Решение от 18 сентября 2023 г. по делу № А41-60292/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Москва

18.09.2023 Дело № А41-60292/2023


Резолютивная часть решения объявлена 24.08.2023

Полный текст решения изготовлен 18.09.2023


Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Бекетовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества УК «Продвижение» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области

о признании незаконными действий (бездействия), об обязании,

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «Норд-Крафт» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании: лиц согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество УК «Продвижение» (далее – заявитель, общество, АО УК «Продвижение») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области (далее – заинтересованные лица) с требованиями:

1) признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства № 227616/21/50040-ИП от 02.12.2021, выразившиеся в невынесении постановления о наложении ареста на счет № <***> должника в АО «АЛЬФА-БАНК», а также необращении взыскания на денежные средства должника, находившиеся на счете должника в АО «АЛЬФА-БАНК» в период 15.12.2021 по 07.12.2022;

2) Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства № 227616/21/50040-ИП от 02.12.2021, выразившиеся в невынесении постановления о запрете на совершение действий по регистрации помещений должника:

- помещение площадью 121,4 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Кутузовское, деревня Брехово, мкр. Школьный, корпус №6, пом. XVIII, кадастровый № 50:09:0050713:1890;

- помещение площадью 17,7 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 50:11:0050501:1624;

- помещение площадью 17,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 50:11:0050501:1744;

- помещение площадью 17,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 50:11:0050501:1775;

- помещение площадью 29,7 кв.м. расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 50:11:0050501:2316, в период с 02.09.2022 по 06.07.2023;

3) признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства № 227616/21/50040-ИП от 02.12.2021, выразившиеся в невынесении постановления об оценке имущества должника в период с 09.03.2023 по 09.04.2023 и невынесении постановления о передачи имущества должника на реализацию в период с 10.04.2023 по 30.04.2023;

4) обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства № 227616/21/50040-ИП от 02.12.2021 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: вынести постановление об аресте счета должника № <***> и направить в АО «АЛЬФА-БАНК»;

5) обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства № 227616/21/50040-ИП от 02.12.2021 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: вынести постановление об оценке имущества должника:

- помещение площадью 16,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 50:11:0050501:1940;

- помещение площадью 17,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 50:11:0050501:2227;

6) обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства № 227616/21/50040-ИП от 02.12.2021 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, а именно – вынести постановления о передачи имущества должника:

- помещение площадью 16,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 50:11:0050501:1940;

- помещение площадью 17,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 50:11:0050501:2227 на реализацию.

В судебном заседании заслушан представитель заявителя, требования поддержал.

Представители заинтересованных лиц и третьего лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.

Объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, 02.12.2021 судебным приставом-исполнителем Солнечногорского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 227616/21/50040-ИП, на основании исполнительного листа серии ФС № 027690247 от 08.10.2021, выданного Арбитражным судом Московской области по делу №А41-71124/2020 о взыскании с должника ООО «Норд-Крафт» в пользу взыскателя АО «УК «Продвижение» денежных средств в размере 355 146, 43 руб.

Полагая, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 бездействует, в связи с чем обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Перечень мер принудительного характера, установленный статьей 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим.

Согласно статье 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что судебный пристав-исполнитель в период с 15.12.2021 по 07.12.2022 получил ответ на запрос о наличии у должника денежных средств на расчетном счете № <***> в АО «АЛЬФА-БАНК»:

15.12.2021 наличие денежных средств на счете 249 092, 91 руб.;

31.05.2021 наличие денежных средств на счете 560 514, 28 руб.;

27.07.2022 наличие денежных средств на счете 261 253, 28 руб.;

29.08.2022 наличие денежных средств на счете 7 252 898, 28 руб.;

30.09.2022 наличие денежных средств на счете 3 571 250, 56 руб.;

07.12.2022 наличие денежных средств на счете 257 227, 26 руб.

По состоянию на 06.07.2023 на счете должника денежные средства отсутствуют.

Таким образом, у должника имелись на счете в АО «АЛЬФА-БАНК» денежные средства в размере достаточном для погашения задолженности.

Между тем судебный пристав-исполнитель в период с 15.12.2021 по 07.12.2022 не вынес постановление о наложении ареста на денежные средства должника находящиеся в банке и не взыскал задолженность.

Согласно ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет службы судебных приставов. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не были осуществлены исполнительные действия по обращению взыскания на денежные средства должника находящиеся на расчетном счете <***> в АО «АЛЬФА-БАНК».

Допущенное бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении требований ч. 1 ст. 36, ст. 68, ч. 1 ст. 70 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» нарушает права и законные интересы заявителя.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель 02.09.2022 получил ответ из Росреестра о наличии у должника недвижимого имущества:

1. Помещение площадью 121,4 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Кутузовское, деревня Брехово, мкр. Школьный, корпус №6, пом. XVIII, кадастровый № 50:09:0050713:1890.

2. Помещение площадью 17,7 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый №50:11:0050501:1624.

3. Помещение площадью 17,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 50:11:0050501:1744.

4. Помещение площадью 17,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 50:11:0050501:1775.

5. Помещение площадью 16,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый №50:11:0050501:1940.

6. Помещение площадью 17,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 50:11:0050501:2227.

7. Помещение площадью 29,7 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 50:11:0050501:2316.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства от 24.11.2021 взыскатель просил наложить арест на имущество должника.

Однако судебный пристав-исполнитель вынес постановление о запрете на совершение действий по регистрации только 2 (двух) помещений и только 09.03.2023.

1. Помещение площадью 16,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 50:11:0050501:1940.

2. Помещение площадью 17,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 50:11:0050501:2227.

По состоянию на 06.07.2023 судебный пристав-исполнитель не вынес постановление о запрете на совершение действий по регистрации на остальные 5 помещений, принадлежащих должнику.

В соответствии с ч.2 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» по заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

Из-за того, что судебный пристав-исполнитель своевременно в период с 02.09.2022 по 06.07.2023 не вынес постановление о запрете на совершение действий по регистрации (арест имущества) на помещения должника, должник продал часть помещений, что подтверждается выпиской из ЕГРП на помещение 121,4 кв. м, а денежные средства от продажи помещений вывел со счета.

Также бездействие судебного пристава, выражается в невынесении постановления об оценке имущества должника, и невынесение постановления о передаче имущества должника на реализацию.

В соответствии с ч.2 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.

Согласно ч. 6 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Согласно ч. 7 ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Судебный пристав-исполнитель в нарушении сроков, установленных ч.2 ст. 85, ч.6, ч.7 ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве» не вынес постановление об оценке имущества должника и постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Судебный пристав-исполнитель не произвел обращение взыскания на имущество должника, указанное в заявлении взыскателя, при имеющейся для этого возможности.

Материалами дела подтверждается и судебным приставом-исполнителем не оспаривается наличие нежилых помещений, принадлежащих должнику на праве собственности.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав взыскателя как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу взыскателя с должника по решению суда.

Доказательств обратного заинтересованными лицами во исполнение положений ст. 65 и п.5 ст. 200 АПК РФ ни в материалы дела, ни на обозрение суда не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь статьями 167-170, 201-202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № 227616/21/50040-ИП от 02.12.2021, выразившееся в невынесении постановления о наложении ареста на счет № <***> должника в АО «АЛЬФА-БАНК», а также необращении взыскания на денежные средства должника, находившиеся на счете должника в АО «АЛЬФА-БАНК» в период 15.12.2021 по 07.12.2022.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № 227616/21/50040-ИП от 02.12.2021, выразившееся в невынесении постановления о запрете на совершение действий по регистрации помещений должника: Помещение; площадь 121,4 кв.м. расположенное по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Кутузовское, деревня Брехово, мкр. Школьный, корпус №6, пом. XVIII, кадастровый № 50:09:0050713:1890; Помещение; площадь 17,7 кв.м. расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 50:11:0050501:1624; Помещение; площадь 17,5 кв.м. расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 50:11:0050501:1744; Помещение; площадь 17,5 кв.м. расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 50:11:0050501:1775; Помещение; площадь 29,7 кв.м. расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 50:11:0050501:2316, в период с 02.09.2022 по 06.07.2023.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № 227616/21/50040-ИП от 02.12.2021, выразившееся в невынесении постановления об оценке имущества должника в период с 09.03.2023 по 09.04.2023 и не вынесении постановления о передаче имущества должника на реализацию в период с 10.04.2023 по 30.04.2023.

Обязать судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № 227616/21/50040-ИП от 02.12.2021 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: вынести постановление об аресте счета должника № <***> и направить в АО «АЛЬФА-БАНК»; вынести постановление об оценке имущества должника: Помещение, площадь 16,9 кв.м. расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 50:11:0050501:1940; Помещение; площадь 17,6 кв.м. расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 50:11:0050501:2227; вынести постановление о передаче имущества должника: Помещение, площадь 16,9 кв.м. расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 50:11:0050501:1940; Помещение; площадь 17,6 кв.м. расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 50:11:0050501:2227 на реализацию.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.


Судья Е.А. Бекетова