Решение от 3 декабря 2021 г. по делу № А60-38887/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-38887/2021
03 декабря 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 03 декабря 2021 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Г.В. Марьинских, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.С.Мятигиной, рассмотрел в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "АЙБИЭС-УРАЛ" (ИНН 6670243680, ОГРН 1146670034235)

к закрытому акционерному обществу МЕЖОТРАСЛЕВОЙ КОНЦЕРН "УРАЛМЕТПРОМ" (ИНН 6658038117, ОГРН 1026605238802)

об урегулировании разногласий,


при участии в заседании

от истца: Елисеев И.С., представитель по доверенности от 20.04.2021;

от ответчика: Поликанов И.А., представитель по доверенности №46 от 01.01.2021


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу www.ekaterinburg.arbitr.ru.

Процессуальные права и обязанности разъяснены, отвода не заявлено (ст.41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).


Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ответчику с требованием об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения №13/21 от 29.01.2021.

В представительном судебном заседании 14.09.2021 истец представил ходатайство об уточнении исковых требований и дополнительные документы.

Ходатайство истца судом удовлетворено на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчиком отзыв не представлен.

В судебном заседании 21.10.2021 истец поддержал исковые требования в полном объеме, дополнительных документов не представил.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, заявлено ходатайство об отложении судебного заседания.

В судном заседании 09.11.2021 истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просит принять спорные пункты договора в следующей редакции:

Пункт 1.3.:

«Длительность подачи теплоносителя на нужды горячего водоснабжения соответствует длительности года с уменьшением на ремонтный период, количество дней которого устанавливается Теплоснабжающей организацией на основании действующих нормативных актов, а при их отсутствии - исходя из разумных сроков для устранения аварийных и иных внеплановых технических инцидентов».

Пункт 1.8.:

«Указанные в п. 1.6 настоящего договора показатели качества обеспечиваются Теплоснабжающей организацией при условии не превышения Потребителем нагрузки и расходов, указанных в приложении №1 к настоящему Договору, которое влияет на данные показатели».

Пункт 1.9.:

«Оценка отклонения показателей качества теплоснабжения и теплопотребления от величин, указанных в договоре, осуществляется на основании показаний приборов учета, входящих в состав узла учета, установленного у потребителя, или переносных средств измерений. Применяемые средства измерений должны быть поверены. Отсутствие соответствующих измерений служит основанием для отклонения претензий потребителя по качеству тепловой энергии, теплоносителя.»

Раздел 2:

Исключить

Пункт 3.12:

Исключить

Пункт 4.2.2:

«Ограничить подачу энергии в случаях и в порядке, указанном в нормативно-правовых актах»

Пункт 4.2.5. ошибочно указан как п. 4.2.3.

Исключить

Пункт 4.2.6. ошибочно указан как п. 4.2.7. которого нет

Исключить

Пункт 5.1.7

«После очередной поверки приборов учета инициировать проверку готовности узла учета к эксплуатации в соответствии с действующим законодательством»

Пункт 5.1.11

«Рассмотреть акт сверки, представленный теплоснабжающей организацией и при наличии мотивированных возражений сообщить о них в течение 20 рабочих дней»

Пункт 6.2.

Исключить

Пункт 6.4.

Оставить в первоначальной редакции договора

Пункт 7.2.

«Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя».

Пункт 7.3.

«Теплоснабжающая организация не несет имущественной ответственности перед Потребителем в случаях нарушения потребителем условий настоящего договора или норм действующего законодательства, если это приводит к невозможности надлежащего исполнения обязательств по договору со стороны Теплоснабжающей организации»

Пункт. 7.4.

«Сторона договора, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств».

Пункт 8.1. Договора

«Настоящий договор считается заключенным на условиях, указанных в решении Арбитражного суда Свердловской области по делу АбО-38887/2021, с момента вступления решения в законную силу»

Приложение № 5:

«В случае расположения узлов коммерческого учета не в точках поставки Потребителя и подключенных от него лиц, количество теплоэнергии и теплоносителя, поставленной Потребителю и соответственно иным потребителям, подлежит корректировке (уменьшению или увеличению) на объем потерь, рассчитываемый согласно действующим нормативным актам».

С учетом мнения ответчика ходатайство истца об уточнении исковых требований судом удовлетворено на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании стороны сообщили, что пункты 1.3, раздел 2, пункты 6.4, 7.3 сторонами согласованы в редакции, указанной в ходатайстве истца об уточнении исковых требований.

Ответчиком в судебном заседании представлено дополнение к отзыву на исковое заявление.

Ответчик также сообщил, что в связи с изменением истцом редакции спорных пунктов договора ответчику необходимо дополнительное время для формирования позиции.

В судебном заседании 26.11.2021 истец поддержал исковые требования в полном объеме с учетом принятых судом уточнений.

Ответчиком к судебному заседанию направлены объяснения.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует и спорным в настоящем деле не является, что истцу на праве собственности производственно-складскими зданиями, расположенными по адресу: 620034, Екатеринбург, улица Марата, 17-103, которые подключены на настоящий момент к сетям и теплоснабжения ответчика.

Ответчиком истцу как потребителю направлен проект договора на отпуск тепловой энергии в горячей воде №13/21 ТЭЦ тэ от 29.01.2021, подписанный истцом с протоколов разногласий от 09.02.2021.

Ответчиком протокол разногласий подписан с протоколом урегулирования разногласий с указанием спорных пунктов в редакции ТСО.

Несогласие истца с редакцией пунктов договора на отпуск тепловой энергии в горячей воде №13/21 ТЭЦ тэ от 29.01.2021 №1.3, 1.8, 1.9, разд.2, 3.12, 4.2.2, 4.2.5, 4.2.6, 5.1.7, 5.1.11, 6.2, 6.4, 7.2, 7.3, 7.4, 8.1, Приложением №5 к договору и неурегулирование сторонами спорных пунктов во внесудебном порядке послужило основанием для обращения истца в суд с иском к ответчику с требованием об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

В соответствии с абзацем вторым части второй статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Такой стороной, как следует из абзаца первого пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, является сторона, получившая протокол разногласий от стороны, для которой заключение договора обязательно.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

По смыслу статей 422, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор, возникший при заключении договора, должен быть разрешен арбитражным судом.

Разрешая переданный на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен определить в решении и отразить в его резолютивной части, в какой редакции действуют те условия договора, по которым у сторон возникли разногласия.

Из статей 422, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также следует, что арбитражный суд руководствуется законами и иными правовыми актами, действующими в момент рассмотрения спора в суде.

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.

Согласно пункту 35 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808 договор теплоснабжения заключается на основании заявки потребителя тепловой энергии при предоставлении соответствующего комплекта документов.

В ходе рассмотрения судом спора по существу сторонами достигнуто соглашение по пунктам 1.3, 1.8, разделу 2, 5.1.11, 6.4, 7.2, 7.3, 7.4 договора, стороны договорились принять спорные пункты в следующей редакции:

- пункт 1.3:

«Длительность подачи теплоносителя на нужды горячего водоснабжения соответствует длительности года с уменьшением на ремонтный период, количество дней которого устанавливается Теплоснабжающей организацией на основании действующих нормативных актов, а при их отсутствии – исходя из разумных сроков для устранения аварийных и иных внеплановых технических инцидентов»

- пункт 1.8:

«Указанные в п.1.6 настоящего договора показатели качества обеспечиваются Теплоснабжающей организацией при условии не превышения Потребителем нагрузки и расходов, указанных в приложении №1 к настоящему Договору, которые влияют на данные показатели»

- раздел 1: исключить

- п.5.1.11:

«Рассмотреть акт сверки, представленный теплоснабжающей организацией, и при наличии мотивированных возражений сообщить о них в течение 20 рабочих дней»

- п.6.4:

«Стороны обязуются проводить сверку расчетов не реже 1 раза в полугодие»

- п.7.2:

«Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя»

- п.7.3:

«Теплоснабжающая организация не несет имущественной ответственности перед Потребителем в случаях нарушения потребителем условий настоящего договора или норм действующего законодательства, если это приводит к невозможности надлежащего исполнения обязательств по договору со стороны Теплоснабжающей организации»

- п.7.4:

«Сторона договора, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств».

В оставшейся части по пунктам 1.9, 3.12, 4.2.2, 4.2.5, 4.2.6, 5.1.7, 6.2, 8.1, Приложение №5 соглашение сторонами не достигнуто.

Пункт 1.9 договора истец просит изложить в следующей редакции:

«Оценка отклонения показателей качества теплоснабжения и теплопотребления от величин, указанных в договоре, осуществляется на основании показаний приборов учета, входящих в состав узла учета, установленного у потребителя, или переносных средств измерений. Применяемые средства измерений должны быть поверены. Отсутствие соответствующих измерений служит основанием для отклонения претензий потребителя по качеству тепловой энергии, теплоносителя»

Ответчик с учетом окончательной позиции соглашается с редакцией указанного пункта, однако ввиду отсутствия у истца узла учета (между сторонами имеется спор относительно указанного обстоятельства) ответчик предлагает из предложенной истцом формулировки исключить словосочетание «установленного у потребителя».

При рассмотрении доводов сторон в указанной части судом установлено, что в редакции истца указанный пункт воспроизводит положения п.93 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя №1034.

В пунктах 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора; в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Поскольку в настоящем случае редакция истца соответствует п.93 Правил №1034 оснований для установления иной редакции указанного пункта №1.9 судом не усмотрено.

Пункты 3.12 и 6.2 договора в редакции ответчика устанавливают обязанность потребителя получить расчетные документы и последствия неполучения таких документов (актов и счетов-фактур), а именно:

- пункт 3.12: «Количество переданной тепловой энергии считается принятым Потребителем по Акту приема-передачи продукции, подписанному только Теплоснабжающей организацией, в случае: - неполучения Потребителем Акта приема-передачи продукции, в порядке и сроки, предусмотренные п.3.11 настоящего Договора; - непредставления Потребителем подписанного акта приема-передачи продукции или мотивированного отказа от его подписания в срок не позднее 5 календарных дней после получения Акта приема-передачи продукции в редакции Теплоснабжающей организацией»

- пункт 6.12: «Счета-фактуры за потребленную тепловую энергию и теплоноситель выдаются уполномоченному представителю Потребителя, имеющему доверенность на право получения счетов-фактур, под роспись вместе с Актами приема-передачи продукции не позднее 10 дней месяца, следующего за расчетным по адресу: г. Екатеринбург, ул. Кирова, 28 / ул. Толедова, 43, ТЭЦ. Обязанность по своевременному получению счетов-фактур и актов приема-передачи продукции возложена на Потребителя».

Существенные условия договора на поставку тепловой энергии содержатся в Правилах №808, в которых не определен порядок обмена документами бухгалтерской и налоговой отчетности, в связи с чем указанные в пунктах 3.12, 6.12 условия договора не является существенным для договоров данного вида и не являются императивным (обязательным) для сторон.

На основании изложенного, поскольку спорные пункты договора в редакции ответчика устанавливает дополнительную обязанность истца, в силу ст. 421, 425 Гражданского кодекса Российской Федерации установление вышеуказанных условий возможно только по обоюдному согласию сторон договора в процессе его заключения.

Поскольку такое согласие сторонами не достигнуто, пункты 3.12, 6.12 подлежат исключению из текста договора.

Пункт 4.2.2 договора в редакции ответчика изложен следующим образом:

«Ограничивать или прекращать подачу тепловой энергии Потребителю в случаях: - устранения аварийных ситуаций, с уведомлением; - проведения плановых ремонтов, с предупреждением за 3 суток; - самовольного подключения теплопотребляющих установок Потребителя к сетям Теплоснабжающей организации, без предупреждения; - нарушения Потребителем сроков оплаты тепловой энергии и теплоносителя более чем на один период платежа; - недопущение представителей Теплоснабжающей организации к системам транспорта и учета тепловой энергии Потребителя; - в случае введения ограничения подачи газа по указанию ОАО «Газпром» при похолодании с уведомлением Потребителя».

Истец настаивает на возможности ограничиться указанием на возможность ТСО ограничить подачу энергии в случаях и в порядке, указанном в нормативно-правовых актах.

Ответчик, возражая против предложенной истцом формулировки указанного пункта, указывает, что закрепление в п.4.2.2. договора положений различных правовых актов, касающихся случаев, когда теплоснабжающая организация вправе ограничивать или прекращать подачу тепловой энергии, обусловлено, с одной стороны, желанием теплоснабжающей организации обеспечить должное информирование многочисленных потребителей о таких случаях путем их фиксации в одном документе (договоре), а с другой стороны, – обеспечением стабильности во взаимоотношениях сторон договора, их (отношений) некоторой автономии от изменяющегося законодательства

Вместе с тем, такая интерпретация указанного пункта не учитывает общее правило действия нормативных актов во времени (ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), предложенная истцом формулировка предусматривает защиту прав ТСО указанием на основания, предусмотренные действующим законодательством, ответчику как профессиональному участнику соответствующего рынка не представляет сложности отследить наличие каких-либо оснований для применения указанного пункта в редакции истца.

Учитывая изложенное, суд полагает достаточным для достижения целей, для которых указанный пункт введен в договор, ограничиться ссылкой на действующее законодательство, в связи с чем считает возможным принять указанный пункт в редакции истца.

Относительно положений пункта 4.2.5 в редакции ответчика («ограничить подачу теплоэнергии путем сокращения расхода теплоносителя в случае увеличения присоединенной нагрузки (расхода теплоносителя) сверх установленной настоящим договором») возражения истца сводятся к тому, что указанный пункт является излишним с учетом предложенной истцом формулировки пункта 4.2.2 договора

Ответчик, возражая против исключения указанного пункта из договора, отсылает в отзыве к положениям п.52 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах РФ» (утв. Приказом Госстроя РФ №92 от 21.04.2000).

Таким образом, констатируя закрепление возможных случаев действующим законодательством, с учетом редакции пункта 4.2.2 договора, принятой судом, суд считает указанный пункт подлежащим исключению из договора.

По п.4.2.6. договора в редакции ответчика указан следующим образом:

«Не производить подачу теплоносителя при отсутствии акта готовности систем теплопотребления к работе в предстоящий отопительный период, согласованного с теплоснабжающей организацией».

Ответчик обосновывает редакцию указанного пункта ссылкой на п.2 Правил оценки готовности к отопительному периоду (утв. приказом Минэнерго России №103 от 12.03.2013), согласно которому проверка потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляется органами местного самоуправления поселений, городских округов.

При отсутствии в Правилах, регулирующих порядок заключения договора теплоснабжения, наличии возражений истца, суд не усматривает оснований для включения данного пункта в договор.

Пункт 5.1.7 договора в редакции ответчика обязывает истца «Предъявлять приборы учета после поверки представителю Теплоснабжающей организации с составлением двустороннего Акта допуска приборов учета в соответствии с действующей нормативной документацией».

Ответчик указывает, что договор в указанной части полностью основан на установленных п.п.62-73 Правил коммерческого учета положениях, из которых следует, что в обязанности потребителя входит не только инициация процедуры ввода в эксплуатацию узла учета, как изначального этапа данного процесса, но и осуществление самой процедуры, ее завершение.

В этих же правилах указано, что подписанный комиссией с участием представителей теплоснабжающей организации и потребителя акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации (п.п.62, 67-68).

Во избежание споров относительно содержания данного пункта, ответчик полагает возможным сформулировать спорный пункт 5.1.7 следующим образом: «осуществлять ввод в эксплуатацию узлов учета в соответствии с требованиями, установленными в постановлении Правительства РФ от №1034 от 18.11.2013 г. «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (вместе с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя»)».

Вместе с тем, спорный пункт указывает на действия, которые необходимо осуществить потребителю после поверки приборов учета составлением двустороннего акта допуска.

Истец, настаивая на следующей редакции указанного пункта «После очередной поверки приборов учета инициировать проверку готовности узла учета к эксплуатации в соответствии с действующим законодательством», обосновывает возможностью уклонения РСО от подписания соответствующего акта.

Пункт 5.1 относятся к обязанностям потребителя.

Поскольку предложенная истцом формулировка является отсылочной, суд полагает указание на обязанность потребителя инициировать проверку достаточной для целей, для которых осуществляется поверка, на потребителя не может быть возложена обязанность по составлению двустороннего акта, в котором подписантом является не только потребитель.

Разногласия по п.8.1 (раздел «Срок действия договора») сводятся к конструкции пункта, редакции, на которых настаивают стороны, содержат указание на настоящее дело.

В редакции истца указанный пункт воспроизводит положения ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно п.4 которой при урегулировании спора в судебном порядке договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

С учетом изложенного, истцом предложена следующая редакция:

- «Настоящий договор считается заключенным на условиях, указанных в решении Арбитражного суда Свердловской области по делу А60-38887/2021, с момента вступления решения в законную силу»

Ответчик же полагает возможным изложить пункт 8.1 следующим образом:

- «Настоящий договор действует с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Свердловской области по делу №А60-38887/2021».

Учитывая положения п.4 ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации в отсутствие соответствующего условия, согласованного сторонами, договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Таким образом, редакция п.8.1 договора соответствует действующему законодательству, в связи с чем подлежит включению в договор.

Приложение №5 «Расчет тепловых потерь по тепловой сети потребителя».

С учетом принятых судом уточнений истец полагает необходимым изложить приложение №5 в следующей редакции:

«В случае расположения узлов коммерческого учета не в точках поставки Потребителя и подключенных от него лиц, количество теплоэнергии и теплоносителя, поставленной Потребителю и соответственно иным потребителям, подлежит корректировке (уменьшению или увеличению) на объем потерь, рассчитываемый согласно действующим нормативным актам»

Перечень существенных условий договора теплоснабжения установлен в соответствии с частью 10 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в пункте 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808.

Согласно пункту 21 Правил №808 договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия:

1) договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем;

2) величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

3) сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора;

4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата;

5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

7) порядок расчетов по договору;

8) порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя;

9) объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета;

10) объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

Таким образом, расчет потерь, осуществляемый теплоснабжающей организацией, относится к существенным условиям договора.

Доводы истца об отсутствии времени для проверки расчетов ответчика по приложению №5 не свидетельствует о необходимости принятия Приложения №5 «Расчет тепловых потерь по тепловой сети» в редакции истца, не содержащей соответствующий расчет.

О несоответствии произведенного ответчиком расчета тепловых потерь действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела со ссылкой на конкретные документы и обстоятельства истцом не заявлено, в ходе рассмотрения спора по существу истец сообщил о том, что возможно истцом не учтены некоторые сети, однако каких-то конкретных доказательств истцом не представлено.

Судом применительно к положениям Приложения №5 договора на обсуждение выносился вопрос о возможности определения потерь экспертным путем.

Сторонами указанный вопрос оставлен без внимания, ходатайства о назначении экспертизы не заявлено.

Согласно ст.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, поскольку объем тепловых потерь относится к существенным условиям договора данного вида, каких-либо конкретных возражений по содержанию приложения №5 истцом не заявлено, указанное приложение принимается в редакции ответчика.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по оплате государственной пошлины в связи с обоснованным обращением истца в суд при неимущественном характере иска подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью "АЙБИЭС-УРАЛ" и закрытым акционерным обществом МЕЖОТРАСЛЕВОЙ КОНЦЕРН "УРАЛМЕТПРОМ" при заключении договора на отпуск тепловой энергии в горячей воде №13/21 ТЭЦ тэ от 29.01.2021, принять пункты 1.3, 1.8, 1.9, разд.2, 3.12, 4.2.2, 4.2.5, 4.2.6, 5.1.7, 5.1.11, 6.2, 6.4, 7.2, 7.3, 7.4, 8.1, Приложение №5 к договору в следующей редакции:

пункт 1.3 договора принять в согласованной редакции:

Длительность подачи теплоносителя на нужды горячего водоснабжения соответствует длительности года с уменьшением на ремонтный период, количество дней которого устанавливается Теплоснабжающей организацией на основании действующих нормативных актов, а при их отсутствии – исходя из разумных сроков для устранения аварийных и иных внеплановых технических инцидентов

пункт 1.8 договора принять в согласованной редакции:

Указанные в п.1.6 настоящего договора показатели качества обеспечиваются Теплоснабжающей организацией при условии не превышения Потребителем нагрузки и расходов, указанных в приложении №1 к настоящему Договору, которые влияют на данные показатели

пункт 1.9 договора принять в редакции истца:

Оценка отклонения показателей качества теплоснабжения и теплопотребления от величин, указанных в договоре, осуществляется на основании показаний приборов учета, входящих в состав узла учета, установленного у потребителя, или переносных средств измерений. Применяемые средства измерений должны быть поверены. Отсутствие соответствующих измерений служит основанием для отклонения претензий потребителя по качеству тепловой энергии, теплоносителя

раздел 2 договора принять в согласованной редакции:

исключить

пункт 3.12 договора принять в редакции истца:

исключить

пункт 4.2.2 договора принять в редакции истца:

ограничить подачу энергии в случаях и в порядке, указанном в нормативно-правовых актах

пункт 4.2.5 договора принять в редакции истца:

исключить

пункт 4.2.6 договора принять в редакции истца:

исключить

пункт 5.1.7 договора принять в редакции истца:

После очередной поверки приборов учета инициировать проверку готовности узла учета к эксплуатации в соответствии с действующим законодательством

пункт 5.1.11 договора принять в согласованной редакции:

Рассмотреть акт сверки, представленный теплоснабжающей организацией, и при наличии мотивированных возражений сообщить о них в течение 20 рабочих дней

пункт 6.2 договора принять в редакции истца:

исключить

пункт 6.4 договора принять в согласованной редакции:

Стороны обязуются проводить сверку расчетов не реже 1 раза в полугодие.

пункт 7.2 договора принять в согласованной редакции:

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя

пункт 7.3 договора принять в согласованной редакции:

Теплоснабжающая организация не несет имущественной ответственности перед Потребителем в случаях нарушения потребителем условий настоящего договора или норм действующего законодательства, если это приводит к невозможности надлежащего исполнения обязательств по договору со стороны Теплоснабжающей организации

пункт 7.4 договора принять в согласованной редакции:

Сторона договора, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств

пункт 8.1 договора принять в редакции истца:

Настоящий договор считается заключенным на условиях, указанных в решении Арбитражного суда Свердловской области по делу А60-38887/2021, с момента вступления решения в законную силу

Приложение №5 принять в редакции ответчика:

Расчет тепловых потерь по тепловой сети

Потребитель: ООО "АЙБИЭС-УРАЛ"

Адрес: г. Екатеринбург, ул. Марата, 17 Материальная характеристика и тепловой режим теплосети

ни

Участок трубопровода

тип прокладки, теплоизоляции

Год прокладки трубопровода

Температурный график

Условный диаметр, D, мм

Длина, L, м

Площадь

поперечного сечения, £ м3

Объем трубопровода, Vm3

Удельные часовые

потери, q, ккал/м*ч

Поправочный коэффициент, Р

Среднегодовые часовые потери, Оер г, юсал/час



под.

обр.

Пил

обр.



под. | обр.

под. I обр.

подача I обратка


1
От стены тепловой камеры ТК 1 до ИТП здания Марата. 17

подземная, минвата

до 1990 г.

150/70

250

250

160

160

0.0491

15,71

141

1,15

25 944,00


ИТОГО

Температурный график 150/70

15.71


25 944,00


Исходные данные:

Расчет выполнен согласно:

Приказа Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2008 г. № 325;

Методических указаний по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю "тепловые потери" СО 153-34.20.523(3)-2003; Методических указаний по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю "потери сетевой воды" СО 153-34.20.523(4)-2003.


Температурный график- 150/70

Величина

Ед. изм.

Значение


Температурный график работы тепловой сети

°с

150/70


Средние ш расчетный период температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах

°с

81.65/45,87


Средняя за расчетный период температура воды, используемая для заполнения тепловых сетей

°с

70


Средняя за расчетный период температура исходной воды

°с

9,19


Продолжительность отопительного периода работы тепловой сети

Ч
5088


Продолжительность летнего периода работы тепловой сети

Ч
3672


Календарная продолжительность работы тепловой сети в течение года

Ч
8760



Определение нормируемых эксплуатационных потерь сетевой воды из тепловой сети


1
Объем сетевой воды в теплосети и системах теплопотребления

теплосети

м'

Vт.с


15,71



отопительный

м 3

Vт.с.

V от. т.п.+Vот. т.с

15,71



летний

м 3

Vот

V л. т.п.+Vл. т.с..

15,71



среднегодовой

м 3

Vср.г

( Vот. *nот.+Vл. *nл.) / nг

15,71


2
Нормируемая среднегодовая утечка сетевой воды

м 3 /(ч∙м 3 )

α
норматив

0,0025


1
Доля мас. расхода теплонос., теряемого под. трубопроводом


Ь
принимается

0,5


4
Годовые расчетные (нормативные) потери с утечкой теплоносителя

м>

Gут. г

α ∙ Vср.г. ∙ nгод

344,05


3
Нормируемые эксплуатационные потери с утечками сетевой воды

годовые

Г кал

Qут. г

α*Vср. г. *сρ*[b* tпр. ср.г+(1-b)tо. ср.г-tх. ср.г]*nг.*10-6

18,77



в отопительный период

Гкал

Qут. от

( Qут. г. *Vот.*nот.) / ( Vср.г.*nг.)

10,90



в летний период

Г кал

Qут. л

( Qут. г. *Vл.*nл.) / ( Vср. г. *nг.)

7,87



Определение нормируемых месячных тепловых потерь с поверхности изолированного трубопровода и с утечками сетевой воды



№ п/п



ед.изм. нварь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь год


Исходные данные


1
tв . ср.м.

среднемес. темп нар.возд.

°С

-13,6

-11,8

-4,0

4,3

11,2

16,4

18,5

15,5

9,8

2,5

-5,6

-11,3

2,6


2
tп. ср.м.

среднемес.темп.пр.сет.воды.

°С

108

103

85

72

70

70

70

70

70

72

89

102

81,65


3
tо. ср.м..

то же обрат.сет. воды

°С

56

55

48

45

40

40

40

40

40

44

49

54

45,87


4
tх. ср.м. от

среднемес.темп.исх.воды в отоп.период

°С

5
5

5
5

5
5

5
5

5
5

5
5

9,19


5
tх. ср.м. л

среднемес.темп.исх.воды в лет.период

°С

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15



6
tгрн ср.м.

среднемес.темп.грунта

°С

0,5

0,1

0,2

1,4

6,6

13,7

16,8

16

11,8

7,1

2,7

1,2

6,51


7
nот. м.

число часов работы в отоп. период

ч
744

672

744

720

0
0

0
0

0
744

720

744

5088


8
nлет. м.

то же в летний период

ч
0

0
0

0
744

720

744

744

720

0
0

0
3672


9
пм.

Общее число часов работы


744

672

744

720

744

720

744

744

720

744

720

744

8760


10

Δtподз

tп. ср.м.+tо. ср.м.-2tгр. ср.м

°С

163

157,8

132,6

114,2

96,8

82,6

76,4

78

86,4

101,8

132,6

153,6

114,5


11

kподз.

(tп.ср.м.+tо.ср.м.-2tгр.ср.м.)/(tп.ср.г.+tо.ср.г.-2tгр.ср.г.)


1,424

1,378

1,158

0,997

0,845

0,721

0,667

0,681

0,755

0,889

1,158

1,341



12

Δtут.

tп. ср.м.+tо. ср.м.-2tх. ср.м.

°С

154

148

123

107

80

80

80

80

80

106

128

146

109,14


13

kут

(tп. ср.м.+tо. ср.м.-2tх. ср.м.)/(tп. ср.г.+tо. ср.г.-2tх. ср.г.)


1,411

1,356

1,127

0,980

0,733

0,733

0,733

0,733

0,733

0,971

1,173

1,338



14

кот.

nот. м./ nот. г.


0,146

0,132

0,146

0,142

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,146

0,142

0,146

1,000


15

kл. ут

nлет. м./ nлет. г.


0,000

0,000

0,000

0,000

0,203

0,196

0,203

0,203

0,196

0,000

0,000

0,000

1,000


16

Qут. от.м.1

Qут. от. * kут.* kот. ут.

Гкал

2,25

1,95

1,80

1,51

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1,55

1,81

2,13

13,00


17

Qут. л.м.1

Qут. лет. * kл. ут.

Гкал

0,00

0,00

0,00

0,00

1,59

1,54

1,59

1,59

1,54

0,00

0,00

0,00

7,85


18

Qут. м.1

Qут. от.м.+ Qут. лет.м.

Гкал

2,25

1,95

1,80

1,51

1,59

1,54

1,59

1,59

1,54

1,55

1,81

2,13

20,85


19

Q зап.1

1,5 Vтс*с*ρзап*(tзап-tх )*10-6

Гкал



1,53



1,53


20

Qпсв м.1

Qп ср.г * kподз. * 10-6

Гкал

2,25

1,95

1,80

1,51

1,59

1,54

1,59

1,59

1,54

3,08

1,81

2,13

22,38


21

Qп ср.м1

Qп ср.г * kподз. * 10-6

Гкал/ч

0,037

0,036

0,030

0,026

0,022

0,019

0,017

0,018

0,020

0,023

0,030

0,035



22

Qн.п ср.м1

Qн.п ср.г(tп cр.м-tв ср.м)/(tп ср.г-tв ср.г)10-610-6

Гкал/ч

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000



23

Qн.о ср.м

Qн.о ср.г(tо cр.м-tв ср.м)/(tо ср.г-tв ср.г)10-6

Гкал/ч

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000



24

Qиз. м.1

(Qп ср.м+Qн.п ср.м+Qн.о ср.м)nм

Гкал

27,53

24,19

22,32

18,72

16,37

13,68

12,65

13,39

14,40

17,11

21,60

26,04

228,00


25

Q1


Гкал

29,78

26,14

24,12

20,23

17,96

15,22

14,24

14,98

15,94

20,19

23,41

20,17

250,38



Взыскать с закрытого акционерного общества МЕЖОТРАСЛЕВОЙ КОНЦЕРН "УРАЛМЕТПРОМ" в пользу общества с ограниченной ответственностью "АЙБИЭС-УРАЛ" 6000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья Г.В. Марьинских