Решение от 18 декабря 2017 г. по делу № А64-6709/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

«18» декабря 2017 года Дело №А64-6709/2017

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2017 г.

Решение в полном объеме изготовлено 18 декабря 2017 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

АО «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Администрации г. Котовска Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

соответчик: ООО «Котовская ТЭЦ», г. Котовск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 116 454,04 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 20.06.2017 №89;

от ответчиков: 1) ФИО3, доверенность от 09.01.2017 №6;

2) ФИО4, доверенность от 01.11.2017 №177 (до перерыва в судебном заседании); ФИО5, доверенность от 21.08.2017 №120 (после перерыва в судебном заседании);



УСТАНОВИЛ:

АО «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов, в лице Котовского отделения, г. Котовск Тамбовской области, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации города Котовска Тамбовской области, г. Котовск Тамбовской области, о взыскании задолженности по оплате электрической энергии за май 2017 года в размере 116454,04 руб.

Определением арбитражного суда от 18.09.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Котовская ТЭЦ», г.Котовск Тамбовской области.

Определением арбитражного суда от 12.10.2017 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства, в качестве соответчика к участию в деле привлечено ООО «Котовская ТЭЦ», г. Котовск Тамбовской области, исключив его из числа третьих лиц.

В судебном заседании 11.12.2017 представитель истца поддержал заявленные исковые требования. Представители ответчиков считают исковые требования неподлежащими удовлетворению, в материалы дела представлены отзывы на исковое заявление с обоснованием возражений. Администрация г. Котовска Тамбовской области считает себя ненадлежащим ответчиком.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 13.12.2017 до 10 ч. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено, позиции сторон по спору не изменились.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.12.2014 между Открытым акционерным обществом «Тамбовская областная сбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Котовская ТЭЦ» (потребитель) заключен договор энергоснабжения №923 (договор), в соответствии с условиями которого, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу Потребителю электрической энергии (мощности), качество которой соответствует требованиям Законодательства РФ, а также в интересах Потребителя оформить отношения с Сетевой организацией по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и оказанию иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии, путем заключения соответствующих договоров, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями настоящего договора и норм действующего законодательства (п.1.1. Договора).

13.03.2017 в адрес АО «Тамбовская областная сбытовая компания» поступило письмо от 13.03.2017 №АА-0102/718, где ООО «Котовская ТЭЦ» просит исключить из договора от 23.12.2014 №923 22 точки поставки электроэнергии в связи с утратой права собственности на тепловые сети города Котовска.

Согласно предоставленных Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии выписок из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.04.2017 собственником сетей теплоснабжения города Котовска является муниципальное образование (л.д. 42 – 49).

28.04.202017 между АО «Тамбовская областная сбытовая компания» и ООО «Котовская ТЭЦ» заключено дополнительное соглашение к договору от 23.12.2014 №923 об исключении из указанного договора 22 точек поставки электроэнергии с 01.04.2017.

Сопроводительным письмом от 04.05.2017 №006/913 АО «Тамбовская областная сбытовая компания» направило в адрес администрации города Котовска Тамбовской области в целях заключения договор энергоснабжения №1131. Указанное письмо получено администрация города Котовска Тамбовской области 04.05.2017, что подтверждает штамп входящей корреспонденции.

Письмом от 17.05.2017 №01.01.-20/1873 администрация города Котовска Тамбовской области сообщила АО «Тамбовская областная сбытовая компания» об отказе от заключения договора энергоснабжения.

02.06.2017 в адрес АО «Тамбовская областная сбытовая компания» поступило письмо от 02.06.2017 №АА-01.02./1313, согласно которому ООО «Котовская ТЭЦ» просит внести изменения в договор энергоснабжения от 23.12.2014 №923, включив в него на период с 30.04.2017 по 30.09.2017 точки поставки энергоресурсов, в связи с заключением ООО «Котовская ТЭЦ» на указанный период договора аренды муниципального имущества, входящего в состав централизованной системы горячего водоснабжения города Котовска.

07.06.2017 между АО «Тамбовская областная сбытовая компания» и ООО «Котовская ТЭЦ» заключено дополнительное соглашение к договору от 23.12.2014 №923 о включении в договор энергоснабжения 9 точек поставки электроэнергии с 01.05.2017.

Истец, несмотря на отсутствие договорных отношений по энергоснабжению с администрацией города Котовска Тамбовской области, считая последнюю фактическим потребителем поставляемого объема электроэнергии, в мае 2017 г. поставил электроэнергию в объеме 17937 кВт/ч на сумму 116454,04 руб. и выставил счет на оплату от 31.05.2017 №К0003823.

Фактический объем поставленной электрической энергии подтверждается выпиской из реестра показаний приборов учета и объемом потребленной электрической энергии абонентов Котовского филиала АО «Тамбовская областная сбытовая компания» за май 2017 г.

Администрацией города Котовска Тамбовской области сумма в размере 116454,04 руб. за поставленную электрическую энергию за указанный период не оплачена.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо от 31.07.2017 №006/1533 с требованием в 30-дневный срок с момента получения претензии перечислить на расчетный счет АО «Тамбовская областная сбытовая компания» задолженность за поставленную в мае 2017 электрическую энергию. Направленные в адрес администрации города Котовска Тамбовской области претензии, подтверждает штамп входящей корреспонденции от 31.07.2017.

Письмом от 01.08.2017 №01.01-18/3050 администрация города Котовска Тамбовской области сообщила истцу, что, несмотря на то, что тепловые сети и тепловые пункты переданы в муниципальную собственность города Котовска, администрация города не является по смыслу утвержденных Постановлением Правительства №442 от 04.05.2012 «Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии» потребителем или покупателем электрической энергии, в связи с чем и не может быть лицом ответственным по долговым обязательствам перед АО «Тамбовская областная сбытовая компания».

Наличие задолженности за поставленную электроэнергию в период май 2017 г. послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части требований к ответчику ООО «Котовская ТЭЦ», руководствуясь следующими основаниями.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

По правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма заcчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В ходе рассмотрения дела ответчиком администрацией города Котовска Тамбовской области заявлены возражения по существу исковых требований, мотивированные тем обстоятельством, несмотря на то что тепловые сети и тепловые пункты переданы в муниципальную собственность города Котовска на основании соглашения о передаче имущества в счет погашения задолженности от 20.02.2017 №1/17, администрация города не является по смыслу утвержденных Постановлением Правительства №442 от 04.05.2012 «Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии» потребителем или покупателем электрической энергии, в связи с чем и не может быть лицом ответственным по долговым обязательствам перед АО «Тамбовская областная сбытовая компания».

Данный довод ответчика администрации города Котовска Тамбовской области суд считает обоснованным в силу следующего.

Судом установлено, что в спорный период ООО «Котовская ТЭЦ» определена единой теплоснабжающей организацией в схеме теплоснабжения города Котовска, утвержденной постановлением администрации города Котовска от 18.07.2014 №1417.

20.02.2017 между ООО «Котовская ТЭЦ» и ТОГУП «Водгазхоз» заключено соглашение о передаче имущества в счет погашения задолженности (соглашение об отступном) № 1/17, в соответствии с которым в хозяйственное ведение и в собственность субъекта РФ – Тамбовская область были переданы, в числе прочего квартальные сети теплоснабжения города и центральные тепловые пункты (ЦТП), факт передачи указанного имущества подтверждается подписанным сторонами сводным актом приема-передачи имущества от 20.02.2017.

В последующем указанные тепловые сети и ЦТП переданы на баланс Комитета по управлению имуществом Тамбовской области на основании постановления администрации Тамбовской области от 30.03.2017 №265.

С момента присвоения ООО «Котовская ТЭЦ» статуса единой теплоснабжающей организации г. Котовска Общество осуществляет функции по поставке тепловой энергии потребителям в г. Котовске Тамбовской области.

На основании постановления администрации Тамбовской области от 29.03.2017 №260, от 30.03.2017 № 265 «О передаче имущества из государственной собственности Тамбовской области в муниципальную собственность города Котовска Тамбовской области» квартальные сети теплоснабжения города и ЦТП переданы безвозмездно в муниципальную собственность г. Котовска Тамбовской области.

Вместе с тем, суд отмечает, что ООО «Котовская ТЭЦ», являясь в спорный период единой теплоснабжающей организацией на территории г. Котовска Тамбовской области, осуществляло с использованием указанных ЦТП и тепловых сетей производство тепловой энергии и поставку ее конечным потребителям.

Ответчик ООО «Котовская ТЭЦ» иск не признал, ссылаясь на выбытие имущества, которое использовалось для нагрева воды и обеспечивалось электроэнергией, из владения общества, в связи с заключением 11.05.2017 концессионного соглашения между администрацией города Котовская Тамбовской области и ООО «Компьюлинк Инфраструктура ТО» и договора в отношении объектов системы теплоснабжения и горячего водоснабжения города Котовска Тамбовской области. Ответчик ООО «Котовская ТЭЦ» считает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований к ООО «Котовская ТЭЦ», поскольку фактическое потребление, по мнению ответчика, определяется принадлежностью сетей, присоединенных к сетям энергоснабжающей организации, через которые подается энергия.

Данный довод основан на неверном толковании действующего законодательства.

В соответствии с договором аренды имущества от 11.05.2017 №06/17-891-1-001345 ООО «Компьюлинк Инфраструктура ТО» передало ООО «Котовская ТЭЦ» во временное владение и пользование имущество муниципальной казны города Котовска Тамбовской области теплотрассы и ЦТП.

Осуществление теплоснабжения невозможно без владения объектами городской коммунальной инфраструктуры и без использования на них электроэнергии. Таким образом, сам факт осуществления ООО «Котовская ТЭЦ» деятельности по ресурсоснабжению свидетельствует о нахождении объектов коммунальной инфраструктуры в его фактическом владении и пользовании.

Факт осуществления теплоснабжения потребителей города Котовска непосредственно силами администрации города не установлен, как не установлен и факт получения администрацией города, использованной в энергопринимающих устройствах объектов коммунальной инфраструктуры.

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Электрическую энергию для целей приготовления тепловой энергии поставляло АО «Тамбовская областная сбытовая компания» в рамках заключенного с ООО «Котовская ТЭЦ» договора энергоснабжения от 23.12.2014№ 923. Доказательств расторжения указанного договора материалы дела не содержат.

Таким образом, ООО «Котовская ТЭЦ» получало от АО «Тамбовская областная сбытовая компания» электрическую энергию и использовало ее в целях обеспечения отопления и горячего водоснабжения потребителей г. Котовска, а также получало денежные средства населения за услуги по отоплению и горячему водоснабжению за май 2017 г., что подтверждается письмом ТОГУП «Единый расчетный центр» от 24.10.2017 №3420. Согласно ответам Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 10.11.2017 №03-15/1924, от 11.12.2017 №01-31/2296, от 08.12.2017 №01-31/2240 объем затрат на оплату электрической энергии по спорным ЦТП включен ООО «Котовская ТЭЦ» в состав тарифа на тепловую энергию и горячее водоснабжение.

Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

При указанных обстоятельствах юридические основания пользования энергопринимающими устройствами и действительность сделок, опосредующих эти основания, не имеют значения для определения надлежащего плательщика за электроэнергию.

Ссылка ответчика ООО «Котовская ТЭЦ» на положения ст. 210 ГК РФ в рассматриваемом деле не является основанием для возложения обязанности по оплате стоимости электрической энергии на собственника тепловых сетей муниципальное образование, учитывая, что электрическая энергия поставлялась истцом не в целях содержания спорного имущества, а для ведения хозяйственной деятельности и осуществления отопления и горячего водоснабжения потребителей г. Котовска Тамбовской области.

Статья 210 ГК РФ регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику имущества. Под этим понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Энергоресурсы являются самостоятельным благом и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса. Таким образом, оснований для применения статьи 210 ГК РФ не имеется.

При таких обстоятельствах, суд признает доказанным, что поставщиком тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения в отношении потребителей г. Котовска Тамбовской области в спорный период и получателем оплаты ресурса, а, следовательно, и лицом, обязанным произвести АО «Тамбовская областная сбытовая компания» оплату за поставленную для указанных целей электрическую энергию, является ООО «Котовская ТЭЦ».

Данный вывод подтверждается позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 14.09.2015 по делу N 303-ЭС15-6562 по делу А73-6824/2014, Определении от 05.05.2017 № 309-ЭС17-3934.

Возражений относительно объема и стоимости поставленной электроэнергии ответчиками не заявлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности возложения обязательств по оплате основного долга за период май 2017 г. в размере 116454,04 руб. на ООО «Котовская ТЭЦ».

В удовлетворении иска к администрации г. Котовска Тамбовской области следует отказать.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации


СУД РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «Котовская ТЭЦ», г. Котовск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу АО «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>; ИНН <***>), основной долг в сумме 116454,04 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4494,00 руб.

В удовлетворении иска к администрации г. Котовска Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья Т.В. Егорова