Решение от 14 октября 2024 г. по делу № А64-5004/2024

Арбитражный суд Тамбовской области

Пензенская ул., д.67/12, г.Тамбов, 393020

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



14 октября 2024г. Дело № А64-5004/2024

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 08.10.2024.

дата изготовления решения в полном объеме – 14.10.2024.;( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).


Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания: помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску:

истец: Акционерное общество «Квадра - генерирующая компания» в лице филиала - «Тамбовская генерация» (<...> ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 20.04.2005)

ответчик: Муниципальное образование городской округ - г. Тамбов в лице Администрации г.Тамбова Тамбовской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.08.2005, ИНН: <***>)

о взыскании 3651632,07руб.

при участии:

от истца – ФИО1 доверенность от 28.12.2022.

от ответчика – ФИО2 , доверенность от 25.03.2024

установил:

Акционерное общество «Квадра - генерирующая компания» в лице филиала акционерного общества «Квадра» - «Тамбовская генерация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Муниципальному образованию городской округ – г. Тамбов в лице Администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 3651632,07руб., начисленные в порядке ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации (дело №А64-2253/2021).

В соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в заседании суда 02.10.2024. был объявлен перерыв до 08.10.2024.

На основании ч.1ст.49 АПК РФ истец заявлением по делу от 08.10.2024.уточнил размер требований по иску и просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1901720,22руб. , начисленные в порядке ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик в дополнительном отзыве на исковое заявление от 08.10.2024., представитель в заседании суда требования истца признал в размере 1901720,22руб., представил контррасчет.

Изучив материалы дела , заслушав в судебном заседании объяснения сторон (представителей) , исследовав представленные по делу доказательства , суд признал иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела , согласно Постановления администрации г.Тамбова от 30.12.2015 № 9623 филиал АО «Квадра»-«Тамбовская генерация» осуществляет функции единой теплоснабжающей организации в г. Тамбове с 01.01.2016. и на основании Постановления администрации г.Тамбова от 30.12.2016 № 8118 филиал АО «Квадра»-«Тамбовская генерация» осуществляет функции единой теплоснабжающей организации в г.Тамбове с 01.01.2017.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 26.04.2024. по делу №А64-2253/2021, оставленным постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2023. без изменения с Муниципального образования городской округ – город Тамбов ( за счет казны муниципального образования) в пользу Акционерного общества «Квадра - Генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскан основной долг по оплате компенсации потерь тепловой энергии в сетях за период с 18.03.2018. по 21.10.2020. в сумме 11222762,87руб. и 79916,00руб. - расходы по государственной пошлине.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 19.12.2023. по делу №А64-2253/2021, решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.04.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2023 по делу № А64-2253/2021 оставлены без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Указанным решением от 26.04.2024. установлено, что оказывая услуги по теплоснабжению на территории города Тамбова ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» осуществляло поставку тепловой энергии в 2018-2020 гг. через следующие участки бесхозяйных тепловых сетей:

№
Наименование участков тепловых сетей

1
ТС от 7«1-08 в сторону «Росхимзащита» и далее в сторону объектов по Монтажников, 12

2
отТК1-09 в сторону «Тамбовспецмаш» и на объекты Морш.ш., 17г, 176, Монтажников, 6

3
ТС от 1К1 -08-01 на адм.зд. Моршанское ш.. 266

4
Квартальные тепловые сети от ЦТП-17,в районе ул. Моршанское шоссе д 16

5
ТС от ЦТП-72 на ФОК Советская, 181л

6
ТС от ТК-72-07 на уч. корп. ТГУ Советская, 181 и

7
ТС от ГК-Зр-07-03 в сторону адм.зд. Чичканова 6

8
ТС от ТК-5р-02а на СМ «Магнит» в районе Новый проезд 24

9

ТС от ТК-14р-01а на ТЦ К. Маркса, 1756

10

ТС от ТК-14р-02 на ЛДС «Кристалл» Советская, 134

11

ТС от ТК-25-05 на территорию церкви Московская 37

12

ТС от жд Базарная, 117/50 до адм.зд, Базарная, 130

13

ТС от ГЙ-01 до адм.зд. К. Маркса, 168

14

ТС огТК-15р-11а до адм.зд. Коммунальная, 25/1 «Вымпелком»

15

ТС от ТК-15р-02 до ТНИИР «ЭФИР» Коммунальная, 25

16

ТС от ТK1-28 до адм.зд. К. Маркса, 150

17

ТС от ТК-8р-04 до п-ки «Автомобилист» Державинская, 28а

18

ТС от ГК-78-01 до СУ К. Маркса, 156

19

ТС от 7«1-30-03 на адм.зд. Коммунальная, 18

20

ТС от ТК1-30 до автотранспортного техникума К. Маркса 153

21

отТК1-32 до адм.зд. УФКлоТО К. Маркса, 132

22

отТК-10р-01 до ПАО «Сбербанк»

23

от ТК-38-05 в сторону адм.зд. Интернациональная, 30а, ЗОлитБ, 24а

24

г.вр. на 9р/с на пр. Энергетиков, 7ст1

25

т.вр, на 9р/с на Морш.ш., 23а, 236

26

т.вр. на 9р/с за жд Морш.ш., 29 в сторону пр. Энергетиков, 7/1

27

ТС от ТК-44-10 до объектов Урожайная, 1 в/1

28

ТС от ГК2-08 на мебельный комбинат в районе Моршанского ш

29

ТС от ТК2-14 на промзону в районе Б,Строителей

30

ТС от ТК2-16а на промзону в районе Б.Строителей

31

ТС от Т«2-17а на промзону в районе Б.Строителей

32

ТС от ТК2-19 на объекты Советская, 194

33

ТС от ТК2-20 на колледж Советская, 193

34

ТС от ТК2-25 на «Аппарат», ТЦ, колледж в районе Б.ФИО3

35

ТС от 7 «2-26 на объекты Б.ФИО3, 1м 2к

36

ТС от П-20р-01 на Б.ФИО3, 4 ТТФ

37

ТС от ТК-20р-03 на Б.ФИО3, 2а ТЦ

38

ТС отТК-31р-01 на Мичуринская, 1146 «Улей-авто»

39

ТС от ГК-45-06 до магазин Магистральная 167в

40

ТС от ТК-45-07 до объекта по Шлихтера 36

42

т.вр. на 12р/с на Б.Строителей, 5л

43

ТС от П-12р-01 на Урожайная, 16 гаражи УВД

44

ТС от П2а-07а на объекты Урожайная, 2д

45

ТС от П2а-08 на объекты Б.Строителей, 56

46

ТС от П2а-10 на объекты Урожайная, 2л, 4а

47

ТС от ТК2а-09 на пожарную часть Советская 195

48

ГС от ЦТП-35 на гараж Советская, 206в и адм.зд. Советская 2046

49

ТС от ПЗ-01 до «Югспецстрой» Монтажников 4

50

ТС от ТК-31-11 до УФПС Октябрьская, 1 а

51

Тепловая сеть в районе Б.Строителей

52

ТС и ГВС Советская, 121

53

ТС транзит по подвалу ж/д Магистральная, 11 к павильону

54

ТС к колледжу Мичуринская 110 к. 1

55

ТС от ТК-77-6 до ж/д Красной 6

56

ТС от ТК-8р-01 до жд К.Маркса, 148а

57

ТС от ТК-8р-02 до жд Державинская, 20

58

ТС от ТК-10р-01 а до жд М.Горького, 31

59

ТС от Т К 1 -30 Державинская 10а.

60

ТС от ТС и ГВС к ж/д К.Маркса 225А

61

ТС транзит по подвалу Чичканова 15Б и 15Д

62

ТС ЦГП89 К-89-1А-П-3-5 до общежития ул. Тулиновская 23 25

63

ТС транзит по подвалу ж/д 36 ул, 1-я Полковая

64

Тепловая сеть до ж/д Мичуринская,32 и ж/д Базарная 161А


65

Тепловая сеть до адм.зд ФИО4 22А


66

Тепловая сеть до ж.д. К.Маркса, 163 и 163/4


Отнесение указанных участков тепловых сетей к бесхозяйным (собственник которых неизвестен) ответчиком не оспаривается.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ) - Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к тепловой сети, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения.( ч.5 ст. 15 Федерального закона "О теплоснабжении").

Согласно ч.6 ст. 15 Федерального закона "О теплоснабжении"(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 357-ФЗ) - В случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

АО «Квадра» с 2017 года, неоднократно обращалось в Администрацию города Тамбова по вопросу постановки на учет бесхозяйных участков тепловых сетей.

На основании ч.6 ст. 15 Федерального закона "О теплоснабжении" эксплуатирующая организация бесхозяйных тепловых сетей определена лишь постановлением Администрации г.Тамбова №4606 от 22.10.2020 «Об определении эксплуатирующей организации объектов сетей централизованной системы теплоснабжения, собственник которых не определен».

Согласно сведений представленных Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области «При регулировании тарифов на тепловую энергию на 2021 год по заявлению филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» для конечных потребителей впервые были заявлены и учтены Управлением затраты на обслуживание бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию истцу постановлением администрации г. Тамбова от 22.10.2020 №4606 «Об определении эксплуатирующей организаций объектов сетей централизованной системы теплоснабжения, собственник которых не определен» в размере 5364,898 руб. Кроме того, в расчёте тарифа на тепловую энергию для конечных потребителей филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» учтены потери тепловой энергии в бесхозяйных сетях с годовым объёмом 4,208 тыс. Гкал.».

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии, в бесхозяйных тепловых сетях возникли потери тепловой энергии, оплата которых спорный период 2018-2020 конечными потребителями не производилась( учтены Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области при регулировании тарифов на тепловую энергию лишь на 2021 год).

По совокупности исследованных доказательств суд признал доказанным, что спорные сети являются бесхозяйными; в заявленный период орган местного самоуправления(ответчик) не осуществил эффективных действий по принятию на учет спорных бесхозяйных сетей и не назначил лицо, ответственное за их обслуживание; в результате бездействия ответчика истцу причинены убытки в размере стоимости потерь тепловой энергии в бесхозяйных сетях компенсация которых потребителями невозможна.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П разъяснено, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.04.2024. по делу №А64-2253/2021. исполнено ответчиком 09.11.2023, долг в размере 11222762,87руб. погашен.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданского кодекса РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Истец в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ произвел расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 12.05.2021. по 09.11.2023.(согласно уточненным требованиям от 08.10.2024.).

Претензионные требования истца об оплате образовавшейся задолженности, ответчиком оставлены без удовлетворения (без оплаты).

В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Указанием Банка России и ключевой ставке Банка России» установлено, что с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно уточненному расчету истца сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 12.05.2021. по 09.11.2023. составляет в размере 1901720,22руб. и ответчиком не оспаривается.

В соответствии с ч.1ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч.3.1ст.70 АПК РФ ( в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N228-ФЗ), обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательства, опровергающие утверждения истца и представленные по делу доказательства о поставке тепловой энергии или подтверждающие полную оплату тепловой энергии , ответчиком суду не представлены.

Таким образом , на основании указанных норм закона , условий обязательств сторон, требования по иску соответствуют обязательствам ответчика, правомерны и обоснованны.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленных оснований и предмета , суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ , судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Из содержания ст. 6 Бюджетного кодекса РФ следует, что числу денежных обязательств казенных учреждений относится, в числе прочего, их обязанность уплатить за счет бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

Как разъяснено в п. 19 постановления Пленума ВС РФ от 28.05.2019 №13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» в указанном порядке производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона.

Поскольку от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы местного самоуправления в пределах их компетенции (п. 1 ст. 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений осуществляется исключительно за счет средств бюджета (ст. 6, п. 2 ст. 161 БК РФ), а сами они, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами, то взыскание производится непосредственно с соответствующего казенного учреждения в пользу лица, предъявившего иск в арбитражный суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ , судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Подлежащие распределению между сторонами судебные расходы по делу составляет уплаченная истцом государственная пошлина по исковому заявлению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 49, 110,112,167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

1.Принять уменьшение размера исковых требований по заявлению АО«Квадра - генерирующая компания» от 08.10.2024г.

2.Взыскать с Муниципального образования городской округ- город Тамбов в лице Администрации города Тамбова (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества «Квадра -Генерирующая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1901720,22руб. - проценты и 32017,00руб. - расходы по государственной пошлине.

3.Возвратить Акционерному обществу «Квадра-Генерирующая компания» (ОГРН <***> ИНН <***>) из федерального бюджета 9241,00руб. - государственную пошлину излишне уплаченную согласно платежного поручения №2752 от 21.05.2024(выдать справку).


Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу(по ходатайству взыскателя).

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).


Судья И.И.Белоусов