Решение от 1 ноября 2022 г. по делу № А60-50455/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-50455/2022
01 ноября 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Е. Калашника при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело № А60-50455/2022

по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – Управление Росреестра)

к арбитражному управляющему ФИО2 (далее – ФИО2)

о привлечении к административной ответственности по ч. 3, ч. 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В судебном заседании приняли участие:

представитель Управления Росреестра - ФИО3 (доверенность от 21.12.2020 № 08-23/1358);

ФИО2, его представитель ФИО4 (доверенность от 15.09.2022).

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Управление Росреестра обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 3, ч. 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением суда от 20.09.2022 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 25.10.2022.

До начала судебного заседания со стороны заинтересованного лица в материалы дела поступили письменные пояснения, отзыв на заявление, реестр текущих платежей.

Суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание, с учетом отсутствия возражений со стороны участвующих в деле лиц открыл судебное заседание суда первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.12.2016 (резолютивная часть решения объявлена 15.12.2016) по делу № А60-50432/2016 МУП «Сысертское АТП» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО2

Управлением Росреестра в связи с поступлением жалобы ФИО5 проведено административное расследование.

В результате административного расследования Управлением Росреестра установлены следующие нарушения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве):

- арбитражным управляющим ФИО2. не исполнена обязанность по указанию в отчете конкурсного управляющего МУП «Сысертское ЛТП» о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 28.07.2022 сведений, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

- арбитражный управляющий ФИО2 ненадлежащим образом исполнил обязанность по распоряжению в ходе конкурсного производства средствами должника МУП «Сысертское АТП»; осуществлял расчеты в ходе конкурсного производства МУП «Сысертское АТП» через расчетные счета, не принадлежащие должнику; нарушил очередность погашения текущей задолженности должника МУП «Сысертское АТП».

При этом в ходе административного расследования Управлением Росреестра установлено, что ранее ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: решением Арбитражного суда Свердловской области от 09.03.2022 по делу № А60-69718/2021 в виде предупреждения. Решение вступило в законную силу 30.03.2022.

В связи с этим правонарушения, совершенные после 30.03.2022, квалифицируются по ч. 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как совершенные повторно.

По результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении от 09.09.2022 № 01656522 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 3, ч. 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы административного расследования вместе с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3, ч. 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлены в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, суд признает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от шести месяцев до трех лет.

Квалифицирующим признаком административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Повторным совершением административного правонарушения в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3, ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считается совершение административного правонарушения до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления, предшествующего постановлению, которым вновь назначается административное наказание.

В силу п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии п. 2 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299 (далее - Общие правила), арбитражный управляющий при проведении в отношении должника конкурсного производства составляет отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности, об использовании денежных средств должника, о результатах проведения конкурсного производства.

Согласно п. 3 Общих правил, в отчетах (заключениях) арбитражного управляющего указываются сведения, определенные настоящими Правилами, сведения, предусмотренные Законом о банкротстве, и дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием (комитетом) кредиторов.

Согласно п. 10 Общих правил, отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные п. 2 ст. 143 Закона о банкротстве.

Приказом Минюста Российской Федерации от 14.08.2003 № 195 «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего (далее - Приказ Минюста Российской Федерации № 195) утверждена типовая форма отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства (Приложение № 4 к Приказу).

Согласно п. 2 ст. 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения, в частности о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка.

Таким образом, в отчетах конкурсного управляющего МУП «Сысертское АТП» ФИО2 о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны быть указаны сведения о каждом обязательстве по текущим платежам, в том числе и о погашенных требованиях по текущим платежам.

Вместе с тем в отчете конкурсного управляющего МУП «Сысертское АТП» ФИО2 о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного управляющего от 28.07.2022 указаны следующие сведения в отношении текущих платежей:

«Сведения о задолженности по текущим платежам (все задолженности возникли в процедуре Конкурсное производство, сведения о погашенных обязательствах предоставлены могут быть по требованию кредитора в связи с большим объёмом ведомостей по контрагентам (с указанием даты возникновения долга), т.к. предприятие три года осуществляло финансово - хозяйственную деятельность):

1. Арбитражный управляющий. Первая очередь текущих платежей:

1.1.Вознаграждение: 30 000 руб. (на 21.07.2022)

1.2.Судебные расходы: 00 руб. 00 коп. (на 28.07.2022)

2. ИП и юридические лица. Пятая очередь:

2.1.ИП ФИО5 393 358 руб. 14 коп. - сентябрь 2019 года

2.2.ИП ФИО6 2 899 349 руб. 00 коп. - март 2021 года

3. ИФНС Пятая очередь. 337 646 руб. 72 коп.

4. Физические лица: (по судебным решениям компенсация судебных расходов при рассмотрении споров Сысертским городским судом Свердловской области). 5 очередь (после ИП ФИО6 и ИП ФИО5):

- ФИО7 3998 руб. 92 коп.

- ФИО8 5497,64

- ФИО9 4823,01.

- ФИО10 6661,32.

- ФИО11 4320,92.

- ФИО12 9913,92.

- ФИО13 5000

- ФИО14 5986,48

- ФИО15 8060,10

- ФИО16 6617,10.

- ФИО17 5927,73.

- ФИО18 14 630,02.

- ФИО19 15 609,76.

- ФИО20 600,76.

- ФИО21 587,01.

- ФИО22 1379,77.

- Луткова 11 200,38.

- Административные штрафы: 26 000,00».

Таким образом, в отчете конкурсного управляющего МУП «Сысертское АТП» ФИО2 о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 28.07.2022 не содержатся сведений о сумме текущих обязательств должника с указанием их назначения, основания их возникновения, размера обязательства.

Кроме того, в отчете конкурсного управляющего МУП «Сысертское АТП» ФИО2 о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 28.07.2022 указано только о неудовлетворенных требованиях по текущим платежам.

Как следует из отчета конкурсного управляющего МУП «Сысертское АТП» ФИО2 об использовании денежных средств должника от 28.07.2022, выписок с расчетных счетов должника МУП «Сысертское АТП», представленных арбитражным управляющим ФИО2, арбитражным управляющим, в том числе производилось погашение требований по текущим платежам следующим лицам и организациям: ООО «УК «Щит», ООО «МТО», Свердловский филиал АО «Энерго Плюс», ООО «Комфортный город», ООО «Уралпромстрой», ГУ Свердловское РО Фонда Социального страхования РФ», ООО «Ресурс», Межрайонная ИФНС России № 31 по Свердловской области», ООО «Аукционы Федерации», ООО «МД - Проект», МУП СГО «АТП СГО», ИП ФИО23, ИП ФИО24, ООО «Метрология. Техника и оборудование», ИП ФИО25, ИП ФИО26, АО «Производственная фирма «СПК Контур», ООО «Ником», ФИО27., ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37., ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45

Однако в отчете конкурсного управляющего МУП «Сысертское АТП» ФИО2 о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 28.07.2022 отсутствуют какие-либо сведения о текущих обязательствах перед вышеуказанными лицами и организациями (о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка).

Таким образом, в отчете конкурсного управляющего МУП «Сысертское АТП» ФИО2 о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 28.07.2022 не содержатся сведений о сумме всех текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и о непогашенном остатке.

В связи с этим кредиторы лишены возможности контролировать процесс расходования денежных средств должника.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 19.02.2019 (резолютивная часть решения оглашена 12.02.2019) по делу № А60-69617/2018 взыскано с МУП «Сысертское автотранспортное предприятие» Сысертского городского округа в пользу индивидуального предпринимателя ФИО5 1 044 048 руб. 30 коп. основного долга, а также 23 440 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2019 (резолютивная часть постановления объявлена 11.06.2019) по делу № А60-69617/2018 решение Арбитражного суда Свердловской области от 19.02.2019 по делу № А60-69617/2018 оставлено без изменения.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 19.08.2019 (резолютивная часть определения объявлена 13.08.2019) по делу № А60-69617/2018 взыскано с МУП «Сысертское автотранспортное предприятие» Сысертского городского округа в пользу индивидуального предпринимателя ФИО5 80 000 руб. в возмещение судебных издержек.

Следовательно, требования индивидуального предпринимателя ФИО5 в общем размере 1 147 488, 30 руб. относятся к требованиям по текущим платежам.

Согласно пояснениям арбитражного управляющего ФИО2 и отчета конкурсного управляющего МУП «Сысертское АТП» ФИО2 о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 28.07.2022, перед индивидуальным предпринимателем ФИО5 существует задолженность по текущим платежам (5 очередь) в размере 393 358 руб. 14 коп.

При этом, как следует из справок из ПАО Сбербанк, представленных ФИО5, общая сумма погашенной задолженности перед ним составляет 557 924, 40 руб.

Следовательно, задолженность перед индивидуальным предпринимателем ФИО5 по оплате текущих платежей составляет 589 563,90 руб.

Таким образом, в отчете конкурсного управляющего МУП «Сысертское АТП» ФИО2 о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 28.07.2022 содержатся недостоверные и неполные сведения в отношении текущих обязательств должника, а именно в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5

В Типовой форме отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства (Приложение № 4 к Приказу Министерства от 14.08.2003 № 195) предусмотрено, что в разделе «Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и о результатах оценки имущества должника» в колонке 1 «Имущество» предусмотрено две основных категории имущества: I. «Внеоборотные активы», включающая подкатегории: «Основные средства», «Нематериальные активы», «Незавершенное строительство», «Долгосрочные финансовые вложения» и «Оборотные активы», включающая подкатегории «Запасы», «Денежные средства», «Дебиторская задолженность», «Краткосрочные финансовые вложения», «Прочие оборотные активы». Каждая из указанных подкатегорий предполагает расшифровку входящего в нее имущества, поскольку в типовой форме после указания наименования подкатегории содержится фраза «в том числе: ».

Действуя добросовестно и разумно, арбитражный управляющий при составлении отчета обязан был описать имущество, входящее в конкурсную массу, классифицировав его по категориям и подкатегориям, предусмотренным типовой формой, и идентифицировав индивидуально определенное имущество.

В отчете конкурсного управляющего МУП «Сысертское АТП» ФИО2 о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 28.07.2022 в разделе «Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника» (Таблица составлена к первому собранию кредиторов) указано в категории «Внеоборотные активы», в числе которой имеется подкатегория «Основные средства», балансовая стоимость 11969,13847 тыс. руб. В категории «Оборотные активы», в числе которой имеется подкатегория «Запасы» и «Дебиторская задолженность», указана балансовая стоимость 168, 65134 тыс. руб. и 296, 31340 тыс. руб. соответственно.

В отчете конкурсного управляющего МУП «Сысертское АТП» ФИО2 о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 28.07.2022 в разделе «Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника» (Таблица составлена по состоянию на 01.06.2021) указано в категории «Внеоборотные активы», в числе которой имеется подкатегория «Основные средства», балансовая стоимость 7 533 тыс. руб.

Таким образом, имущество, входящее в основные средства, в запасы не описано, не идентифицировано, не расшифровано. Также не указано какие права требования (к кому и на какие суммы) учтены в качестве дебиторской задолженности.

Следовательно, в отчете конкурсного управляющего МУП «Сысертское АТП» ФИО2 о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 28.07.2022 отсутствует надлежащая информация о сформированной конкурсной массе.

При наличии соответствующих разделов (граф) данная информация подлежит отражению в отчете; исключений, позволяющих не указывать соответствующую информацию, нормативными актами не установлено.

Таким образом, арбитражный управляющий ненадлежащим образом исполнил требования, установленные п. 2 ст. 143 Закона о банкротстве, требованиями Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего и Типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего.

При этом датой совершения правонарушения является дата составления отчета - 28.07.2022.

В соответствии с п. 2 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан, в том числе разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

В силу п. 1 ст. 133 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных Законом о банкротстве.

В соответствии с п. 2 ст. 133 Закона о банкротстве на основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства.

С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном ст. 134 Закона о банкротстве.

Из анализа указанных норм права следует, что все денежные операции в период конкурсного производства должны осуществляться только через расчетный счет должника.

Согласно п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

В случае, если прекращение деятельности организации должника или ее структурных подразделений может повлечь за собой техногенные и (или) экологические катастрофы либо гибель людей, вне очереди преимущественно перед любыми другими требованиями кредиторов по текущим платежам также погашаются расходы на проведение мероприятий по недопущению возникновения указанных последствий.

В силу п. 2 ст. 134 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц;

во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий;

в третью очередь удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности этих лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта;

в четвертую очередь удовлетворяются требования по эксплуатационным платежам (коммунальным платежам, платежам по договорам энергоснабжения и иным аналогичным платежам);

в пятую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.

Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

Согласно выпискам по расчетному счету МУП «Сысертское АТП» № 407***6689 за период с 01.01.2020 по 18.06.2020 и за период с 01.03.2020 по 25.09.2020, открытому в Банк «Нейва», арбитражным управляющим ФИО2 перечислены денежные средства:

31.01.2020, 04.02.2020, 06.02.2020, 17.02.2020, 19.02.2020, 26.02.2020, 16.03.2020, 17.03.2020, 18.03.2020, 20.03.2020, 13.04.2020, 27.04.2020, 28.04.2020. 30.04.2020, 06.05.2020, 14.05.2020, 15.05.2020, 22.05.2020, 27.05.2020, 23.06.2020, 26.06.2020, 29.06.2020, 03.07.2020, 20.07.2020, 21.07.2020, 24.07.2020, 27.07.2020, 28.07.2020, 29.07.2020, 07.08.2020, 11.08.2020 в Управление федерального казначейства по Свердловской области (Межрайонная ИФНС России № 31 по Свердловской области) (текущий платеж для предотвращения прекращения деятельности организации, которые могут повлечь за собой техническую катастрофу абз. 2 п. 1 ст. 134 ФЗ) в размере 5820, 00 руб., 1 914, 20 руб., 7 000, 00 руб. , 1 700, 00 руб., 1 900, 00 руб., 258, 70 руб., 474, 28 руб., 17 000, 00 руб., 14 400, 00 руб., 21 400, 00 руб., 9 384, 00 руб., 17 482, 00 руб., 25 416, 65 руб., 126 337, 00 руб., 180 384, 12 руб., 225 055, 00 руб., 316 921, 39 руб., 394 456, 68 руб., 420 002, 00 руб., 423 354, 00 руб., 598 640, 00 руб., 658 748, 00 руб., 678 536, 00 руб., 778 127, 46 руб., 388, 04 руб., 33 651, 00 руб., 168 640, 96 руб., 190 687, 00 руб., 20 640 , 48 руб., 39 330, 00 руб., 50 116, 69 руб., 73 864, 78 руб., 103 498, 00 руб., 107 737, 00 руб., 124 292, 00 руб., 173 462, 00 руб., 183 176, 33 руб., 293 926, 17 руб., 821 235, 10 руб., 1 267 915, 37 руб., 17 930, 00 руб., 2,00 руб., 8 965, 00 руб., 3800, 00 руб., 11 000, 00 руб., 372, 30 руб., 3 517, 21 руб., 15 000, 00 руб., 3100, 00 руб., 8 966, 00 руб., 1 500, 00 руб., 3 517, 21 руб., 3 517, 27 руб., 8965, 00 руб., 15 172, 30 руб., 15 172, 52 руб., 250 000, 00 руб., 47 640, 04 руб., 500 000, 00 руб., 550 000, 00 руб., 5 733, 46 руб., 11 684,ю 87 руб., 29 321, 92 руб., 64 400, 11 руб., 71 618, 73 руб., 104 041, 63 руб., 210 053, 18 руб., 322 830, 23 руб., 366 810, 91 руб., 477 152, 95 руб., 669 142, 96 руб., 1210, 00 руб., 32 984, 00 руб., 648 346, 00 руб., 1 695, 00 руб., 4 403, 15 руб., 5 000, 00 руб., 15 339, 96 руб., 22 288, 00 руб., 29 200, 00 руб., 86 263, 80 руб., 0,78 руб., 8, 91 руб., 61, 51 руб., 265, 38 руб., 1 896, 00 руб., 3 517, 27 руб., 8 966, 00 руб., 15 172, 52 руб.,

30.04.2020, 06.05.2020, 03.07.2020, 06.07.2020, 21.07.2020 в ОАО «Энергосбыт Плюс» (текущий платеж на проведение мероприятий по недопущению возникновения техногенных аварий в системе энергоснабжения. Треб. Кредитора 1 оч. тек. плат, по делу о банкротстве №А60-50432/2016) в размере 800 000, 00 руб., 200 000, 00 руб., 200 000, 00 руб., 500, 00 руб., 34 000, 00 руб., 404 872, 96 руб.,

19.06.2020 в ООО «Аукционы Федерации» (Текущий платеж для предотвращения прекращения деятельности организации, которые могут повлечь за собой тех. катастрофу абз. 2 п. 1 ст. 134 ФЗ) в размере 10 000, 00 руб.,

10.07.2020 в АО «Производственная фирма «СКБ Контур» (текущий платеж для предотвращения прекращения деятельности организации, которые могут повлечь за собой тех. катастрофу абз. 2 п. 1 ст. 134 ФЗ) в размере 2 530, 00 руб., 10 120 руб.

31.08.2020 в ООО «Ником» (текущий платеж на проведение мер-тий по недопущению возникновения тех. аварий в системе отопления. Треб, кредитора 0 сч. тек. плат, по делу о банкротстве № А60-50432/2016) в размере 738 426, 00 руб.

09.01.2020, 15.01.2020 в ООО «Ураллпромстрой» (текущий платеж на проведение мероприятий по недопущению возникновения техногенных аварий в системе отопления. Треб кредитора 0 оч. Тек.плат. по делу о банкротстве № А60-50432/2016) в размере 30 000. 00 руб., 7 000, 00 руб.

09.01.2020, 20.01.2020, 22.01.2020, 24.01.2020, 27.01.2020, 29.01.2020, 30.01.2020 в ООО «МД-Проект» (текущий платеж на проведение мероприятий по неопущению возникновения техногенных аварий в системе отопления. Треб кредитора 0 оч. Тек. плат, по делу о банкротстве № А60-50432/2016) в размере 100 00, 00 руб., 23 800, 00 руб., 2 055, Ц 44 руб., 24 000, 00 руб., 3 510, 00 руб., 13 140, 00 руб., 54 380, 00 руб.

Согласно выписке по расчетному счету МУП «Сысертское АТП» № 407***6689 за период с 01.12.2020 по 03.04.2021, открытому в Банк «Нейва», арбитражным управляющим ФИО2 перечислены денежные средства:

02.12.2020,12.02.2021 в ООО «Ником» (текущий платеж на проведение мер-тий по недопущению возникновения тех. аварий в системе отопления. Треб, кредитора 0 сч. тек. плат, по делу о банкротстве № А60-50432/2016) в размере 5 796, 00 руб., 532 700, 00 руб., 567 300, 00 руб.

26.01.2021,27.01.2021, 12.02.2021, 30.03.2021 в Управление федерального казначейства по Свердловской области (Межрайонная ИФНС России № 31 по Свердловской области) (текущий платеж для предотвращения прекращения деятельности организации, которые могут повлечь за собой техническую катастрофу абз. 2 п. 1 ст. 134 ФЗ) в размере 2 628. 00руб., 87 372, 00 руб., 1,61 руб., 3, 62 руб., 209, 78 руб., 262, 06 руб., 866, 45 руб., 904, 90 руб., 7 034, 54 руб., 27 717, 04 руб., 8 966, 00 руб., 2 532, 00 руб., 24 203, 00 руб.

30.03.2021 в ООО «Уралпромстрой» (текущий платеж на проведение мероприятий по недопущению возникновения техногенных аварий в системе отопления. Треб. Кредитора 0 оч. Тек. Плат по делу о банкротсве № А60-50432/2016) в размере 458 483, 05 руб.

Также согласно отчету конкурсного управляющего МУП «Сысертское АТП» ФИО2 об использовании денежных средств должника от 28.07.2022, арбитражным управляющим ФИО2 выплачены денежные средства:

10.09.2019, 16.09.2019, 18.09.2019, 20.092021, 25.09.2019, 30.09.2019, 04.10.2019, 08.10.2019, 05.12.2019, 06.12.2019, 09.12.2019, 10.12.2019, 16.12.2019, 20.12.2019, 25.12.2019, 30.09.2020, 09.10.2020, 13.10.2020, 15.10.2020, 19.11.2020, 20.11.2020, 29.11.2020 в ООО «Ником» (Текущий платеж на проведение мероприятий по недопущению возникновения техногенных аварий в системе отопления. Треб, кредитора 0 оч. тек. плат, по делу о банкротстве) в размере 167,55481 тыс. руб., 1, 900 тыс. руб., 353, 090 тыс. руб., 24, 000 тыс. руб., 81, 000 тыс. руб., 106, 00 тыс. руб., 139, 000 тыс. руб.., 117, А 00 тыс. руб., 142, 000 тыс. руб., 50, 00 тыс. руб., 16, 000 тыс. руб., 9, 270 тыс. руб., 70, 000 тыс. руб., 46, 69661 тыс. руб., 12, 000 тыс. руб., 24, 000 тыс. руб., 48, 545449 тыс. руб., 90,0 тыс. руб., 160, 24677 тыс. руб., 10,0 тыс. руб., 230, 8 тыс. руб., 2, 0 тыс. руб., 2, 79659 тыс. руб.

11.09.2019. 19.09.2019, 20.09.2019, 24.09.2019, 30.09.2019, 15.10.2019, 17.10.2019, 18.10.2019, 21.10.2019, 22.10.2019, 28.10.2019, 01.11.2019, 05.11.2019, 08.11.2019, 12.11.2019, 20.11.2019, 21.11.2019, 22.11.2019, 25.11.2019, 27.11.2019, 29.11.2019, 02.12.2019, 05.12.2019, 10.12.2019, 16.12.2019, 20.12.2019, 24.12.2019, 25.12.2019, 26.12.2019, 27.12.2019, 30.12.2019 в ООО «МД-Проект» (Текущий платеж на проведение мероприятий по недопущению возникновения техногенных аварий в системе отопления. Треб, кредитора 0 оч. тек. плат, по делу о банкротстве) в размере 9, 014 тыс. руб., 3, 960 тыс. руб., 150, 00 тыс. руб., 0, 180 тыс. труб., 1, 980 тыс. руб., 0, 540 тыс. руб., 94, 840 тыс. руб., 12, 00 тыс. руб., 8, 580 тыс. руб., 160, 0000 тыс. руб., 4, 500 тыс. руб., 0,900 тыс. руб., 3, 600 тыс. руб., 91, 29480 тыс. руб., 633, 54 420 тыс. руб.,6, 480 тыс. руб., 14, 896 тыс. руб., 35, 58479 тыс. руб., 9, 720 тыс. руб., 5, 580 тыс. руб., 1, 530 тыс. руб., 150, 000 тыс. руб., 87, 00 тыс. руб., 150, 00 тыс руб., 1, 600 тыс. руб., 200, 00 тыс. руб., 155, 53806 тыс. руб., 30, 000 тыс. руб., 70, 000 тыс. руб., 97, 000 тыс. руб., 5 06906 тыс. руб., 100, 00 тыс. руб., 2,371 тыс. руб., 3, 404 тыс. руб., 48, 600 тыс. руб., 100, 300 тыс. руб.

11.10.2019, 21.10.2019, 08.11.2019 ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (Текущий платеж на проведение мероприятий по недопущению возникновения техногенных аварий в системе энергоснабжения. Треб, кредитора 1 оч. тек. плат, по делу о банкротстве) в размере 100, 00 тыс. руб., 100, 00 тыс. руб., 700, 000 тыс. руб.

25.10.2019, 30.10.2019, 05.11.2019, 07.11.2019, 08.11.2019, 11.11.2019, 13.11.2019, 14.11.2019, 15.11.2019, 18.11.2019, 19.11.2019, 20.11.2019, 25.11.2019, 27.11.2019, 29.11.2019, 05.11.2019, 06.12.2019, 10.12.2019, 11.12.2019, 23.12.2019. 30.12.2019, 31.12.2019 в ООО «Уралпромстрой» (Текущий платеж на проведение мероприятий по недопущению возникновения техногенных аварий в системе отопления. Треб, кредитора 0 04.тек. плат, по делу о банкротстве) в размере 195, 500 тыс. руб., 165, 000 руб. тыс. руб., 70, 000 тыс. руб., 57, 000 тыс. руб., 446, 91485 тыс. руб., 112, 000 тыс. руб., 10, 787 тыс. руб., 3, 240 тыс. руб., 188, 000 тыс. руб., 2, 44440 тыс. руб., 12, 000 тыс. руб., 0, 54319 тыс. руб., 211, 00 тыс. руб., 20, 000 тыс. руб., 9, 00 тыс. руб., 35, 000 тыс. руб., 33, 120 тыс. руб., 5,64221 тыс. руб., 34, 000 тыс. руб., 5, 000 тыс. руб., 5, 980 тыс. руб., 3, 21094 тыс. руб., 50, 000 тыс. руб., 7, 544 тыс. руб., 15, 000 тыс. руб., 50, 000 тыс. руб., 0, 37606 тыс. руб.

30.09.2020 в Управление федерального казначейства по Свердловской области (Межрайонная ИФНС России № 31 по Свердловской области) (Текущий платеж для предотвращения прекращения деятельности организации, которые могут повлечь за собой техническую катастрофу абз.2 п. 1 ст. 134ФЗ) в размере 3, 51721 тыс. руб., 8, 965 тыс. руб., 15, 17230 тыс. руб.

При этом, то обстоятельство, что должник МУП ««Сысертское АТП» осуществлял деятельность (автобусные перевозки пассажиров), предприятие производило выплаты связанные с указанной деятельностью, не является безусловным основанием для погашения требований вышеуказанных кредиторов по текущим платежам в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве (погашение их вне очереди преимущественно перед любыми другими требованиями кредиторов по текущим платежам). Кроме того, каких-либо доказательств необходимости отступления от очередности исполнения текущих обязательств, обусловленных исключительными обстоятельствами, арбитражным управляющим не представлено.

Согласно выписке операций по лицевому счету МУП «Сысертское АТП» № 407***4532 за период с 15.04.2021 по 13.04.2022, открытому в ПАО Сбербанк, арбитражным управляющим ФИО2 перечислены денежные средства:

24.01.2022 в УФК по Свердловской области (Сысертский РОСП УФССП России по Свердловской области) (ИД взыск д.с. в пользу по ПостОбВз № 65501255846802 о 24.01.2022 выд Сысертское РОСП по и/п/делу 81055/17/66052-ИП от 30.11.2017) в размере 1452, 96 руб.;

25.01.2022 в УФК по Свердловской области (Сысертский РОСП УФССП России по Свердловской области) (ИД взыск д.с. в пользу по ПостОбВз № 65501255846802 о 24.01.2022 выд Сысертское РОСП по и/п/делу 81055/17/66052-ИП от 30.11.2017) в размере 1 000, 00 руб.;

10.02.2022 в УФК по Свердловской области (Сысертский РОСП УФССП России по Свердловской области) (ИД взыск д.с. в пользу по ПостОбВз № 65501255846802 о 24.01.2022 выд Сысертское РОСП по и/п/делу 81055/17/66052-ИП от 30.11.2017) в размере 683, 20 руб.;

11.02.2022 в УФК по Свердловской области (Сысертский РОСП УФССП России по Свердловской области) (ИД взыск д.с. в пользу по ПостОбВз № 65501255846802 о 24.01.2022 выд Сысертское РОСП по и/п/делу 81055/17/66052-ИП от 30.11.2017) в размере 1452, 96 руб.;

06.04.2022 в УФК по Свердловской области (Сысертский РОСП УФССП России по Свердловской области) (ИД взыск д.с. в пользу по ПостОбВз № 65501255846802 о 24.01.2022 выд Сысертское РОСП по и/п/делу 81055/17/66052-ИП от 30.11.2017) в размере 287 597, 00 руб.

Следовательно, Сысертский РОСП УФССП России по Свердловской области производились гашения задолженности по исполнительному документу. При этом, невозможно установить какому кредитору по текущим платежам погашены требования, основания погашения и к какой очереди они относится.

Погашение текущих платежей в ходе конкурсного производства МУП «Сысертский АТП» через Сысертский РОСП УФССП России по Свердловской области не соответствуют положениям законодательства о несостоятельности (банкротстве), не допускающего использование конкурсным управляющим в ходе процедур банкротства иных счетов для погашения текущих платежей, кроме счетов, принадлежащих должнику; данные требования законодательства направлены на обеспечение возможности кредиторов контролировать движение денежных средств по счету, отслеживать погашение всех текущих платежей должника, а также на исключение возможных злоупотреблений с денежными средствами должника.

При этом датой совершения правонарушения являются даты платежей.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО2 не исполнил обязанности, установленные Законом о банкротстве, следовательно, им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие административного нарушения, предусмотренного ч. 3, 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным органом доказано и подтверждено материалами дела.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу примечания к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, индивидуальные предприниматели отнесены к категории лиц, вина которых определяется как вина физических лиц.

Суд приходит к выводу о доказанности вины арбитражного управляющего в совершении вменяемого административного правонарушения в данной части, поскольку у него имелась возможность для соблюдения требований, установленных законодательством о банкротстве. Материалы дела не содержат доказательств, что нарушение законодательства о банкротстве было вызвано обстоятельствами, находящимися вне контроля арбитражного управляющего при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей при осуществлении процедуры реализации имущества.

С учетом изложенного суд полагает доказанным наличие в действиях арбитражного управляющего состава вменяемого административного правонарушения.

Существенных нарушений порядка ведения административного производства судом не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено.

Привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности осуществлено в пределах установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях трехгодичного срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. При разрешении вопроса о законности либо незаконности привлечения к ответственности необходимо установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно п. 18, п. 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу ч. 2, 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В определении от 05.11.2003 № 349-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что введение ответственности за административное правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.

Как следует из вышеуказанного определения, а также из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 09.04.2003 № 116-О, суд, избирая меру наказания, учитывает характер правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины и другие смягчающие обстоятельства. Кроме того, руководствуясь положениями ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд вправе при малозначительности совершенного административного правонарушения освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. То есть, малозначительность деяния является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Применение ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом суда.

Согласно ч. 1 ст. 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.

Наказание в виде дисквалификации по смыслу ст. 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применяется как крайняя мера для достижения цели принудительного прекращения противоправной деятельности лица. Указанное предопределяет применение дисквалификации только в случаях, когда другие виды наказаний не могут обеспечить цели административной ответственности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2017 № 1167-О).

Дисквалификация в профессиональной деятельности является исключительной мерой административного наказания и в отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств не подлежит применению.

Заинтересованное лицо указывает на то, что МУП «Сысертское АТП» занималось автобусными пассажирскими перевозками до 01.02.2020, осуществлялась финансово-хозяйственная деятельность. Автобусы требовали ремонта, необходимо было покупать горюче-смазочные материалы, рассчитываться за коммунальные услуги. В связи с этим денежные переводы осуществлялись ежедневно и спрогнозировать непредвиденные расходы было невозможно. Кроме того, в самом отчете конкурсного управляющего о своей деятельности в разделе текущих платежей содержится пояснение о том, что сведения о задолженности по текущим платежам (все задолженности возникли в процедуре Конкурсное производство, сведения о погашенных обязательствах предоставлены могут быть по требованию кредитора в связи с большим объёмом ведомостей по контрагентам (с указанием даты возникновения долга) , т.к. предприятие три года осуществляло финансово – хозяйственную деятельность). По требованию лиц, участвующих в деле, а также кредиторов по текущим платежам, может быть представлен акт сверки расчётов по любому из кредиторов по текущим платежам. Управление ФНС России по Свердловской области постоянно (практически после каждого собрания кредиторов) запрашивало интересующие сведения, таким образом, контролируя текущие платежи. Сам по себе реестр текущих платежей ведётся конкурсным управляющим отдельным документом. В отчёте конкурсного управляющего указывался только остаток долга, чтобы «не перегружать» сам отчет.

В адрес ФИО2 не поступали запросы от ФИО5, а также им не направлялись заявление о разрешении разногласий по сумме текущих платежей. Кроме того, сумма по отчету и сумма по бухгалтерскому учету совпадает. ФИО2 01.10.2022 направил в адрес ФИО5 уведомление о необходимости проведения сверки взаимных расчетов. Согласно акту сверки, задолженность в пользу ФИО5 составляет 393 358 руб. 14 коп. Акт сверки подписан ФИО5 03.10.2022.

Все сведения о сформированной конкурсной массе (расшифрованные) содержатся в инвентаризационных описях. Сведения о проведенных инвентаризациях отражены в отчете. Для ознакомления с документами (в том числе с инвентаризационными описями) конкурсным кредиторам необходимо направить запрос конкурсному управляющему о предоставлении интересующих документов. Инвентаризационные описи опубликованы конкурсным управляющим на ЕФРСБ. С ними может в любой момент ознакомиться любое лицо, даже не являющееся участником дела.

Принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, руководствуясь положениями ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснениями в п. 18, 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», суд счел возможным признать допущенные ФИО2 административные правонарушения, квалифицируемые по ч. 3, 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях малозначительными. При этом суд исходит из характера допущенного административного правонарушения, роли арбитражного управляющего в конкретном деле о банкротстве МУП «Сысертское АТП» и допущенных нарушения, при отсутствии негативных последствий, наступления какого-либо вреда, существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

На основании установленных обстоятельств судом сделан вывод о том, что вменяемые правонарушения могут быть признаны малозначительными, в связи с чем требования Управления Росреестра не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Свердловской области о привлечении арбитражного управляющего ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3, 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях, отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.


Судья С.Е. Калашник