Решение от 6 августа 2019 г. по делу № А70-12974/2019

Арбитражный суд Тюменской области (АС Тюменской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных актов судебных приставов-исполнителей



15/2019-83675(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А70-12974/2019
г. Тюмень
06 августа 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2019 года Решение в полном объеме изготовлено 06 августа 2019 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимкиной А.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО «ЗСМ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к судебному приставу - исполнителю ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району УФССП России по Тюменской области ФИО1, к УФССП России по Тюменской области

об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора от 10.07.2019

взыскатель - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное)

при участии представителей: от заявителя – не явились, извещены;

от судебного пристава - исполнителя ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району УФССП России по Тюменской области ФИО1 – ФИО2 по доверенности от 28.05.2019;

от УФССП России по Тюменской области - ФИО2 по доверенности от 28.05.2019,

установил:


ООО «ЗСМ» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к судебному приставу - исполнителю ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району УФССП России по Тюменской области ФИО1, к УФССП России по Тюменской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора от 10.07.2019.

Судебное разбирательство произведено в порядке, установленном ч. 2 ст. 200 АПК РФ в отсутствие представителей заявителя, взыскателя, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В судебном заседании представитель соответчиков против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

14.01.2019 Арбитражным судом Тюменской области по делу № А70-21212/2018 выдан судебный приказ, в соответствии с которым с Общества в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (межрайонное) взысканы финансовые санкции в размере 500 руб.

21.06.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по городу Тюмени и Тюменскому району УФССП России по Тюменской

области Костаревым Р.С. (далее – судебный пристав-исполнитель Костарев Р.С.) возбуждено исполнительное производство № 46623/19/72032-ИП.

Пунктом 2 указанного постановления установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления.

10.07.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства № 46623/19/72032-ИП было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора № 72032/19/483860.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с настоящим заявлением.

Заявленные требования мотивированы тем, что постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО1 до истечения срока для добровольного исполнения решения суда, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства было получено им 13.07.2019.

Исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – закон № 229-ФЗ) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона.

В соответствии с положениями ч. 12 ст. 30 Закона № 229- ФЗ срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст.112 Закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 Закона № 229-ФЗ).

Следовательно, своевременное вручение постановления о возбуждении исполнительного производства с указанием в нем срока для добровольного исполнения исполнительного документа и предоставление указанного срока должнику, являются необходимыми условиями, при наличии которых возможно наложение на должника исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что постановление от 21.06.2019 о возбуждении исполнительного производства № 46623/19/72032-ИП было получено Обществом 13.07.2019.

В подтверждение изложенного Общество представило в материалы дела копию почтового конверта с почтовым идентификатором 62599235193958. Согласно отчету об отслеживании отправления на сайте почты России было получено должником 13.07.2019

На указанном конверте имеется указание « № исх. 72032/19/455814», что соответствует реквизитам постановления от 21.06.2019 о возбуждении дела об административном правонарушении, указанным в правом верхнему углу названного постановления.

Таким образом, срок на добровольное исполнение требований исполнительного документа истекал лишь 18.07.2019, в то время как ответчик уже 10.07.2019 произвел принудительное взыскание денежных средств со счета должника и этот же день вынес оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора.

С учетом изложенного, суд считает, что в данном случае основания для взыскания с Общества исполнительского сбора отсутствовали, поскольку Общество было лишено законной возможности добровольного исполнения требований исполнительного документа в течение пяти дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

При указанных обстоятельствах постановление о взыскании исполнительского сбора от 10.07.2019 № 72032/19/483866 вынесено в отношении Общества незаконно, в отсутствие надлежащих оснований, в связи с чем оспариваемое постановление подлежит признанию недействительным.

В связи с удовлетворением заявленных требований, суд обязывает судебного пристава - исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЗСМ».

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным постановление о взыскании исполнительского сбора от 10.07.2019 № 72032/19/483866, вынесенное судебным приставом- исполнителем ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району УФССП России по Тюменской области ФИО1 в отношении ООО «ЗСМ».

Обязать судебного пристава- исполнителя ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району УФССП России по Тюменской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЗСМ».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Сидорова О.В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 17.05.2019 7:47:18

Кому выдана Сидорова Ольга Валерьевна



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Завод строительных материалов" (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому р-ну УФССП России по Тюм.обл. Р.С.Костарев (подробнее)

Иные лица:

ГУ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ТЮМЕНСКОМ РАЙОНЕ ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Судьи дела:

Сидорова О.В. (судья) (подробнее)