Постановление от 27 августа 2019 г. по делу № А56-17654/2019



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-17654/2019
27 августа 2019 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 27 августа 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего М. Л. Згурской

судей Н. О. Третьяковой, Е. И. Трощенко

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Е. А. Царегородцевым, после перерыва – И. И. Царевым

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16297/2019) ООО «Петро-Сорб-Комплектация»

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.04.2019 по делу № А56-17654/2019 (судья И. В. Лебедева), принятое

по заявлению ООО «Петро-Сорб-Комплектация»

к СПИ Выборгского РОСП УФССП по СПб Плиеву Алану Александровичу

Выборгскому районному отделу судебных приставов УФССП по СПб

3-е лицо: АО «Гринда», УФССП по СПб

о признании незаконным акта

при участии:

от заявителя: Грязнова Д. В. (доверенность от 06.08.2018), Фомина А. А. (доверенность от 06.08.2018)

от ответчика: 1) Яровой И. А. (доверенность от 09.04.2018); 2) не явился (извещен)

от 3-го лица: не явились (извещены)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Петро-Сорб-Комплектация» (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит:

- признать незаконным акт о возвращении нереализованного имущества акционерному обществу «Гринда» (далее – АО «Гринда», должник) от 28.12.2018, вынесенный судебным приставом-исполнителем Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Плиевым А.А. (далее - судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП Плиев А.А.);

- обязать судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП Плиева А.А. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем изъятия у должника возвращенного имущества и реализации арестованного имущества в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ);

- обязать Выборгский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (далее - Выборгский РОСП) произвести розыск материалов исполнительного производства от 23.06.2017 №115019/17/78002-ИП и оригинала исполнительного листа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №115019/17/78002-ИП;

- наложить судебный штраф на судебного пристава-исполнителя Выборгский РОСП за утрату исполнительного листа от 11.05.2017 серии ФС № 017261032, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-63637/2016.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Гринда» и Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (далее – управление).

Решением суда от 26.04.2019 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе общество просит решение суда отменить и вынести по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, а также неправильное применение норм материального права.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2019 (М. Л. Згурская, М. В. Будылева, Н. О. Третьякова) рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 14.08.2019.

В связи с нахождением судьи М. В. Будылевой в очередном отпуске в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 АПК РФ произведена замена в составе суда судьи М. В. Будылевой на судью Е. И. Трощенко.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 14.08.2019 судом апелляционной инстанции объявлялся перерыв до 21.08.2019.

После перерыва судебное разбирательство в апелляционном суде продолжено в том же составе суда с участием представителей сторон.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель судебного пристава-исполнителя против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 23.06.2017 судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП Нуриевым Р. К. на основании исполнительного листа от 11.05.2017 серии ФС № 017261032, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-63637/2016, возбуждено исполнительное производство № 115019/17/78002-ИП о взыскании с АО «Гринда» в пользу общества 11 512 743 руб. задолженности.

10.07.2018 в рамках исполнительного производства № 115019/17/78002-ИП судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП Нуриевым Р. К. наложен арест на принадлежащее должнику движимое имущество, находящееся по адресу регистрации должника: г. Санкт-Петербург, ул. Зеленогорская, д. 4, лит. А, пом. 23Н, о чем составлен соответствующий акт.

Арестованное имущество помещено на хранение в Выборгский РОСП по Санкт-Петербургу по адресу: 194352, г. Санкт-Петербург, Сиреневый бульвар, д. 9.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП Плиева А.А. от 24.12.2018 об оценке имущества должника стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества) от 10.07.2018, оценена на сумму 15 500 руб.

24.12.2018 в Выборгский РОСП поступило заявление должника о самостоятельной реализации имущества, стоимость которого определена постановлением от 24.12.2018 об оценке имущества должника и не превышает 30 000 руб.

24.12.2018 судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП Исмаиловой Т. Р. вынесено постановление об отложении применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 115019/17/78002-ИП на 10 дней. Должнику предложено в срок, не превышающий 10 дней, провести самостоятельную реализацию имущества, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества) от 10.07.2018, стоимостью 15 500 руб. и перечислить вырученные денежные средства на депозитный счет Выборгского РОСП.

Не реализованное имущество, арестованное по акту о наложении ареста (описи имущества) от 10.07.2018, передано должнику по акту от 28.12.2018.

Полагая, что указанными действиями судебного пристава-исполнителя нарушен порядок реализации арестованного имущества должником, предусмотренный статьей 87.1 Закона № 229-ФЗ, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд отказал обществу в удовлетворении заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа указанной нормы права следует, что для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие оспариваемого постановления требованиям законодательства и нарушение этим постановлением прав и законных интересов заявителя.

В пункте 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных настоящим законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Закона № 118-ФЗ).

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Закона № 229-ФЗ являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 4 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В целях обеспечения исполнения исполнительного документа пункт 7 части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ наделяет судебного пристава-исполнителя правом накладывать арест на имущество (денежные средства, ценные бумаги), изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Частью 1 статьи 80 Закона №229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

В соответствии с частью 1 статьи 85 Закона №229-ФЗ оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Должник вправе в срок, не превышающий десяти дней со дня его извещения об оценке имущества, произведенной судебным приставом-исполнителем или оценщиком, ходатайствовать о самостоятельной реализации указанного имущества, если его стоимость не превышает 30 000 рублей (часть 1 статьи 87.1 Закона № 229-ФЗ).

При поступлении от должника ходатайства о самостоятельной реализации имущества, стоимость которого не превышает 30 000 рублей, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отложении применения мер принудительного исполнения, в котором определяет, что денежные средства в размере, указанном в постановлении об оценке такого имущества, вырученные должником от реализации, должны быть перечислены им на депозитный счет подразделения судебных приставов в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения постановления, и предупреждает должника об ответственности за совершение незаконных действий в отношении такого имущества и о последствиях его нереализации (часть 2 статьи 87.1 Закона №229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, что арест на имущество должника наложен 10.07.2018, о чем составлен соответствующий акт. Имущество арестовано (описано) в присутствии двух понятых с участием представителя общества.

В акте разъяснены права, предусмотренные статьями 87.1, 87.2 Закона №229-ФЗ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП Плиева А.А. от 24.12.2018 об оценке имущества должника стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества) от 10.07.2018, оценена на сумму 15 500 руб.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП Плиевой А.А. представлена копия почтового реестра об отправке постановления об оценке имущества в адрес взыскателя.

Постановление судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП Плиева А.А. от 24.12.2018 об оценке имущества должника обществом не оспорено.

Не реализованное имущество, арестованное по акту о наложении ареста (описи имущества) от 10.07.2018, передано должнику по акту от 28.12.2018.

В нарушение статьи 65 АПК РФ общество не представило доказательств того, что его права и охраняемые законом интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности нарушаются оспариваемым актом судебного пристава-исполнителя либо создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обществом заявлено требование об обязании Выборгского РОСП произвести розыск материалов исполнительного производства от 23.06.2017 №115019/17/78002-ИП и оригинала исполнительного листа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №115019/17/78002-ИП.

В судебном заседании апелляционной инстанции, состоявшемся 21.08.2019, обозревалось подлинное исполнительное производство №115019/17/78002-ИП.

Представитель судебного пристава Выборгского РОСП Плиева А.А. пояснил, что подлинник исполнительного листа от 11.05.2017 серии ФС № 017261032, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-63637/2016, в материалах дела отсутствует, 14.08.2019 судебный пристав-исполнитель обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требования об обязании Выборгского РОСП произвести розыск материалов исполнительного производства от 23.06.2017 №115019/17/78002-ИП и оригинала исполнительного листа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №115019/17/78002-ИП, не имеется.

Обществом заявлено требование о наложении судебного штрафа на судебного пристава-исполнителя Выборгский РОСП за утрату исполнительного листа от 11.05.2017 серии ФС № 017261032, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-63637/2016.

В соответствии с частью 2 статьи 318 АПК РФ принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 319 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом.

В соответствии со статьей 331 АПК РФ на лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного листа, выданного арбитражным судом, арбитражный суд вправе наложить судебный штраф в порядке и в размере, установленном в главе 11 настоящего Кодекса.

Таким образом, исходя из смысла указанных норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, требование о наложении судебного штрафа за утрату исполнительного листа от 11.05.2017 серии ФС № 017261032, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-63637/2016, может быть подано в только рамках дела №А56-63637/2016, и не может рассматриваться как самостоятельное требование в рамках иного дела.

При таких обстоятельствах, решение суда в части отказа в удовлетворении заявления о наложении судебного штрафа на судебного пристава-исполнителя Плиева А. А. и на Выборгский РОСП за утрату исполнительного листа от 11.05.2017 серии ФС № 017261032, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-63637/2016, подлежит отмене, а требования общества в указанной части прекращению применительно к части 2 статьи 150 АПК РФ.

В остальной части оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Отменить решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.04.2019 по делу № А56-17654/2019 в части отказа в удовлетворении заявления о наложении судебного штрафа на судебного пристава-исполнителя Плиева А. А. и на Выборгский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу за утрату исполнительного листа от 11.05.2017 серии ФС № 017261032, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-63637/2016.

В указанной части производство по делу №А56-17654/2019 прекратить.

В остальной части решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.04.2019 по делу № А56-17654/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


М.Л. Згурская


Судьи


Н.О. Третьякова

Е.И. Трощенко