Решение от 9 октября 2024 г. по делу № А47-18803/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-18803/2023
г. Оренбург
10 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена       26 сентября 2024 года

В полном объеме решение изготовлено        10 октября 2024 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Никулиной М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Погосян Л.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Гагаринская" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Оренбургская область, г. Оренбург)

к Некоммерческой организации "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Оренбургская область, г. Оренбург)

об обязании ответчика - НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» выполнить следующие виды работ:

- установить фартук, предусмотренный проектной документацией;

- установить фартуки свесов и парапетов с капельниками и бортиками;

- закрепить колпаки водосточных воронок (листоуловители);

 - выполнить примыкание гидроизоляционного ковра к вентканалам и стенам машинных отделений высотой нахлеста гидроизоляции на стены 400 мм;

- выполнить примыкание гидроизоляционного ковра к парапетам с высотой нахлеста гидроизоляции 400 мм. Выполнить примыкание с дополнительным гидроизоляционным слоем;

- установить узел проходки труб через кровлю герметизирован рулонный гидроизоляцией;

- установить фановую трубу по оси «В» в осях «9-10»,

-  привести конструкции кровли многоквартирного жилого дома в «работоспособное» состояние и выполнить капитальный ремонт кровли с демонтажом конструкций кровельного «пирога» до плит покрытия в соответствии с выполнением работ, указанных в п. 1 в теплый период;

о взыскании с Некоммерческой организации "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" расходов на проведение обследования в размере 120 000 руб. (с учетом уточнений),

 при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Муниципальное казенное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство», ООО Инжиниринговая компания «Теза», Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области.

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО1 – представитель (доверенность от 09.01.2024, сроком по 31.12.2024, паспорт, диплом);

от ответчика: ФИО2 – представитель (доверенность от 14.05.2024, сроком на 1 год, удостоверение, диплом).

Третьи лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по юридическому адресу, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представители не явились.


Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Гагаринская" (далее – истец, ООО "УКЖФ  "Гагаринская") обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Некоммерческой организации "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" (далее – ответчик, фонд, региональный оператор) об обязании ответчика - НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» Доработать проект требованиям нормативно-технической документации, а именно: - Парапеты машинных отделений выполнены не по проекту: фартук непроектной конструкции, гидроизоляционный ковер заведен на фартук (лист 3 проекта, разрез 5-5); - Фартуки свесов и парапетов не имеют капельников и бортиков (лист 7 проекта, фартуки Ф1 иФ2); - На момент обследования колпаки водосточных воронок (листоуловители) не имеют крепления (лист 7 проекта, «Узел крепления водосточной воронки»); - Зонты над вентканалами не имеют опорной рамы из прокатных уголков, крепление зонтов выполнено к монтажным петлям вентканалов при помощи сварки, каркас зонтов выполнен с применением уголка 25*25*3 мм, по проекту - уголок 25*25*4 мм (листы 4, 5, 6 проекта, зонты Зт1, Зт2, ЗтЗ); - Примыкание гидроизоляционного ковра к вентканалам и стенам машинных отделений не соответствует проектному решению: высота нахлеста гидроизоляции на стены должна быть не менее 350 мм, по факту примыкание выполнено под «выдру» (выступ) вентканалов и машинных отделений (лист 3 проекта, разрезы 3-3 и 5-5); - Примыкание гидроизоляционного ковра к парапетам не соответствует проектному решению: высота нахлеста гидроизоляции должна быть не менее 350 мм, на парапетах примыкание выполнено на всю высоту, без применения краевой рейки. Примыкание выполнено без дополнительного гидроизоляционного слоя (лист 3 проекта, разрез 4-4). В актах КС-2 и в проекте данная позиция отсутствует; - Узел проходки труб через кровлю герметизирован рулонный гидроизоляцией, но локально-сметным расчетом предусмотрено применение кровельной проходки из ЭПДМ резины. В актах КС-2 и в проекте данная позиция отсутствует; - На момент обследования не установлена фановая труба по оси «В» в осях «9-10» (лист 2 проекта, машинное отделение в осях «7-8», правая стенка); о приведении конструкции кровли многоквартирного жилого дома в «работоспособное» состояние и выполнении капитального ремонта кровли с демонтажом конструкций кровельного «пирога» до плит покрытия в соответствии с доработанным проектом и в теплый период; о взыскании с НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» расходов на проведение обследования в размере 120 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные исковые требования, согласно представленному 29.03.2024 ходатайству об уточнении исковых требований, истец просит суд об обязании ответчика - НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» выполнить следующие виды работ: - установить фартук, предусмотренный проектной документацией; - установить фартуки свесов и парапетов с капельниками и бортиками; - закрепить колпаки водосточных воронок (листоуловители); - выполнить примыкание гидроизоляционного ковра к вентканалам и стенам машинных отделений высотой нахлеста гидроизоляции на стены 400 мм; - выполнить примыкание гидроизоляционного ковра к парапетам с высотой нахлеста гидроизоляции 400 мм. Выполнить примыкание с дополнительным гидроизоляционным слоем; - установить узел проходки труб через кровлю герметизирован рулонный гидроизоляцией; - установить фановую трубу по оси «В» в осях «9-10»,-  привести конструкции кровли многоквартирного жилого дома в «работоспособное» состояние и выполнить капитальный ремонт кровли с демонтажом конструкций кровельного «пирога» до плит покрытия в соответствии с выполнением работ, указанных в п. 1 в теплый период; о взыскании с Некоммерческой организации "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" расходов на проведение обследования в размере 120 000 руб.

Протокольным определением суда от 04.04.2024 указанное ходатайство в порядке ст. 49 АПК РФ принято судом, иск рассматривается с учетом уточненных требований.

Определением суда от 16.01.2024 к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора - Муниципальное казенное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство», ООО Инжиниринговая компания «Теза».

Определением суда от 11.06.2024 к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области.

Свои требования истец мотивирует обязанностью ответчика обеспечить проведение работ по устранению недостатков работ по капительному ремонту объекта, расположенного по адресу  <...>.

В судебном заседании ответчик возражал против заявленного требования, заявил о пропуске срока исковой давности.

Третьи лица отзыв в материалы дела не представили.

Суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений ст.ст. 65, 156 АПК РФ.


При рассмотрении материалов дела, судом установлены  следующие фактические обстоятельства.

Как следует из искового заявления и ответчиком не оспаривается, многоквартирный дом №40/2 по пр-т Гагарина г. Оренбурга находится в управлении управляющей организации ООО «Управляющая компания жилищным фондом «Гагаринская» в соответствии с решением общего собрания собственников помещений (протокол от 19.06.2017 № 1) и заключенного в порядке ст. 162 Жилищного кодекса РФ договора управления (от 20.06.2017).

Собственники помещений многоквартирного дома № 40/2 по пр. Гагарина г. Оренбурга оплачивают взнос на капитальный ремонт на счет регионального оператора.

Согласно постановлению Правительства Оренбургской области от 30.12.2013 N 1263-пи "Об утверждении региональной программы "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014-2043 годах" некоммерческая организация "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" является специализированной организацией, наделенной полномочиями регионального оператора.

Между некоммерческой организацией «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» и МКУ «ЖКХ» (далее – технический заказчик) заключен договор от 03.06.2016 № 36, в соответствии с которым технический заказчик принимает на себя функции по оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Во исполнение указанной обязанности между МКУ «ЖКХ» и ООО «ВАРС» заключен договор подряда от 15.08.2016 №б/н на выполнение работ по капитальному ремонту крыши МКД, расположенного по адресу: <...>.

Кроме того, между МКУ «ЖКХ» и ООО "Инжиниринговая компания "ТЕЗА" 31.08.2016 заключен договор подряда № 10 на проведение строительного контроля при выполнении строительно-монтажных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Работы в рамках указанного договора приняты и оплачены региональным оператором в полном объеме, о чем составлены акты приемки выполненных работ:

- Акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 28.06.2017 на сумму 3 398 541 руб. 30 коп.;

- Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 28.06.2017 на сумму 3 398 541 руб. 30 коп.;

- Акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 28.06.2017 на сумму 1 002 908 руб. 25 коп.;

- Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 28.06.2017 на сумму 1 002 908 руб. 25 коп.

02.07.2018 г. в адрес ООО «УКЖФ «Гагаринская» поступила заявка от жителей квартиры № 72 по пр.Гагарина, д.40/2 о том, что после дождя появилось мокрое пятно и происходит течь в перекрытии вокруг фановой трубы и по трубе. Причиной протекания явилась разгерметизация соединения между пластиковой и чугунной фановой трубой, так как труба жестко не закреплена.

Актом от 02.07.2018 г. установлено, что силами ООО «ЖЭУ-7» проведены работы по устранении протекания кровли, а именно произведена промазка мастикой вокруг фановой трубы над квартирой № 72 по пр.Гагарина, д.40/2.

ООО «УКЖФ «Гагаринская» письмом от 08.08.2018 исх. №06/594 обратилось к генеральному директору некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» с просьбой принять меры к устранению протекания в рамках гарантийного обслуживания. Приложением к письму приложен акт осмотра квартиры № 72, по адресу: <...> после залития от 02.07.2018г.

По данному факту каких-либо действий по ремонту кровли  дома №40/2 по пр. Гагарина г.Оренбурга фондом не проводились.

Актом от 22.01.2020 г. в составе инженера управляющей компании и собственника квартиры № 179, расположенной по адресу: <...> установлено залитие с кровли.

Письмом от 29.01.2020 г. исх.№ 06/53 собственнику квартиры дано разъяснение о том, что ответственность по возмещению ущерба и проведения восстановительных работ в рамках гарантийного обслуживания лежит на некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», куда собственнику и необходимо обратиться.

Актом от 22.01.2020 г. установлено, что силами ООО «ЖЭУ-7» проведены работы по устранении протекания кровли, а именно произведена очистка кровли от снега и наледи, а также произведена промазка мастикой над квартирой № 179 по пр.Гагарина, д.40/2.

В октябре 2020 г. было установлено протекание кровли в месте примыкания ливневой канализации в подъездах 1 и 6 дома № 40/2 по пр.Гагарина, г.Оренбурга.

Актом от 03.11.2020г. в составе представителя управляющей компании и представителем подрядной организации ООО «ВАРС» зафиксирован ремонт в рамках гарантийного обслуживания участков кровли в месте примыкания к ливнеприемным воронкам в 1 и 6 подъездах дома № 40/2 по пр.Гагарина г.Оренбурга.

02.02.2021 г. в адрес ООО «УКЖФ «Гагаринская» поступили заявления от собственников квартир № 106 и 107 дома № 40/2 по пр.Гагарина г.Оренбурга о протекании в квартиру с крыши.

В соответствии с актами от 02.02.2021 г. в составе представителя управляющей компании и собственниками квартир № 106 и 107 установлено, что на момент осмотра в квартире № 106 в туалете и в ванной комнате сухо, а в квартире № 107 зафиксировано, что в ванной комнате наблюдаются капли с потолка, а также в туалете по стене возле фановой трубы наблюдается течь воды.

Помимо этого, актом от 02.02.2021 г. в составе представителей управляющей организации зафиксировано залитие в подъезде № 5 дома № 40/2 по пр.Гагарина г.Оренбурга, протекание воды по ливневой трубе с кровли по лестничным маршам 9,8,7 этажей.

Актом от 02.02.2021 г. установлено, что силами ООО «ЖЭУ-7» проведены работы по устранении протекания кровли, а именно произведена очистка кровли от снега и наледи, а также произведена промазка мастикой вокруг трубы ливневой канализации над квартирой № 107 и местами общего пользования подъезда № 5 по пр.Гагарина, д.40/2.

Письмом от 03.02.20021 г. исх. № 06/55 ООО «УКЖФ «Гагаринская» уведомило МКУ «ЖКХ», как технического заказчика и некоммерческую организацию «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».    

Актом от 20.05.2021 г. в составе инженера управляющей компании и собственника квартиры № 180, расположенной по адресу: <...> установлено залитие с кровли вокруг трубы ливневой канализации во время сильного дождя. На кровле видимых нарушений покрытия не обнаружено, вода беспрепятственно сливается в ливнеприемную воронку и сливается в газон.

Актом от 20.05.2021 установлено, что силами ООО «ЖЭУ-7» проведены работы по устранению протекания кровли, а именно произведена промазка мастикой вокруг трубы ливневой канализации над местами общего пользования подъезда № 5 по пр.Гагарина, д.40/2.

Письмом от 21.05.2021 г. исх № 288 ООО «УКЖФ «Гагаринская» обратилось в адрес УЖКХ администрации г.Оренбурга, а также МКУ «ЖКХ», как технического заказчика с просьбой принять меры к устранению течи с крыши вокруг трубы ливневой канализации и после ремонта выполнить косметический ремонт места залития вокруг трубы ливневой канализации. Помимо этого, в данном письме напоминалось о том, что ООО «УКЖФ «Гагаринская» уже обращалось по вопросу протекания крыши в подъезде № 5 дома № 40/2 по пр.Гагарина письмом от 03.02.2021 г. Но до настоящего времени ни каких ремонтных работ не проводилось.

Письмом от 13.07.2021 исх. № 6900/21 НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» обратилась в адрес МКУ «ЖКХ» по факту обращения собственника квартиры №180, расположенной по адресу: <...> о выявленных в ходе эксплуатации дефектах, после проведения капитального ремонта крыши данного многоквартирного дома, для проведения мероприятий по устранению выявленных в ходе эксплуатации недостатков (дефектов) в срок до 2 августа 2021 г. и направить в адрес регионального оператора подтверждающую информацию об устранении.     

Письмом от 26.08.2021 г. исх.№8624/21 НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» повторно обратился в адрес МКУ «ЖКХ» по факту обращения собственника квартиры №180, расположенной по адресу: <...> о выявленных в ходе эксплуатации дефектах, после проведения капитального ремонта крыши данного многоквартирного дома, для проведения мероприятий по устранению выявленных в ходе эксплуатации недостатков (дефектов) и установил новый срок до 3 сентября 2021 г. и вновь направить в адрес регионального оператора подтверждающую информацию об устранении.

Актом от 27 июля 2021 г. было установлено протекание с крыши дома в кухне квартиры № 177, расположенной по адресу: пр.Гагарина, д.40/2 предположительно причиной являлось разгерметизация ливневой воронки над подъездом №5. Письмами от 16.07.2021 исх.№06/379 и от 29.07.2021 исх.№06/408 ООО «УКЖФ «Гагаринская» обратилось в адрес МКУ «ЖКХ» с просьбой принять меры к устранению причин протекания.

Актом от 27.08.2021 г. повторно было установлено протекание с кровли в подъезде № 5 и в кв.177 по адресу: пр.Гагарина, д.40/2 и выявлено, что необходимо заменить ливнеприемную воронку подъезда № 5 и выполнить гидроизоляцию стыков кровельных полос над кухней квартиры № 177, также в местах примыкания к парапету и лифтовой шахте.

Актом от 20.05.2021 г. установлено, что силами ООО «ЖЭУ-7» проведены работы по устранении протекания кровли, а именно произведена промазка мастикой вокруг трубы ливневой канализации над местами общего пользования подъезда № 5 и квартирой № 177 по пр.Гагарина, д.40/2.

Письмом от 14.09.2021 г. исх. № 9455/21 НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» обратился в адрес МКУ «ЖКХ» в связи с устным обращением собственника кв. № 5, расположенной по адресу: пр.Гагарина, д.40/2 о выявленных в ходе эксплуатации недостатков (дефектов) после проведения капитального ремонта кровли дома. Данные недостатки (дефекты) были зафиксированы в результате комиссионного осмотра совместно с представителями Заказчика, подрядной организации, строительного контроля, управляющей компании 09.09.2021 г.

В ходе комиссионного осмотра кровли вышеуказанного дома было установлено:

1.      Выявлена трещина 0,5 мм., возле парапета главного фасада между подъездом № 4 и № 5;

2.      Обнаружена воздушная подушка кровельного покрытия и застойная зона площадью 10 м2, между ливневой воронкой и аэратором подъезда № 5.

Данные недостатки (дефекты) необходимо устранить подрядчику в рамках гарантийного обслуживания в срок до 1 октября 2021 г. и направить в адрес регионального оператора подтверждающую информацию об устранении.

Актом от 02.12.2021 г. было установлено протекание с крыши дома в спальне квартиры № 72, расположенной по адресу: пр.Гагарина, д.40/2. Письмом от 06.12.2021 г. исх № 06/625 ООО «УКЖФ «Гагаринская» обратилось в адрес МКУ «ЖКХ» для принятия мер к устранению причин протекания с кровли в рамках гарантийного обслуживания.

Актом от 02.12.2021 г. установлено, что силами ООО «ЖЭУ-7» проведены работы по устранении протекания кровли, а именно произведена очистка кровли от снега и наледи, а также произведена промазка мастикой трещину над спальней квартиры № 72 по пр.Гагарина, д.40/2.

Письмом от 07.02.2022 г. исх. № 06/72 ООО «УКЖФ «Гагаринская» обратилось в адрес НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в связи с очередной заявкой от кв. № 107, расположенной по адресу: пр.Гагарина, д.40/2 на протекание с крыши в ванной и туалете с просьбой принять все необходимые меры в рамках действующего законодательства для устранения причин протекания с кровли.

Актом от 07.02.2022 г. установлено, что силами ООО «ЖЭУ-7» проведены работы по устранении протекания кровли, а именно произведена очистка кровли от снега и наледи, а также произведена промазка мастикой трещины над ванной комнатой, примыкание к фановой трубе и над комнатой сан.узла квартиры № 107 по пр.Гагарина, д.40/2.

В ответ на письмо от 07.02.2022 г. исх.№ 06/72 ООО «УКЖФ «Гагаринская» НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» обратился в адрес МКУ «ЖКХ» провести необходимые мероприятия по устранению недостатков (дефектов) протекания  кровли дома № 40/2, расположенного по адресу пр.Гагарина.

Актом от 23.03.2022 г. установлено протекание кровли в местах общего пользования подъезда № 2 дома №40/2 по пр.Гагарина. Произведены работы силами управляющей компании по очистке кровли от наледи и снега вокруг трубы ливневой канализации. В результате протекания с кровли в местах общего пользования намокли потолок и стена.

Актом от 23.03.2022 г. установлено, что силами ООО «ЖЭУ-7» проведены работы по устранении протекания кровли, а именно произведена промазка мастикой вокруг трубы ливневой канализации над местами общего пользования подъезда № 2 по пр.Гагарина, д.40/2. 

Письмом от 12.04.2022 г. исх.№06/259 ООО «УКЖФ «Гагаринская» обратилось в адрес МКУ «ЖКХ» для принятия необходимых мер по устранению протекания с кровли вышеуказанного дома.

Письмом от 25.05.2022 г. исх. № 06-349 ООО «УКЖФ «Гагаринская» обратилось в адрес МКУ «ЖКХ» в связи с тем, что вновь поступают неоднократные заявки о протекании с кровли от жителей 9-ых этажей подъездов № 2,4,5 многоквартирного дома № 40/2 по пр.Гагарина.

Письмом от 26.05.2022 г. исх. № 06/355 ООО «УКЖФ «Гагаринская» обратилось в адрес МКУ «ЖКХ» о протекании с кровли на кухне квартиры № 108, расположенной по адресу: пр.Гагарина, д.40/2.

Актом от 26.05.2022 г. установлено, что силами ООО «ЖЭУ-7» проведены работы по устранении протекания кровли, а именно, произведена промазка мастикой примыкания фановой трубы возле вентиляционного канала квартиры № 108 над кухней по пр.Гагарина, д.40/2.

25.08.2023 г. между ООО «УКЖФ «Гагаринская» и ООО «БСБ» был заключен договор № 55 для проведения обследования и установление соответствия выполненных в 2017 году работ по капитальному ремонту кровли МКД по адресу: <...> проектной документации, требованиям норм и правил, предъявляемым к капитальному ремонту кровли, действующим в указанной области на момент разработки проекта и проведения работ, в том числе СНиП, ГОСТ, СП и т.п.; установление соответствия проектной документации, разработанной для проведения капитального ремонта кровли МКД по адресу: <...> требованиям норм и правил, предъявляемым к капитальному ремонту кровли, в том числе СНиП, ГОСТ, СП и т.п., действующим в указанной области на момент разработки проекта и проведения работ; оценка технического состояния кровли.

В результате проведенного обследования выявлены следующие дефекты и повреждения:

- вздутие гидроизоляционного слоя покрытия на многочисленных участках. Причиной образования вздутий гидроизоляционного ковра является наличие влаги в конструкции существующего не демонтированного кровельного «пирога», а также протечки через вновь выполненную конструкцию кровли;

- трещины в гидроизоляционном слое покрытия на отдельных участках. Причиной является повреждение при производстве СМР, а также отсутствие деформационных швов в конструкции стяжки;

- скопления воды на поверхности кровли на отдельных участках. Причиной является некачественное устройство уклонов вновь выполненной стяжки;

- повреждение примыканий гидроизоляционного ковра к стенам и вентканалам на отдельных участках. Причиной является некачественное устройство примыканий;

- расшатывание фановых труб в основании, разгерметизация примыканий - общий дефект, узлы пропуска труб через кровлю выполнены не качественно и не соответствуют требованиям нормативно-технической документации (п.5.30 СП 17.13330.2011 «СНиП Н-26-7. Кровли»);

- стыки фартуков парапетов и свесов не герметичны. Причина повреждения -некачественное производство СМР;

- скопления воды на фартуках парапетов. Причина дефекта - некачественное производство СМР;

- складки в гидроизоляционном ковре на многочисленных участках. Причина повреждения -отсутствие деформационных швов в конструкции стяжки;

- повреждение фартука парапета на пересечении осей «Д» и «21»;

- колпаки аэраторов в осях «5-9» ненадлежащей конструкции (без опорного основания) и перекрывают естественный ток воздуха. Причина дефекта - использование колпаков не подходящей конструкции;

- отсутствует фановая труба по оси «В» в осях «9-10»;

- отсутствует колпак водосточной воронки в осях «15-16»;

- отсутствует кровельное ограждение.

По результатам сравнения фактически выполненных работ с проектом капитального ремонта крыши, выполненного ООО «ОренбургПроектСтройЭкспертиза» в 2016 г. и локально сметным расчетов выявлены следующие несоответствия:

1. Парапеты машинных отделений выполнены не по проекту: фартук непроектной конструкции, гидроизоляционный ковер заведен на фартук;

2. Фартуки свесов и парапетов не имеют капельников и бортиков;

3. На момент обследования колпаки водосточных воронок (листоуловители) не имеют крепления;

4. Зонты над вентканалами не имеют опорной рамы из прокатных уголков, крепление зонтов выполнено к монтажным петлям вентканалов при помощи сварки, каркас зонтов выполнен с применением уголка 25*25*3, по проекту – уголок 25*25*4 мм;

5. Примыкание гидроизоляционного ковра к вентканалам и стенам машинных отделений не соответствует проектному решению: высота нахлеста гидроизоляции на стены должна быть не менее 350 мм, по факту примыкание выполнено под «выдру» (выступ) вентканалов и машинных отделений.        

6. Примыкание гидроизоляционного ковра к парапетам не соответствует проектному решению: высота нахлеста гидроизоляции должна быть не менее 350 мм, на парапетах примыкание выполнено на всю высоту, без применения краевой рейки. Примыкание выполнено без дополнительного гидроизоляционного слоя. В актах КС-2 и в проекте данная позиция отсутствует; 

7. Узел проходки труб через кровлю герметизирован рулонный гидроизоляцией, но локально-сметным расчетом предусмотрено применение кровельной проходки из ЭПДМ резины. В актах КС-2 и в проекте данная позиция отсутствует;

8. На момент обследования не установлена фановая труба по оси «В» в осях «9-10».  

Помимо этого, выявлены следующие несоответствия проекта требованиям нормативно-технической документации, действующей на дату разработки проекта (2016 год): 

1. СП 17.133302.2011 «СНиП И-26-76. Кровли»;

2. СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные»

- в соответствии с п.8.3 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные»: «Высота ограждений наружных лестничных маршей и площадок, балконов, лоджий, террас, кровли и в местах перепадов должны быть не менее 1,2 м» Таким образом, на парапетах по периметру кровли и машинных отделений необходимо устройство ограждений высотой 1,2 м. от уровня верха кровли. В представленной проектной документации отсутствует информация и детализированные узлы по устройству ограждения;       

- в соответствии с п.5.9 СП 17.13330.2011 «СНиП П-26-76. Кровли»: «В выравнивающих стяжках должны быть предусмотрены температурно-усадочные швы шириной до 10 мм, разделяющие стяжку из цементно-песчаного раствора на участки размером не более 6*6 и.".». В проекте предусмотрена стяжка из цементно-песчаного раствора по утеплителю. Таким образом, необходимо устройство температурно-усадочных швов, разделяющих стяжку на картины размером не более, чем 6*6 м. В предоставленной проектной документации отсутствует информация по устройству данных швов;

- в соответствии с п.5.30 СП 17.13330.2011 «СНиП П-26-76. Кровли»: «В местах пропуска через крышу труб рекомендуется предусматривать применение стальных патрубков с фланцами (или железобетонных стаканов) и герметизацию кровли в этом месте...» В представленной проектной документации отсутствует информация и детализированные узлы по пропуску труб через кровлю;

- на кровле установлены аэраторы, предусмотренные локально-сметным расчетом на дополнительные работы, в проектной документации отсутствует информация и детализированные узлы по установке аэраторов;

- отсутствует обоснование локального демонтажа существующего кровельного «пирога». В осях «4-21» (по проекту - в осях «1-9») выполнен демонтаж гидроизоляционного ковра с последующим дополнительным утеплением, устройством разуклонки из керамзитового гравия, цементно-песчаной стяжки и гидроизоляционного ковра. Таким образом, произошло увеличение нагрузки на плиты покрытия, стены и фундаменты здания. Поверочные расчеты данных конструкций с учетом фактической увеличенной нагрузки не представлены.

На основании результатов проведенного обследования конструкций кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, сделаны следующие выводы:

1. Общее техническое состояние кровельного покрытия оценивается как «ограниченно работоспособное». Выявленные на момент обследования дефекты и повреждения являются результатом некачественно выполненных строительно-монтажных работ.

2. Выявлены отклонения выполненных работ по капитальному ремонту кровли от проектных решений. В целом данные несоответствия с проектом не ухудшают эксплуатационные характеристики при условии качественного выполнения строительно-монтажных работ, но на момент выполнения обследования отсутствует их согласование с проектной организацией.

3. Выявлены несоответствия представленного проекта требованиям нормативно-технической документации. Выполненная проектная документация низкого качества, отсутствует необходимая детализация для качественного производства строительно-монтажные работы.

Поскольку вышеуказанные требования истца не были удовлетворены, истец обратился в суд с заявленным иском.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права, как способ защиты гражданских прав, применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем возник или может возникнуть спор о праве, или правовой неопределенности в наличии права.

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом №40/2 по пр-т Гагарина г. Оренбурга находится в управлении управляющей организации ООО «Управляющая компания жилищным фондом «Гагаринская» в соответствии с решением общего собрания собственников помещений (протокол от 19.06.2017 № 1) и заключенного в порядке ст. 162 Жилищного кодекса РФ договора управления (от 20.06.2017). Собственники помещений многоквартирного дома № 40/2 по пр. Гагарина г. Оренбурга оплачивают взнос на капитальный ремонт на счет регионального оператора.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно постановлению Правительства Оренбургской области от 30.12.2013 N 1263-пи "Об утверждении региональной программы "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014-2043 годах" некоммерческая организация "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" является специализированной организацией, наделенной полномочиями регионального оператора.

Как установлено материалами дела Фонд является региональным оператором, осуществляющим деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Спорные работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома проведены в рамках региональной программы капитального ремонта, заказчиком выполнения работ являлся ответчик - некоммерческая организация "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области".

Пунктом 4 части 2 статьи 182 ЖК РФ на регионального оператора возложена обязанность контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.

 В соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор обязан нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

При этом пунктом 5 статьи 178, пунктом 1 статьи 188 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора перед собственниками за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, в результате которого были причинены убытки.

Региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 20.06.2017 N 6-КГ17-4, в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

Сама ответственность регионального оператора обусловлена событием - фактом ненадлежащего исполнения подрядчиком, привлеченным региональным оператором, работ по капитальному ремонту.

Кроме того на основании статьи 718, 747 ГК РФ, Фонд как заказчик несет ответственность перед подрядчиком за неисполнение своей обязанности по оказанию подрядчику в содействии в выполнении работ, по обеспечению своевременного начала работ, нормальному их ведению и завершению в срок.

При этом ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, перед собственниками помещений в силу закона несет региональный оператор.

Таким образом, некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области является лицом, ответственным перед собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Протекание крыши создает опасность для жизни и здоровья жильцов многоквартирных домов, создает для управляющей организации препятствия для надлежащего управления домами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Пунктом 1 статьи 722 ГК РФ установлено, что в случае, когда для результата работы предусмотрен гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Из пункта 1 статьи 723 ГК РФ следует, что наличие отдельных недостатков выполненных работ дает заказчику право требовать безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения установленной за работу цены или возмещения расходов на устранение недостатков. Такого последствия, как не оплачивать переданный заказчику результат работ, законом не предусмотрено.

Согласно пункту 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несёт ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлечёнными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведённого самим заказчиком или привлечёнными им третьими лицами.

Правила определения давности по искам о ненадлежащем качестве работ установлены статьёй 725 ГК РФ, согласно которой срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы в отношении зданий и сооружений определяется по правилам статьи 196 ГК РФ, то есть составляет 3 года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 725 ГК РФ), а если правовым актом или законом установлен гарантийный срок и заявление по поводу недостатков результата работы сделано в пределах гарантийного срока, течение срока исковой давности начинается со дня заявления о недостатках (пункт 3 статьи 725 ГК РФ).

Исходя из представленных доказательств суд пришел к выводу о том, что течение срока исковой давности началось в день, когда истец узнал о нарушении своих прав и законных интересов.

Из материалов дела следует, что ранее в производстве Арбитражного суда Оренбургской области находилось гражданское дело № А47-18194/2022 по исковому заявлению Фонда к МКУ «ЖКХ» об обязании провести работы по гарантийному ремонту спорного МКД, ООО «УКЖФ «Гагаринская» была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.

В ходе рассмотрения данного дела № А47-18194/2022 суды первой и апелляционной инстанции пришли к следующему выводу: «...истец узнал о нарушении своих прав 08.08.2018, что следует из искового заявления, а так же документально подтверждено письмом ООО «УК ЖФ «Гагаринская» от 08.08.2018 №06/594, направленным в адрес истца. Истец с первого момента обнаружения недостатков до 23.11.2022 (обращение в суд с настоящим иском), зная о наличии недостатков в работах ответчика, не, реализовывал свое право на обращение в суд за защитой нарушенного права. С учетом изложенного следует согласиться с выводом суда первой инстанции о пропуске истцом срока исковой давности..».

Данные обстоятельства являются преюдициальными при рассмотрении настоящего дела в силу ч. 3 ст. 69 АПК РФ и не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении данного дела.

Таким образом, о дефектах капитального ремонта ООО «УКЖФ «Гагаринская» стало известно 08.08.2018 года, в период гарантийного срока.

Соответственно датой начала срока исковой давности является 08.08.2018.

Исковое заявление подано УК ЖФ «Гагаринская» 17.11.2023, соответственно, за пределами срока исковой давности.

Таким образом, ООО «УКЖФ «Гагаринская» пропущен установленный законом срок исковой давности.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

 В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины по делу также относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Гагаринская", отказать.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий  месяц со дня его принятия  через Арбитражный суд Оренбургской области.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья                                                                           М.В.Никулина