрации соглашений – 23.04.2020).

Ежемесячная плата производится до первого числа, за который производится аренда (пункт 2.2 Договора).

Согласно пункту 2.3 Договора арендная плата подлежит изменению не чаще одного раза в год в случае внесения изменений в порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области.

В соответствии с пунктом 5.3 Договора в случае невнесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,1 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки.

В дальнейшем между Минимущество и ООО «Сибградстрой Инвест» были заключены договоры аренды земельных участков, находящихся в собственности Омской области от 30 апреля 2019 года № АЗ-36-007-2019, № АЗ-36-008-2019, от 16 мая 2019 № АЗ-36-009-2019, от 25 декабря 2019 года № АЗ-36-018-2019, от 18 июня 2020 года № АЗ-36-021-2020, № АЗ-36-022-2020, № АЗ-36-023-2020, № АЗ-36-024-2020, № АЗ-36-025-2020 (далее при совместном упоминании - договоры аренды), предметами которых являются земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:110101:19954,55:36:110101:16400,55:36:110101:16408, 55:36:110101:16407,55:36:110101:16402,55:36:110101:16403, 55:36:110101:16404, 55:36:110101:16405, 55:36:110101:16406 (далее при совместном упоминании - земельные участки).

Таким образом, по мнению Минимущества на стороне ответчика образовалась задолженность в размере 1 174276,39 руб., в том числе: 841495,71 руб. - сумма основного долга, 332780,68 руб. - сумма пени, из них:

1)по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 21 мая 2013 года № АЗ-36-010-2013:

- 87665,71 руб., из которых 23488,15 руб. - основной долг за период с 28 марта 2019 года по 20 мая 2019 года, 64177,56 руб. - долг по пени за период с 29 марта 2019 года по 31 мая 2021 года - за пользование земельными участками с кадастровыми номерами 55:36:110101:16400, 55:36:110101:16408,55:36:110101:19954;

-120538,83 руб., из которых 78513,24 руб. - основной долг за период с 25 ноября 2019 года по 3 февраля 2020 года, 42025,59 руб. - долг по пени за период с 26 ноября 2019 года по 31 мая 2021 года за пользование земельным участком с кадастровым номером 55:36:110101:16407;

-109511,84 руб., из которых 79129,86 руб. - основной долг за период с 22 апреля 2020 года по 3 июля 2020 года, 30381,98 руб.- долг по пени за период с 23 апреля 2020 года по 31 мая 2021 года за пользование земельными участками 55:36:110101:16402, 55:36:110101:16403, 55:36:110101:16404, 55:36:110101:16405,55:36:110101:16406.

2) по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 30 апреля 2019 года № АЗ-36-007-2019 в размере 150363,76 руб., из которых 120163,70 руб. - основной долг за период с 20 мая 2019 года по 31 июля 2020 года, с 1 января 2021 года по 31 мая 2021 года, 30200,06 руб. - долг по пени за период с 15 июля 2020 года по 31 мая 2021 года за пользование земельным участком с кадастровым номером 55:36:110101:19954;

3)по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 30 апреля 2019 года № АЗ-36-008-2019 в размере 176603,71 руб., из которых 124961,56 руб. - основной долг за период с 20 мая 2019 года по 31 июля 2020 года, 51642,15 руб. - долг по пени за период с 15 июля 2020 года по 31 мая 2021 года за пользование земельным участком с кадастровым номером 55:36:110101:16400;

4) по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 16 мая 2019 года № АЗ-3 6-009-2019 в размере 527529,28 руб., из которых 415020,25 руб. - основной долг за период с 21 мая 2019 года по 31 июля 2020 года, январь - май 2021 года, 112509,03 руб. - долг по пени за период с 15 июля 2020 года по 31 мая 2021 года за пользование земельным участком с кадастровым номером 55:36:110101:16408;

5) по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 6 июля 2020 года № АЗ-36-025-2020 в размере 307,08 руб., из которых 218,95 руб. - основной долг с мая 2021 года, 88,13 руб. - долг по пени за период с 16 апреля 2021 года по 31 мая 2021 года за пользование земельным участком с кадастровым номером 55:36:110101:16406;

6) по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 25 декабря 2019 года № АЗ-3 6-018-2019 числится задолженность по пени в размере 991,23 руб.;

7) по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 18 июня 2020 года № АЗ-3 6-021-2020 числится задолженность по пени в размере 75,10 руб.;

8) по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 18 июня 2020 года № АЗ-36-022-2020 числится задолженность по пени в размере 232,18 руб.;

9) по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 18 июня 2020 года № АЗ-3 6-023-2020 числится задолженность по пени в размере 254,48 руб.;

10) по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 18 июня 2020 года № АЗ-3 6-024-2020 числится задолженность по пени в размере 203,19 руб.

Министерство направило в адрес ООО «Сибградстрой Инвест» претензию от 05.04.2021 № ИСХ-21/МИО/04-02/3930 с требованием погасить задолженность по Договорам.

Оставление ответчиком требований претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению в части, исходя из следующего.

В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт пользования Обществом земельными участками, переданными по актам приема-передачи в аренду на основании договоров аренды земельного участка, подтвержден материалами дела.

Вместе с тем, судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 55:36:110101:16408 введен в эксплуатацию жилой дом: «Жилой дом № 13 в микрорайоне «Прибрежный» (5А)», расположенный по адресу: ул. Взлетная, дом 13/1 (Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 21.12.2020 года № 55-ru55301000-2659-2020). Право общедолевой собственности возникло 30.12.2020 года в связи с регистрацией права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме по ул. Взлетная, дом 13/1 (Выписка из ЕГРН от 12.07.2021 г. № 99/2021/404292625).

На земельном участке с кадастровым номером 55:36:110101:19954 введен в эксплуатацию «Жилой дом № 2 в микрорайоне «Прибрежный» (5А)», расположенный по адресу: ул. Взлетная, дом 13 (Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 10.03.2021 № 55-ru55301000-2685-2021). Право общедолевой собственности возникло 18.03.2021 года в связи с регистрацией права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме по ул. Взлетная 13 (12.07.2021 г. № 99/2021/404313753).

Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 ЖК РФ, пункт 1 статьи 290 ГК РФ), а также может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества (статья 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно пункту 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» по смыслу статей 552 ГК РФ, 35 ЗК РФ и статьи 25.5 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Переход такого права при отчуждении одного или нескольких объектов недвижимости из принадлежащего продавцу множества таких объектов означает возникновение множественности лиц в правоотношении, которым связан продавец таких объектов с собственником земельного участка.

В частности лица, приобретшие в собственность помещения во вновь возведенных нежилых зданиях, с момента государственной регистрации перехода права собственности на помещения приобретают право на земельный участок, которое принадлежало продавцу помещений в здании.

Пунктом 26 вышеуказанного постановления предусмотрено, что с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 ГК РФ независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок. Возможные споры между прежним собственником земельного участка (арендодателем) и застройщиком (арендатором) не могут затрагивать права собственников помещений в многоквартирном жилом доме на соответствующий участок.

Таким образом, учитывая, что многоквартирные жилые дома, расположенные на вышеуказанных земельных участках, введены в эксплуатацию, принимая во внимание, что в отношении земельных участков возникло право общей долевой собственности собственников квартир вследствие регистрации участниками долевого строительства права собственности на помещения в многоквартирных домах, суд считает, что в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:110101:16408, 55:36:110101:19954действие Договора прекратилось с 31.12.2020 и 18.03.2021 соответственно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что начисление истцом ответчику арендной платы по Договору в отношении вышеуказанных земельных участков за период после указанных дат является неправомерным.

Из материалов дела также следует, что истцом в расчет арендной платы за период с 28.03.2019 по 20.05.2019 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:110101:19954, 55:36:110101:16400, 55:36:110101:16408,за период с 25.11.2019 по 03.02.2020 года в отношении земельного участка 55:36:110101:16407, за период с 22 апреля 2020 по 05.07.2020 года в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:110101:16402, 55:36:110101:16403, 55:36:110101:16404, 55:36:110101:16405,55:36:110101:16406,включен повышающий коэффициент 4, предусмотренный частью 15 статьи 396 НК РФ.

Так, пунктом 15 статьи 396 НК РФ в отношении земельных участков, предоставленных на условии осуществления на них жилищного строительства, предусмотрено применение повышающих коэффициентов:

- коэффициента 2 в течение трехлетнего срока строительства, начиная с даты государственной регистрации прав на данные земельные участки вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости;

- коэффициента 4 в течение периода, превышающего трехлетний срок строительства, вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно пункту 2 статьи 4 ГК РФ по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Кодекса.

Между тем пунктом 5 Постановления Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п установлено, что оно вступает в силу с 01.01.2019.

Таким образом, утвержденный данным Постановлением порядок определения размера арендной платы (в размере земельного налога) является обязательным для сторон лишь с момента вступления в силу данного нормативного акта.

До указанного момента ни арендодатель, ни арендатор не обязаны были учитывать в своих правоотношениях нормы, определяющие размер земельного налога, и, следовательно, нормы, устанавливающие повышающий коэффициент.

По смыслу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ, пункта 1 статьи 388 НК РФ и пункта 1 статьи 131 ГК РФ, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Общество до 01.01.2019 не являлось плательщиком земельного налога, оно не становится таковым и после указанной даты, поскольку находится в обязательственных правоотношениях, вытекающих из договора аренды земельных участков.

Поэтому применение повышающего коэффициента правомерно с момента, когда для сторон стали обязательными нормы об исчислении арендной платы в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п.

На момент обращения с иском (08.06.2021) не прошло более трех лет, необходимых для применения повышающего коэффициента к земельному налогу.

Таким образом, суд считает, что основания для применения повышающего коэффициента 4 с учетом правоотношений сторон, существовавших ранее вступления в силу Постановления Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п и утвержденного им Порядка, в рассматриваемой ситуации отсутствуют.

Общество несет лишь обязанность по уплате арендных платежей, которые подлежат исчислению в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п; в самом Постановлении Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п либо утвержденном им Порядке, нормы, обязывающие учитывать период аренды до вступления в силу данного нормативного акта, отсутствуют. Договором аренды такая возможность также не предусмотрена.

Обозначенная правовая позиция подтверждается судебной практикой по спорному вопросу (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.09.2021 по делу № А46-4484/2020).

Кроме того, из материалов дела усматривается, что расчет арендной платы в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:110101:16408, 55:36:110101:16400, 55:36:110101:16407 произведен Министерством в соответствии с пунктом 3 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного Постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п (далее – Постановление Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п), с применением экономически обоснованного коэффициента, установленного для земельных участков, имеющих вид разрешенного использования: предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии, равного 4,2 % (строка 17 приложения «Значение коэффициента, применяемого для расчета размера арендной платы» к Порядку).

В обоснование произведенного расчета Министерство отмечает, что указанные земельные участки имели несколько видов разрешенного использования в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, в связи с чем расчет арендной платы производился с применением наибольшего значения коэффициента.

Судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:110101:16408, 55:36:110101:16400, 55:36:110101:16407 до изменения вида разрешенного использования имели вид разрешенного использования: Многоквартирные жилые дома высокой этажности (11 этажей и более), объекты дошкольного образования, общеобразовательные школы.

Затем вид разрешенного использования в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:110101:16408, 55:36:110101:16400, 55:36:110101:16407 изменен на «Многоквартирные жилые дома высокой этажности (11 этажей и более)».

Пунктом 20 Порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 24.09.2018 № 514 (далее – Приказ Минэкономразвития РФ от 24.09.2018 № 514), для земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, установлено исключение из правила о применении наибольшего значения удельного показателя. В указанном случае кадастровая стоимость земельного участка, одним из видов разрешенного использования которого является жилищное строительство, определяется с использованием соответствующего значения удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков, предназначенных для жилищного строительства.

Кроме того, пунктом 4 Постановления Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п установлено, что для земельных участков, предоставленных для жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства) в случае, если размер арендной платы, рассчитанный в соответствии с пунктом 3 названного Порядка, превышает размер земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях земельных участков, размер арендной платы определяется в размере земельного налога.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, в том числе занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства.

Учитывая, что рассчитанный в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п размер арендной платы превышает размер земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях земельных участков, суд считает, что размер арендной платы для рассматриваемых земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, следует определять в размере земельного налога в соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п исходя из коэффициента 0,3%.

При этом ссылка истца в обоснование своей правовой позиции на судебную практику, а именно: на Определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.02.2019 № 306-ЭС18-15887 по делу № А12-52875/2016, судом отклоняется, поскольку пунктом 4 Постановления Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п прямо установлено, что размер арендной платы для земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, не может превышать размер земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях земельных участков.

Таким образом, применение истцом коэффициента 4,2% при расчете арендной платы в отношении вышеуказанных земельных участков, по мнению суда, является необоснованным.

Как следует из расчетов, проверенных судом и признанных верным, исходя из указанного выше размера арендной платы, исчисленного с учетом указанных выше доводов, у ответчика образовалась задолженность по договору аренды № АЗ-36-010-2013 за период с 01.07.2020 по 03.07.2020 в размере 496 руб. 16 коп.

Задолженность по иным договорам отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить требования о взыскании задолженности по арендной плате частично, взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору аренды № АЗ-36-010-2013 за период с 01.07.2020 по 03.07.2020 в размере 496 руб. 16 коп.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании пени в размере 332780,68 руб.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 5.2 Договоров в случае невнесения или несвоевременного внесения арендной платы в сроки и размере, установленные настоящим договором, Арендатор обязан уплачивать пени в размере 0,1 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Вместе с тем, при расчете размера пени необходимо учитывать определенный выше размер задолженности по основному долгу.

Согласно представленному акту сверки, с учетом определенного выше размера арендной платы, размер пени по договору аренды № АЗ-36-010-2013 за период с 29.03.2019 по 31.05.2021 составляет 21 688 руб. 91 коп.

Между тем, ссылаясь в обоснование своих возражений на статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик указывает на чрезмерно высокий размер установленного договором аренды размера пени и просит уменьшить сумму пени, взыскиваемую за нарушение сроков уплаты арендной платы по договору в связи с ее явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательства.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно не соразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформировавшейся при осуществлении конституционно-правового толкования статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (определение от 21.12.2000 N 263-О), предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств направлена на установление баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

В соответствии с разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др.

Снижение размера неустойки в каждом конкретном случае является одним из предусмотренных законом правовых способов, которыми законодатель наделил суд в целях недопущения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

В рассматриваемом случае, суд не усматривает оснований для снижения размера пени, рассчитанной исходя из 0,1 процента за каждый день просрочки.

Таким образом, требования истца в части взыскания неустойки подлежат удовлетворению частично, суд полагает необходимым взыскать задолженность по пени по договору аренды № АЗ-36-010-2013 за период с 29.03.2019 по 31.05.2021 составляет 21 688 руб. 91 коп.

В удовлетворении требований в остальной части – отказать.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом, к которым согласно статье 106 Кодекса относятся, в частности, денежные суммы, подлежащие выплате экспертам.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство освобождено от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением иска государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Государственная пошлина, подлежащая взысканию, составляет 467,46 рублей.

18.11.2021 года Арбитражным судом Омской области изготовлена резолютивная часть решения по данному делу.

Между тем, при изготовлении текста резолютивной части означенного решения судом допущена опечатка: неверно указан размер государственной пошлины, подлежащий ко взысканию в доход федерального бюджета, вместо 467,46 рублей, ошибочно указано 2 000 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Учитывая изложенное, суд находит возможным, не затрагивая существа резолютивной части решения, исправить допущенную в его тексте опечатку.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Министерства имущественных отношений Омской области (ИНН 5503079101, ОГРН 1045504006822) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибградстрой Инвест» (ИНН 5501253026, ОГРН 1135543048684) в пользу Министерства имущественных отношений Омской области (ИНН 5503079101, ОГРН 1045504006822) задолженность по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области от 21 мая 2013 года № АЗ-36-010-2013 по арендной плате за период с 01.07.2020 по 03.07.2020 в размере 496,16 руб., по пени за период с 29.03.2019 по 31.05.2021 в размере 21 688,91 руб.

В удовлетворении требований Министерства имущественных отношений Омской области (ИНН 5503079101, ОГРН 1045504006822) в остальной части – отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибградстрой Инвест» (ИНН 5501253026, ОГРН 1135543048684) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 467,46 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, г. Тюмень, ул. Ленина, д. 74).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья В.В. Пермяков