Решение от 9 ноября 2017 г. по делу № А83-5744/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-5744/2017
09 ноября 2017 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 01 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 09 ноября 2017 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи С.А. Чумаченко, при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Карьер Старокрымский» (ул. Можжевеловая, д., 13-а, г. Старый Крым, <...>; ОГРН <***>, ИНН/КПП 9108112605/910801001) о признании действий незаконными и понуждении к выполнению определенных действий,

заинтересованное лицо:

– Администрация города <...>, г. Старый Крым, <...>; ОГРН <***> ИНН/КПП 9108003941/910801001);

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым (295022, <...>).


при участии представителей сторон:

от заявителя – ФИО2, директор, паспорт; ФИО3, представитель по доверенности от 10.05.2017 б/н;

от заинтересованного лица – ФИО4, представитель по доверенности от 02.06.2017 № 02.02.23/1075;

от третьего лица – ФИО5, представитель по доверенности от 07.09.2017 № 509.



УСТАНОВИЛ:

от общества с ограниченной ответственностью «Карьер Старокрымский» в Арбитражный суд Республики Крым поступило заявление, согласно которому заявитель просит:

- признать незаконными бездействия Администрации города Старый Крым Кировского района Республики Крым, выразившееся в не заключении договора аренды земли с обществом с ограниченной ответственностью «Карьер Старокрымский» и не установлении вида разрешенного использования земли;

- обязать Администрацию города Старый Крым Кировского района Республики Крым устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Карьер Старокрымский» путем заключения договора аренды земельного участка, площадью 17,31 га, используемого на основании государственного акта на право постоянного пользования, а также путем установления вида разрешенного использования земельного участка «Недропользование – осуществление геологических изысканий; Добыча недр открытым способом».

Определением от 15.05.2017 суд принял заявление к производству и назначил предварительное судебное заседание.

06.06.2017 суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В ходе рассмотрения дела, судом был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым.

Заявитель в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил заявленные требования и просит суд:

- признать незаконным действия Администрации города Старый Крым Кировского района Республики Крым, оформленное письмом за исходящим № 02.02-23/671 от 06.04.2017, по отказу общества с ограниченной ответственностью «Карьер Старокрымский» в заключении договора аренды земельного участка площадью 17,31 га, кадастровый № 90:04:090801:126, в порядке переоформления прав на землю;

- обязать Администрацию города Старый Крым Кировского района Республики Крым осуществить подготовку проекта Договора аренды земельного участка площадью 17, 31 га с кадастровым № 90:04:090801:126, в 3 (трех) экземплярах и их подписание, а также направить их для подписания обществом с ограниченной ответственностью «Карьер Старокрымский» в течении 10 календарных дней с момента вступления в законную силу решения по делу.

Данное заявление судом было принято к рассмотрению.

Заявитель на удовлетворении заявленных им требований настаивал в полном объеме.

Заинтересованное лицо против удовлетворения заявленных требований возражало по мотивам изложенным в отзыве.

Третье лицо представило в материалы дела свои пояснения относительно заявленных требований.

На основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 01.11.2017 объявлена резолютивная часть принятого решения.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Администрация города Старый Крым Кировского района Республики Крым отказала обществу с ограниченной ответственностью «Карьер Старокрымский» в заключении договора аренды земельного участка площадью 17,31 га, кадастровый № 90:04:090801:126 в порядке переоформления прав на землю оформленного письмом от 06.04.2017 № 02.02-23/671.

Не согласившись с данным отказом, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации регламентирован порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления недействительными являются одновременно как его несоответствие закону, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 6 вышеуказанного Постановления Пленума основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как усматривается из материалов дела, 25.04.2001 года закрытому акционерному обществу «Карьер Старокрымский» на основании решения № 14 13-й сессии 23-го созыва Старокрымского городского совета от 06.12.2000 года был выдан Государственный акт на право постоянного пользования земельным участком площадью 17,31 га, для производства строительных материалов ІІ-КМ № 002907.

Государственный акт на право постоянного пользования земельным участком площадью 17,31 га для производства строительных материалов и зарегистрирован в книге записей государственных актов на праве постоянного пользования землей № 15.

Закрытое акционерное общество «Карьер Старокрымский» было зарегистрировано в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины и присвоен идентификационный код – 31179753, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности и юридических лиц (л.д. 35, т.д. 1) и спевкой о включении в единый государственный реестр предприятий и организаций Украины № 09/2-34.

Согласно Свидетельства о государственной регистрации юридических лиц Серия А00 № 545200 была произведена замена наименования общества с закрытого акционерного общества «Карьер Старокрымский» на частное акционерное общество «Карьер Старокрымский», о чем была внесена запись в единый государственный реестр предприятий и организаций Украины (справка № 552237).

На основании решения внеочередного общего собрания акционеров общества от 23.11.2015 частного акционерного общества «Карьер Старокрымский» реорганизовано в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Карьер Старокрымский».

Согласно сведений ЕГРЮЛ общество с ограниченной ответственностью «Карьер Старокрымский» перерегистрировано в качестве юридического лица и присвоен ОГРН - <***>.

Общество с ограниченной ответственностью «Карьер Старокрымский» с целью приведения правоустанавливающих документов общества в соответствие российскому законодательству оформило кадастровый паспорт № 90-02/2016-292160 от 23.06.2016 на земельный участок площадью 17,31 га, которому присвоен кадастровый номер 90:04:090801:126.

Обращаясь с заявлением от 16.09.2016 о заключении договора аренды земельного участка в порядке переоформления и установлении вида разрешенного использования земельного участка в Администрацию города Старый Крым Кировского района Республики Крым, общество с ограниченной ответственностью «Карьер Старокрымский» руководствовалось наличием у него государственного акта на право постоянного пользования земельным участком ІІ-КМ № 002907.

Отказывая обществу с ограниченной ответственностью «Карьер Старокрымский» в предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка, в порядке переоформления права Администрация города Старый Крым Кировского района Республики Крым указала на то, что в окружении города имеются два действующих карьера, то есть существуют другие источники сырья, в связи с чем не считает целесообразным предоставление данного земельного участка в аренду заявителю. При этом отмечает, что в Генеральном плане муниципального образования (проект) одобренного жителями на публичных слушаниях, карьер не предусмотрен и данный земельный участок будет иметь иной вид разрешенного использования.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ) нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Закона N 6-ФКЗ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) до 01.01.2017 на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон N 38-ЗРК), который позволяет гражданам и юридическим лицам как переоформить договора аренды земельных участков, так и завершение оформление права на заключения таких договоров.

Согласно пункту второму статьи 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. При этом от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт третий статьи 214 ГК РФ).

В соответствии с пунктом первым статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Подпунктом "д" пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право управлять и распоряжаться собственностью субъекта Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 26.12 этого же Федерального закона органы государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности субъекта Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с конституцией (уставом), законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) свидетельства, удостоверяющие права на землю и выданные юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Испрашиваемый заявителем земельный участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждается материалами дела.

Согласно пункту 12 статьи 3 Вводного закона предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

На основании государственного акта от 25.04.2001 ІІ-КМ № 002907 на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 17,31 га для производства строительных материалов.

Пунктом 2 статьи 3 Вводного закона (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) предусмотрено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретение земельных участков в собственность в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Согласно пп. 11 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в случае предоставления земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, этим землепользователям, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 данного Кодекса, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов.

Ограничений, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.9 Кодекса, судом не установлено.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что при рассмотрении споров, связанных с переоформлением юридическими лицами права (бессрочного) пользования земельными участками на право их аренды или с приобретением земельных участков в собственность, суды должны учитывать, что согласно пункту 2 статьи 3 Вводного закона лица, которым земельные участки на таком праве предоставлены до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, вправе по своему выбору оформить их в аренду или приобрести в собственность в соответствии с порядком, установленным правилами статьи 36 ЗК РФ независимо от того, для какой цели были предоставлены земельные участки.

Согласно материалов дела, Государственной службой геологии и недр Украины на основании особых условий № 2641 от 01.03.2002 года и приказа № 482 от 08.10.2012 ЧАО «Карьер Старокрымский» выдано специальное разрешение на пользование недрами сроком до 01.03.2017 года на Агармышском месторождении участок «Лысый Агармыш».

Во исполнение приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым № 332 от 05.05.2015 года «О приведении разрешительной документации в сфере недропользования в соответствие с законодательством Российской Федерации» 06.07.2015 года Акционерному обществу «Карьер Старокрымский» выдана лицензия СИМ 50046 ТЭ (номер в реестре 48) на пользование недрами с целью разведки и добычи известняков и конгломератов, пригодных для производства щебня строительного и камня бутового на участке «Лысый Агармыш» Агармышского месторождения Кировского района Республики Крым. Срок окончания действия лицензии - 01.01.2017 года.

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым № 1278 от 04.12.2015 года «О продлении срока действия лицензии» продлен срок действия лицензии на пользование недрами СИМ 50046 ТЭ, выданной Акционерному обществу «Карьер Старокрымский» на 17 лет сроком до 27.11.2032 года.

В связи с изменением организационно-правовой формы лицензия на пользование недрами СИМ 50046 ТЭ, выданная Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым АО «Карьер Старокрымский», переоформлена ООО «Карьер Старокрымский» на основании приказа Минприроды Крыма № 492 от 21.03.2016 года «О переоформлении лицензии».

Согласно ст. 10 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» участки недр предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока. На определенный срок участки недр предоставляются в пользование для добычи полезных ископаемых - на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр. Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершёния поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр.

Карьер является действующим на весь период действия лицензии на пользование недрами.

Перечень оснований для прекращения права пользования недрами и порядок досрочного прекращения права пользования недрами определен статьями 20 и 21 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» соответственно.

Так в соответствии со ст. 20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» право пользования недрами прекращается:

- по истечении установленного в лицензии срока ее действия;

- при отказе владельца лицензии от права пользования недрами;

- при возникновении определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращается право пользования недрами;

- в случае переоформления лицензии с нарушением условий, предусмотренных статьей 17.1 настоящего Закона;

- в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.

Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено органами, предоставившими лицензию, в случаях:

- возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

- нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;

- систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;

- возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);

- если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;

- ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;

- по инициативе владельца лицензии;

-непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах, непредставления или нарушения сроков представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации (в отношении лицензий на пользование участками недр местного значения);

- по инициативе недропользователя по его заявлению.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, действие лицензии у общества с ограниченной ответственностью «Карьер Старокрымский» не прекращено.

Кроме того, как сослалась Администрация города Старый Крым при отказе обществу в переоформлении земельного участка, что в Генеральном плане муниципального образования (проект) одобренного жителями на публичных слушаниях, карьер не предусмотрен и данный земельный участок будет иметь иной вид разрешенного использования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

К документам территориального планирования муниципальных образований, в том числе относится и генеральный план городского округа (ст. 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствие с федеральной целевой программы в Республике Крым между «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 790 «Об утверждении федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» на территории Республики Крым выполняется подготовка градостроительной документации, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов и правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений».

Администрацией города Старый Крым Кировского района Республики Крым и обществом с ограниченной ответственностью «ПроектИнжТеррПланирования» заключен муниципальный контракт № 92 от 23.09.2016 на подготовку генерального плана муниципального образования городское поселение Старый Крым Кировского района Республики Крым.

Решением сессии Старокрымского городского совета от 30.06.2017 на 10.08.2017 были назначены слушания по утверждению проекта генерального плана муниципального образования городское поселение Старый Крым Кировского района Республики Крым.

Из вышеизложенного следует, что в настоящее время генеральный план муниципального образования городское поселение Старый Крым Кировского района Республики Крым не утвержден, а размещение карьера по добыче полезных ископаемых обществом с ограниченной ответственностью «Карьер Старокрымский» старому генеральному плану города не противоречит. Обратного в материалы дела не представлено.

Суд считает доводы заинтересованного лица необоснованными и ненашедшими своего подтверждения в данном деле.

Суд признает действия Администрации города Старый Крым Кировского района Республики Крым выразившееся в отказе обществу с ограниченной ответственностью «Карьер Старокрымский» в заключении договора аренды земельного участка площадью 17,31 га, кадастровый № 90:04:090801:126, в порядке переоформления прав на землю оформленного письмом за исходящим № 02.02-23/671 от 06.04.2017 незаконным и подлежащим отмене, а нарушенное право общества с ограниченной ответственностью «Карьер Старокрымский» подлежит восстановлению способом понуждения Администрации города Старый Крым Кировского района Республики Крым осуществить подготовку проекта Договора аренды земельного участка площадью 17,31 га с кадастровым № 90:04:090801:126, в 3 (трех) экземплярах и их подписание, а также направить их для подписания обществом с ограниченной ответственностью «Карьер Старокрымский» в течении 10 календарных дней с момента вступления в законную силу решения по делу.

В силу пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых был принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд –

РЕШИЛ:

Заявленные требования общества с ограниченной ответственностью «Карьер Старокрымский», удовлетворить.

Признать незаконным действия Администрации города Старый Крым Кировского района Республики Крым в отказе обществу с ограниченной ответственностью «Карьер Старокрымский» по предоставлению земельного участка в порядке переоформления оформленного письмом № 02.02-23/671 от 06.04.2017.

Обязать Администрацию города Старый Крым Кировского района Республики Крым осуществить подготовку проекта Договора аренды земельного участка площадью 17, 31 га с кадастровым № 90:04:090801:126, в 3 (трех) экземплярах и их подписание, а также направить их для подписания обществом с ограниченной ответственностью «Карьер Старокрымский» в течении 10 календарных дней с момента вступления в законную силу решения по делу.

Взыскать с Администрации города Старый Крым Кировского района Республики Крым в пользу общества с ограниченной ответственностью «Карьер Старокрымский» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>).

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья С.А. Чумаченко