Решение от 18 октября 2022 г. по делу № А74-6086/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-6086/2022
18 октября 2022 года
г. Абакан



Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2022 года.

Решение в полном объёме изготовлено 18 октября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи А.А. Федулкиной при ведении протокола секретарем ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «БРР» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительными договоров купли продажи лесных насаждений, о применении последствий недействительности сделок.


В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании 03.10.2022 объявлялись перерывы до 10 часов 00 минут 07.10.2022, в судебном заседании 07.10.2022 объявлялся перерыв до 09 часов 00 минут 14.10.2022. Информация о перерывах в судебном заседании размещалась на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Республики Хакасия.

В судебном заседании 14.10.2022 приняли участие: истец - директор ФИО2, представитель истца - ФИО3 по доверенности от 01.06.2022, представителя истца - ФИО4, на основании доверенности 01.10.2022, представитель ответчика - ФИО5 по доверенности от 01.01.2022 № 7.


Общество с ограниченной ответственностью «БРР» (далее – истец, ООО «БРР») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (далее – ответчик) о признании недействительными договоров купли продажи от 14.01.2022 №№ 02, 03, 04, 05, 06, 07, заключенных между истцом и ответчиком; о применении последствий недействительности сделки в виде возврата стоимости лесных насаждений по договору от 14.01.2022 №02 в сумме 4 078 845 руб. 90 коп., по договору от 14.01.2022 №03 в сумме 5 198 568 руб. 38 коп., по договору от 14.01.2022 №04 в сумме 3 228 856 руб. 80 коп., по договору от 14.01.2022 №05 в сумме 1 203 393 руб. 60 коп., по договору от 14.01.2022 №06 в сумме 287 446 руб. 20 коп., по договору от 14.01.2022 №07 в сумме 1 402 332 руб. 20 коп.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать в иске.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

По результатам проведенного аукциона (протокол от 28.12.2021 № U78338-2) Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасии на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений в части лотов № 4, 5, 6, 8, 9, 10 победителем признано ООО «БРР».


По результатам аукциона Министерство в соответствии с договорами купли-продажи лесных насаждений (далее договоры) передало в собственность общества с ограниченной ответственностью «БРР» лесные насаждения на территории Базинского участкового лесничества Бирикчульского лесничества:

- по договору от 14.01.2022 № 02 в выделе 6 квартала 18 на площади 13,5 га в объеме 1349 кбм;

- по договору от 14.01.2022 № 03 в выделе 45 квартала 13 на площади 22,7 га в объеме 2951 кбм;

- по договору от 14.01.2022 № 04 в выделе 35 квартала 18 на площади 5,3 га в объеме 1272 кбм;

- по договору от 14.01.2022 № 05 в выделе 16 квартала 21 на площади 17,1 га в объеме 2736 кбм;

- по договору от 14.01.2022 № 06 в выделе 22 квартала 21 на площади 1,2 га в объеме 192 кбм;

по договору от 14.01.2022 № 07 в выделе 22 квартала 13 на площади 20,5 га в объеме 2870 кбм.

Схемы расположения лесных насаждений приведены в приложении №2 к договорам.

Характеристика и объем древесины приведены в приложении №1 к договорам.

Цена по договору от 14.01.2022 №02 составила 4 078 845 руб. 90 коп., по договору от 14.01.2022 №03 - 5 198 568 руб. 38 коп., по договору от 14.01.2022 №04 - 3 228 856 руб. 80 коп., по договору от 14.01.2022 №05 - 1 203 393 руб. 60 коп., по договору от 14.01.2022 №06 - 287 446 руб. 20 коп., по договору от 14.01.2022 №07 -1 402 332 руб. 20 коп.

Денежные средства перечислены обществом на счет министерства полностью. По платежным поручениям от 21.12.2021, от 30.12.2021, от 10.01.2021.

Согласно п. 13 договоров ответчик обязан обозначить на местности с помощью лесохозяйственных знаков и на картах (схемах) лесов местоположение продаваемых лесных насаждений в объеме и породном составе, согласно приложениям №1 к договорам.

Таким образом, местоположение лесного участка в границах линий, соединяющих точки, согласно обозначенных в договорах координат, обозначение участков на местности и картах-схемах, породный состав и объем древесины лесных насаждений являются существенными условиями договоров.

Из материалов дела следует, что при планировании освоения лесных участков в апреле 2022 года истцом было установлено фактическое несоответствие договорам количественных и качественных характеристик лесных насаждений.

Истец 20.04.2022 обратился ответчику с просьбой провести дополнительное обследование лесных участков. Ответ на заявление истца не поступил, работа по дополнительному обследованию ответчиком не проводилась.

Истцом 24.06.2022 с привлечением специалистов лесного хозяйства проведена проверка и установление местоположения лесных участков по указанным в договорах координатам о чем составлены соответствующие акты, представленные обществом в материалы дела.

В результате проведенной проверки установлено, что по указанным координатам обозначенные на местности с помощью лесохозяйственных знаков лесные участки отсутствуют. Более того, местоположение границ согласно координатам не соответствуют схемам (приложения №2 к договорам).

По мнению истца, ответчик допустил нарушение, невыполнение и искажение существенных условий договоров (п. 2; 3; 4; 13, а также приложения 1; 2; 3; 4 к договорам), в связи с чем полагает, что сторонами по вине ответчика не согласованы существенные условия договоров купли - продажи (количество, наименование товара), что влечет недействительность договоров в силу ничтожности.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Оспариваемые договоры заключены на торгах, вследствие чего, оценке подлежит действительность проведенных торгов. Организация и порядок проведения торгов установлены в статье 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Согласно частям 1, 2 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации плата по договору купли-продажи лесных насаждений, за исключением платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, определяется на основе минимального размера платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи. Минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяется как произведение ставки платы за единицу объема древесины и объема подлежащей заготовке древесины.

В силу части 5 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации плата по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 3 статьи 29.1 настоящего Кодекса, устанавливается на основе начальной цены заготавливаемой древесины, определяемой как произведение минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений и коэффициента, устанавливаемого органами государственной власти субъектов Российской Федерации для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Согласно пункту 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:

кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;

на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;

были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

В пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» установлено, что публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 449, пункт 1 статьи 449.1 ГК РФ, статья 93 Закона об исполнительном производстве).

Приведенный в пункте 1 статьи 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» споры о признании торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.

Согласно акту проверки отвода и таксации лесосек в лесах от 01.09.2022 Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия местоположение лесных участков, переданных ООО «БРР» на основании договоров купли-продажи лесных насаждений от 14.01.2022 №№ 02, 03, 04, 05, 06, 07, расположенных на территории Базинского участкового лесничества, Бирикчульского лесничества, обозначенных на схеме лесных участков не соответствует натурному расположению, лесные участки смещены на расстояние от 180 до 1429 метров и расположены в соседних выделах не обозначенных в договоре купли-продажи лесных насаждений. Определение количественных и качественных характеристик проданных лесных насаждений производились в пределах контура участков согласно схеме договора по материалам лесоустройства тридцатилетней давности, что не соответствует фактическому состоянию лесных насаждений. К акуту составлены схемы расположения участков к каждому договору относительно фактического и документального расположения, наглядно показывающие значительное смещение лесных участков.

Неверное определение количественных и качественных характеристик лесов и лесных ресурсов повлекло за собой проведение аукциона на условиях, не соответствующих фактическим обстоятельствам. То есть предмет аукциона был сформирован неверно. Вышеуказанные нарушения признаются существенными, поскольку они повлияли на результаты публичных торгов (в частности на формирование количества и наименования товара) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Пунктом 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1 указанной статьи); сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 указанной статьи).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что торги проведенные Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 28.12.2021 №78338 в форме открытого аукциона на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений в части лотов № 4, 5, 6, 8, 9, 10 являются недействительными, вследствие чего являются недействительными заключенные по результатам торгов договоры купли-продажи лесных насаждений № 02, 03, 04, 05, 06, 07 от 14.01.2022 между Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия и обществом с ограниченной ответственностью «БРР».

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункты 1, 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации). Смысл двусторонней реституции – возврат каждой из сторон всего полученного по сделке.

Принимая во внимание, что договоры купли-продажи лесных насаждений № 02, 03, 04, 05, 06, 07 от 14.01.2022 являются недействительными сделками, суд полагает требования истца о применении последствий недействительности сделки в виде возврата Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия обществу с ограниченной ответственностью «БРР» стоимости лесных насаждений в размере 15 399 443 руб. 08 коп., в том числе: по договору от 14.01.2022 №02 в сумме 4 078 845 руб. 90 коп., по договору от 14.01.2022 №03 в сумме 5 198 568 руб. 38 коп., по договору от 14.01.2022 №04 в сумме 3 228 856 руб. 80 коп., по договору от 14.01.2022 №05 в сумме 1 203 393 руб. 60 коп., по договору от 14.01.2022 №06 в сумме 287 446 руб. 20 коп., по договору от 14.01.2022 №07 в сумме 1 402 332 руб. 20 коп. подлежащими удовлетворению.

В порядке применения двусторонней реституции общество с ограниченной ответственностью «БРР» обязано возвратить Министерству природных ресурсов и экологии Республики Хакасия лесные участки, переданные по договорам купли-продажи лесных насаждений №02, 03, 04, 05, 06, 07 от 14.01.2022.

Ответчик, возражая против иска, не привел доводов, позволяющих сохранить оспариваемые сделки, не оспорил им же подписанный акт обследования лесных участков, вследствие чего возражения ответчика по иску признаны несостоятельными.

Государственная пошлина по делу составляет 36 000 руб., уплачена истцом при подаче иска и на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в указанном размере.

Руководствуясь статьями 169-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить:

Признать недействительными проведенные Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия торги от 28.12.2021 № 78338 в форме открытого аукциона на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений в части лотов № 4, 5, 6, 8, 9, 10.

Признать недействительными договоры купли-продажи лесных насаждений 02, 03, 04, 05, 06, 07 от 14.01.2022, заключенные между Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия и обществом с ограниченной ответственностью «БРР».

Применить последствия недействительности сделок:

-обязать общество с ограниченной ответственностью «БРР» возвратить Министерству природных ресурсов и экологии Республики Хакасия лесные участки, переданные по договорам купли-продажи лесных насаждений №02, 03, 04, 05, 06, 07 от 14.01.2022

-взыскать с Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия в пользу общества с ограниченной ответственностью «БРР» в порядке применения последствий недействительности сделок 15 399 443 (пятнадцать миллионов триста девяносто девять тысяч четыреста сорок три) руб. 08 коп., а также 36 000 (тридцать шесть тысяч) руб. расходов по государственной пошлине.



На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.



Судья А.А. Федулкина