Решение от 8 июля 2022 г. по делу № А56-111098/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-111098/2021
08 июля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 08 июля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Коноваленко Я.А.,


при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: товарищество собственников недвижимости "Вернисаж" (адрес: Россия 188691, <...>, ОГРН: <***>);

ответчик: акционерное общество "Петербургская сбытовая компания" (адрес: Россия 195009, <...>, ОГРН: <***>);

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения,

при участии от истца ФИО2 (доверенность от 26.01.2022), председателя правления ФИО3 (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.11.2021, паспорт), от ответчика ФИО4 (доверенность от 17.12.2021),

установил:

товарищество собственников недвижимости "Вернисаж" (далее – Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу "Петербургская сбытовая компания" (далее – Общество) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения от 12.05.2021 № 47120000314412 (далее – Договор), путем изложения пунктов 2.1.6, 2.1.6.2, 2.3.29 Договора в следующей редакции:

«п. 2.1.6. Ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следуемого за оплачиваемым, направлять исполнителю путем электронного сообщения или на бумажном носителе показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, дифференцированные по нормативу или зонам суток (дневная и ночная), в том числе переданных потребителями коммунальной услуги или полученными гарантирующим поставщиком после проверки достоверности сведений о показаниях приборов учета (за исключением случая, если обязательства по сбору такой информации осуществляются исполнителем по соглашению и гарантирующим поставщиком), а также по требованию исполнителя предоставить доказательства и результаты проверки достоверности сведений о показаниях приборов учета, осуществленной гарантирующим поставщиком в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При неисполнении указанного требования объем, предъявляемый гарантирующим поставщиком к оплате исполнителю, считается им не подтвержденным и оплате не подлежит.

П. 2.1.6.2. Своевременно уведомлять исполнителя о сроках проведения предстоящей проверки достоверности представленных потребителем коммунальной услуги сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния в сроки, порядке и случаях, предусмотренных законодательством РФ об электроэнергетике и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов.

П. 2.3.29 Исполнитель обязан доводить до сведения потребителей коммунальной услуги технические характеристики внутридомовых инженерных систем».

Общество в отзыве возражает против удовлетворения иска, ссылаясь на необходимость изложения спорных пунктов Договора в редакции гарантирующего поставщика.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования; представитель Общества подтвердил доводы, изложенные в отзыве.

Судом установлено, что Товарищество осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Ленинградская обл., Заневское городское поселение, <...> (далее – МКД).

Общество обеспечивает поставку собственникам (пользователям) помещений в МКД электрической энергии.

Собственниками помещений в МКД принято решение, оформленное протоколом от 11.02.2019 №1, о заключении с ресурсоснабжающей организацией от своего имени договоров электроснабжения (прямых договоров).

Товарищество обратилось к Обществу по вопросу заключения договора на поставку электрической энергии в целях содержания общедомового имущества.

Обществом представлен проект Договора, по пунктам 2.1.6, 2.1.6.1 и 2.1.6.2, 2.3.2, 2.3.29, 2.3.32, 2.3.35, 2.4.3, 6.1, 6.4, 6.16, 7.4, абз.3 п. 8.1 которого у Товарищества возникли возражения, соответствующий протокол разногласий от 11.06.2021 направлен истцом Обществу.

Протокол разногласий от 11.06.2021 подписан Обществом с протоколом согласования разногласий.

Товарищество, выразив несогласие с предложенной Обществом редакцией пунктов 2.1.6, 2.1.6.2, 2.3.29 Договора, обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с настоящим иском.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Пунктом 1 статьи 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Если подача абоненту через присоединенную сеть электроэнергии осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг собственникам помещений в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ).

В силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.

К правоотношениям по снабжению соответствующими ресурсами с участием, в данном случае Товарищества, применимы положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

В соответствии с частями 2, 12, 15 статьи 161, частью 2 статьи 162 ЖК РФ, пунктом 13 Правил № 354, пунктом 17 Правил № 124 с момента выбора способа управления МКД путем заключения договора с управляющей организацией, создания товарищества собственников жилья, жилищного кооператива либо иного специализированного потребительского кооператива последние становятся исполнителями коммунальных услуг и обязаны заключить договоры на приобретение (поставку) всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющей организации) как с целью предоставления коммунальной услуги собственникам помещений, так и с целью содержания общего имущества МКД. Ресурсоснабжающая организация в таких случаях осуществляет лишь поставку коммунального ресурса в МКД (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.09.2017 № 305-ЭС17-3797).

Иные отношения ресурсоснабжающей организации с собственниками помещений, расположенных в МКД, являются одной из форм расчетов между товариществом и Обществом и не влекут возникновения у последней статуса исполнителя соответствующей коммунальной услуги, не освобождает управляющую организацию (товарищество, кооператив) от исполнения обязанности по оплате ресурсоснабжающей организации ресурсов, в том числе переданных для индивидуального потребления собственникам (пользователям) помещений в МКД (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ, статья 313 ГК РФ).

Наличие таких отношений квалифицируется как исполнение обязательств управляющей организации (товарищества, кооператива) третьими лицами (статья 313 ГК РФ).

Однако Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" в ЖК РФ внесены изменения, вступившие в силу 03.04.2018, предусматривающие возможность заключения прямых договоров ресурсоснабжения собственниками помещений в МКД непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при принятии общим собранием собственников помещений в МКД решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, при управлении МКД управляющей организацией (товариществом, кооперативом) коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенным с каждым собственником помещения в МКД договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

С момента перехода собственников помещений МКД на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией исполнителем коммунальной услуги по соответствующему ресурсу становится ресурсоснабжающая организация.

При этом в связи с внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" изменениями расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в МКД, подлежат возмещению потребителями услуг исключительно управляющей организации, а не ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, при переходе собственников помещений МКД на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией Товарищество остается лицом, обязанным оплачивать ресурсоснабжающей организации объем ресурса, поставленного в целях содержания общего имущества МКД.

На Товарищество возложена обязанность по заключению с Обществом договора энергоснабжения в целях содержания общего имущества МКД. Указанный договор должен соответствовать обязательным требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями") далее - Правила № 124).

В подпункте е (1) пункта 18 Правил № 124 установлено, что в договоре ресурсоснабжения предусматриваются обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, за исключением случая, если обязательства по сбору такой информации осуществляются исполнителем по соглашению с ресурсоснабжающей организацией. В отношении договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности) указанные обязательства устанавливаются с учетом требований законодательства Российской Федерации об электроэнергетике и Правил предоставления коммунальных услуг.

Пункт 2.1.6 Договора Обществом предложено изложить в следующей редакции «по требованию исполнителя передавать исполнителю показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления коммунального ресурса, а также информацию о запланированных гарантирующим поставщиком проверках достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверках их состояния. Указанная информация предоставляется гарантирующим поставщиком в течение семи рабочих дней с момента получения требования исполнителя».

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1498 от 26.12.2016 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с Федеральным законом.

Действующим законодательством РФ не установлены императивные требования к определению порядка и срока исполнения гарантирующим поставщиком обязанности, предусмотренной подпунктом е (1) правил № 124, однако, учитывая, что в рассматриваемом случае оплата электрической энергии производится ежемесячно и для определения обязательства Товарищества перед Обществом необходимо установить объем электрической энергии, потребленной собственниками (пользователями) помещений в МКД, показания приборов учета которых имеются только у Общества, заключившего прямые договоры с потребителями, суд находит, что предложенная истцом редакция пункта 2.1.6 Договора в части «Ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следуемого за оплачиваемым, направлять исполнителю путем электронного сообщения или на бумажном носителе показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, дифференцированные по нормативу или зонам суток (дневная и ночная), в том числе переданных потребителями коммунальной услуги или полученными гарантирующим поставщиком после проверки достоверности сведений о показаниях приборов учета (за исключением случая, если обязательства по сбору такой информации осуществляются исполнителем по соглашению и гарантирующим поставщиком), а также по требованию исполнителя предоставить доказательства и результаты проверки достоверности сведений о показаниях приборов учета, осуществленной гарантирующим поставщиком в соответствии с требованиями действующего законодательства» соответствует положениям действующего законодательства и не нарушает прав ответчика.

При этом предложенная истцом редакция пункта 2.1.6 Договора в части «При неисполнении указанного требования объем, предъявляемый гарантирующим поставщиком к оплате исполнителю, считается им не подтвержденным и оплате не подлежит», направлена на освобождение Товарищества от оплаты стоимости потребленной в целях содержания общего имущества в МКД электрической энергии, что противоречит положениям статьи 309 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ.

Предложенный Товариществом пункт 2.1.6.2 Договора Общество просит не включать в Договор, поскольку редакция спорного пункта в части обязанности гарантирующего поставщика уже предусмотрена пунктом 2.1.6 Договора.

Поскольку редакция пункта 2.1.6 Договора в части принята судом в редакции Товарищества, не предусматривающей обязанности гарантирующего поставщика своевременно уведомлять исполнителя о сроках проведения предстоящей проверки достоверности представленных потребителями сведений показаний приборов учета, суд находит необходимым дополнить условия Договора пунктом 2.1.6.2 с изложением его условий в редакции, предложенной истцом.

Пункт 2.3.29 Общество предлагает изложить в следующей редакции: «исполнитель несет ответственность за действия потребителей коммунальной услуги, которые повлекли нарушение установленных Договором показателей качества энергии и нарушение режима ее потребления, выразившееся в использовании бытовых машин (приборов, оборудования) мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные исполнителем до сведения потребителей коммунальной услуги, самовольном нарушении пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкций, защищающих приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу, демонтаже приборов учета и осуществлении несанкционированного вмешательства в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовании оборудования и (или) иных технических устройств или программных средств, позволяющих искажать показания приборов учета; а также выразившиеся в несанкционированном подключении оборудования потребителей коммунальной услуги к внутридомовой системе электроснабжения напрямую или в обход приборов учета, внесение изменений во внутридомовые электрические сети, в результате которых произошло такое нарушение. Исполнитель обязан доводить до сведения потребителей технические характеристики внутридомовых инженерных систем».

Согласно пункту 18 Правил №124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса.

Исполнитель несет ответственность в том числе, за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил №354, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.

Согласно пункту 35 Правил № 354 потребитель не вправе: использовать бытовые машины (приборы, оборудование), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей; самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Следовательно, законодательством предусмотрена ответственность "покупателя" за действия потребителей, которые повлекли нарушение качества электрической энергии и нарушение режима ее потребления.

Однако Обществом не учтено, что Товарищество является исполнителем коммунальной услуги по поставке электрической энергии только в части объема коммунального ресурса, приходящегося на содержание общего имущества в МКД, в части ресурсов, потребляемых собственниками (пользователями) помещений в МКД, исполнителем коммунального ресурса является само Общество.

На Товарищество возлагается обязанность доводить до сведения потребителей коммунальной услуги технические характеристики внутридомовых инженерных систем.

Возложение на Товарищество, не являющееся исполнителем коммунальной услуги в соответствующей части, ответственности за действия потребителей, указанные в пункте 2.3.29 Договора (в редакции предложенной ответчиком), направлено на освобождение Общества от предусмотренных в Правилах №354 обязательств.

При таких обстоятельствах суд находит требования Товарищества подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии с правилами статей 110 и 111 АПК РФ понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины полностью относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

удовлетворить исковые требования частично.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении товариществом собственников недвижимости "Вернисаж" и акционерным обществом "Петербургская сбытовая компания" договора энергоснабжения от 12.05.2021 № 47120000314412, изложив пункты 2.1.6, 2.1.6.2, 2.3.29 указанного договора в следующей редакции:

«п. 2.1.6. Ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следуемого за оплачиваемым, направлять исполнителю путем электронного сообщения или на бумажном носителе показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, дифференцированные по нормативу или зонам суток (дневная и ночная), в том числе переданных потребителями коммунальной услуги или полученными гарантирующим поставщиком после проверки достоверности сведений о показаниях приборов учета (за исключением случая, если обязательства по сбору такой информации осуществляются исполнителем по соглашению и гарантирующим поставщиком), а также по требованию исполнителя предоставить доказательства и результаты проверки достоверности сведений о показаниях приборов учета, осуществленной гарантирующим поставщиком в соответствии с требованиями действующего законодательства.

П. 2.1.6.2. Своевременно уведомлять исполнителя о сроках проведения предстоящей проверки достоверности представленных потребителем коммунальной услуги сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния в сроки, порядке и случаях, предусмотренных законодательством РФ об электроэнергетике и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов.

П. 2.3.29 Исполнитель обязан доводить до сведения потребителей коммунальной услуги технические характеристики внутридомовых инженерных систем».

Взыскать с акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" в пользу товарищества собственников недвижимости "Вернисаж" 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Коноваленко Я.А.