Решение от 29 января 2026 г. АС Кировской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 610017, <...> http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А28-6281/2025
г. Киров
30 января 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2026 года В полном объеме решение изготовлено 30 января 2026 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Покрышкиной Ю.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Татариновой О.С. (аудиозапись не велась)

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Гидра» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613112, Кировская область, <...>)

к Администрации Ильинского сельского поселения Слободского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613106, <...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1

о взыскании 177 166 рублей 36 копеек

в отсутствие представителей сторон,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Гидра» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Ильинского сельского поселения Кировской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании:

- задолженности по оплате водоснабжения, водоотведения, компенсации за сброс загрязняющих веществ в систему муниципальной канализации за периоды с января 2022 г. по март 2025 г. в размере 112 670 рублей 28 копеек,

- пени за периоды с января 2022 г. по март 2025 г. в размере 25 496 рублей 08 копеек, с 29.05.2025 по каждому периоду по день фактической оплаты,

- штрафа за просрочку исполнения обязательств по оплате водоснабжения, водоотведения, компенсации за сброс загрязняющих веществ в систему муниципальной канализации за периоды с января 2022 г. по март 2025 г. в размере 39000 рублей 00 копеек,

- расходов по уплате государственной пошлины в размере 13 858 рублей 00 копеек.

Администрация представила отзыв от 01.07.2025 № 245, из которого следует, что контракт на холодное водоснабжение и водоотведение на 2022 год заключен не был, с исковыми требованиями ответчик не согласен, поскольку истцом указаны недостоверные сведения в отношении жилых помещений, в которых отсутствовали жители,

соответственно, водой никто не пользовался, также по части помещений имеются наниматели, в связи с чем обязанность по оплате лежит на них.

Заявлением от 18.08.2025 истец уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика:

- задолженность по оплате водоснабжения, водоотведения, компенсации за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения за период с мая 2021 г. по июль 2025 г. в размере 229 971 рубль 71 копейка,

- пени за периоды с мая 2021 г. по июль 2025 г. в размере 52 847 рублей 42 копейки, с последующим начислением пени с 19.09.2025 по каждому периоду по день фактической оплаты,

- штраф за просрочку исполнения обязательств по оплате водоснабжения, водоотведения, компенсации за сброс загрязняющих веществ в систему муниципальной канализации за период с января 2022 г. по март 2025 г. в размере 79 000 рублей 00 копеек,

- расходов по уплате государственной пошлины. Уточнение иска принято судом.

Определением арбитражного суда от 26.11.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.

Заявлением от 19.12.2025 истец уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика:

- задолженность по оплате водоснабжения, водоотведения, компенсации за сброс загрязняющих веществ в систему муниципальной канализации, компенсации за сброс загрязняющих веществ в систему муниципальной канализации, компенсации за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения за период с мая 2021 г. по июль 2025 г. в размере 217 345 рублей 33 копейки,

- пени за периоды с мая 2021 г. по июль 2025 г. в размере 52 202 рублей 23 копеек, с последующим начислением пени с 29.05.2025 по каждому периоду по день фактической оплаты,

- штраф за просрочку исполнения обязательств по оплате водоснабжения, водоотведения, компенсации за сброс загрязняющих веществ в систему муниципальной канализации за периоды с января 2022 г. по март 2025 г. в размере 79 000 рублей,

- расходы по уплате государственной пошлины. Уточнение иска принято судом.

Истцом заявлено об участии в судебном заседании в режиме веб-конференции. Ходатайство одобрено.

16.01.2025 представитель истца извещен судом о наличии возможных технических проблем. От истца поступило заявление, согласно которому в случае невозможности обеспечить участие представителя в режиме веб-конференции истец не возражает против рассмотрения дела в свое отсутствие, исковые требования с учетом уточнения от 19.12.2025 поддерживает в полном объеме.

16.01.2025 (в 10 час. 45 мин.) судебное заседание в режиме веб-конференции сформировано, судом техническая возможность участия предоставлена, представитель истца не подключился.

Ответчик, третье лицо явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом. В материалы дела представлено ходатайство Администрации о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

ООО «Гидра» зарегистрировано в качестве юридического лица 09.08.2019, основной вид экономической деятельности – код деятельности по ОКВЭД 36.00 Забор, очистка и распределение воды.

ООО «Гидра» осуществляет полномочия гарантирующей организации по питьевому водоснабжению и водоотведению на территории Ильинского сельского поселения Слободского района Кировской области.

Решениями правления региональной службы по тарифам Кировской области от 22.10.2019 № 37/29-кс-2019, от 16.11.2022 № 42/48-кс-2022, от 18.12.2024 № 46/21-кс-2025 для ООО «Гидра» установлены тарифы на питьевую воду и водоотведение на 2019 – 2022, 2022 – 2027 годы.

С учетом указанных обстоятельств истцом ответчику предъявлены требования об оплате задолженности в отношении следующих объектов.

Объекты (Кировская область, Слободской район,

с. Ильинское)

Расчетный период

Водоснабжение (руб.)

Водоотведение

(руб.)

Задолженность (руб.)

ул. Боровая, д. 2:

1) квартира 1 комната 4 и 7,

2) квартира 4, 3) квартира 10.

ул. <...>,

ул. <...>

май 2021 г. – сентябрь 2022 г.,

ноябрь 2022 г. – декабрь 2023 г.

58208,70

28420,42

86629,12

ул. Боровая, д. 2:

1) кв. 1, комнаты 4, 7, 11, 12

2) кв. 4, 3) кв.10, 4) кв. 13

ул. <...>

февраль 2024 г.

3864,30

1934,80

5798,90

ул. Боровая, д.2:

1) кв.1 комнаты 4,7, 11, 12, 13, 14

2) кв. 4, 3) кв. 10, 4) кв. 13

ул. <...>

апрель 2024 г.

4226,79

83,03

6734,30

май 2024 г.

3263,87

1936,26

5200,13

июнь 2024 г.

3263,87

1936,26

5200,13

июль 2024 г

4792,54

3033,96

7826,50

август 2024 г.

4792,54

3033,96

7826,50

сентябрь 2024 г.

4792,54

3033,96

7826,50

октябрь 2024 г.

4792,54

3033,96

7826,50

ноябрь 2024 г.

4792,54

3033,96

7826,50

ул. Боровая, д.2:

1) кв.1 комнаты 7, 11, 12, 13, 14

2) кв. 4, 3) кв. 10, 4) кв. 13

ул. <...>

декабрь 2024 г.

4346,39

2751,52

7097,91

январь 2025 г.

4199,59

2667,11

6866,70

февраль 2025 г.

4199,59

2667,11

6866,70

март 2025 г.

4199,59

2667,11

6866,70

апрель 2025 г.

4199,59

2667,11

6866,70

май 2025 г.

4199,59

2667,11

6866,70

июнь 2025 г.

4199,59

2667,11

6866,70

ул. Боровая, д.2:

июль 2025 г.

4680,28

2852,26

7532,54

1) кв.1 комнаты 4,7, 11, 12, 13, 14

2) кв. 4, 3) кв. 10, 4) кв. 13

ул. <...>

Итого

204525,73 руб.

Также истцом к взысканию предъявлена задолженность в отношении объекта –

административное здание, расположенное по адресу: <...> на общую сумму 19752 рубля 39 копеек, в том числе:

- плата за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения: за январь 2022 г. – 272,09 руб., за февраль 2022г. – 155,48 руб., за март 2022 г. – 194,35 руб., апрель 2022 г. – 194,35 руб., май 2022 г. – 77,74 руб., июнь 2022 г. – 232,22 руб., август 2022 г. – 206,40 руб., сентябрь 2022 г. – 165,12 руб., октябрь 2022 г. – 206,40 руб., ноябрь 2022 г. – 319,89 руб., декабрь 2022 г. – 581,28 руб., февраль 2023 г. – 1079,52 руб., апрель 2023 г. – 373,68 руб.

- задолженность за водоснабжение, водоотведение, плата за сброс загрязняющих веществ в систему муниципальной канализации, плата за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения: июнь 2023 г. - 7774,50 руб., июль 2023 г. – 536,20 руб., октябрь 2023 г. – 1072,40 руб., ноябрь 2023 г. – 804,30 руб., декабрь 2023 г. – 1876,70 руб.

- задолженность за водоснабжение: январь 2023 г. – 878,72 руб., август 2023 г.,

- задолженность за водоснабжение, плата за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения: за июль 2022 г. – 445,77 руб., май 2023 г. - 1100,20 руб., сентябрь 2023 г. – 1088,88 руб.

В обосновании требований истцом представлены:

1) контракт холодного водоснабжения и водоотведения между ООО «Гидра» и Администрацией на объект: здание администрации (<...>), срок действия контракта с 01.01.2023 по 31.12.2023,

2) контракт холодного водоснабжения и водоотведения между ООО «Гидра» и Администрацией на объект: здание администрации (<...>), срок действия контракта с 01.01.2024 по 31.12.2024,

3) контракт холодного водоснабжения и водоотведения между ООО «Гидра» и Администрацией на объект: здание администрации (<...>), срок действия контракта с 01.01.2025 по 31.12.2025.

Контракты заключены сторонами на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Истцом в адрес Администрации выставлялись платежные документы.

В связи с наличием задолженности истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо.

Во внесудебном порядке спор не урегулирован, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2012 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами

холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

В силу пункта 79 Правил N 644 гарантирующая организация в течение 6 месяцев со дня наделения ее статусом гарантирующей организации в соответствии с положениями Закона о водоснабжении обязана направить абонентам иных организаций водопроводно-канализационного хозяйства, объекты которых подключены к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, и лицам, подавшим заявку на заключение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора водоснабжения и водоотведения, предложения о заключении договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с приложением проектов соответствующих договоров.

Отсутствие договора, при фактическом потреблении коммунальных услуг, не освобождает абонента от оплаты фактически потребленного объема ресурсов (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14).

В заявленные спорные периоды истец оказывал услуги по водоснабжению и водоотведению в отношении:

- жилых помещений, - административного здания. Согласно сведениям из ЕГРН:

- жилое помещение по адресу <...>, площадью 25,3 кв.м. (комната 6,7) (кадастровый номер 43:30:310201:29) находится в собственности муниципального образования Ильинское сельское поселение Слободского района Кировской области (собственность от 30.07.2018),

- квартира № 4, в доме № 2 по ул. Боровой (к.н. 43:30:430201:501) – сведения о правообладателе отсутствуют,

- комната № 13 в коммунальной квартире № 1 в доме № 2 по ул. Боровой – сведения об объекте недвижимости в ЕГРН отсутствуют,

- комнаты № 11, 12 в коммунальной квартире № 1 в доме № 2 по ул. Боровой – сведения об объекте недвижимости в ЕГРН отсутствуют

- комната № 4 в коммунальной квартире № 1 в доме № 2 по ул. Боровой – сведения об объекте недвижимости в ЕГРН отсутствуют,

- квартира № 10 в доме № 2 по ул. Боровой (кадастровый номер 43:30:430201:507) – сведения о правообладателях в ЕГРН отсутствуют,

- комната 7 в квартире № 1 в доме № 2 по ул. Боровой (кадастровый номер 43:30:430201:550)- сведения о правообладателях в ЕГРН отсутствуют.

Ответчик в представленных отзывах факт принадлежности жилых помещений муниципальному образованию не оспаривает, однако указывает, что наниматели сняты с регистрационного учета, помещения являются пустующими, в связи с чем услуги не потреблялись.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Жилые помещения находятся в многоквартирном доме, холодная вода поступает в многоквартирный жилой дом от централизованных сетей водоснабжения через единый ввод и далее распределяется посредством внутренних инженерных сетей, также через единый ввод производится сброс сточных вод от многоквартирного дома в централизованную систему водоотведения.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что пустующие жилые помещения отсоединены от централизованной системы водоотведения

и водоснабжения либо на установлены и опломбированы запорные элементы, препятствующие фактическому потреблению коммунальных ресурсов. Также в жилых помещениях отсутствуют индивидуальные приборы учета холодной воды, введенные в коммерческий учет в установленном законом порядке, подтверждающие отсутствие потребления.

На основании изложенного суд отклоняет возражения ответчика в данной части.

Согласно представленным ответчиком документам, комната № 4 в квартире № 1 по ул. Боровой, д. 2. относится к муниципальному имуществу и предоставлена по договору найма жилого помещения маневренного фонда от 10.12.2024 № 3-м во владение и пользование ФИО1 и членам ее семьи (дочь).

Договор заключен на срок с 10.12.2024 по 10.06.2025.

Согласно сведениям Администрации до настоящего времени жилое помещение нанимателем не освобождено.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 67.

Пункт 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность нанимателя жилого помещения своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда от 10.12.2024 № 3-м заключен на срок с 10.12.2024 по 10.06.2025.

Согласно части 3 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Ответчик не представил доказательства пролонгации срока действия договора от 10.12.2024 № 3-м.

При данных обстоятельствах истцом правомерно предъявлены требования о взыскании задолженности по комнате № 4 в квартире № 1 в доме № 2 по ул. Боровой, ответчику (за исключением расчетных периодов: с декабря 2024 г. по июнь 2024 г.).

Размер задолженности по жилым помещениям по расчету истца составил 204 525 рублей 73 копейки.

Как следует из представленных в материалы дела документов и пояснений представителя истца, ООО «Гидра» предъявлены начисления по жилым помещениям, исходя из тарифов, установленных для «прочих потребителей».

В силу статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

В соответствии с частью 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно пункту 38 Правил № 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации (далее - РСО)

в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) РСО, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Тарифы представляют собой регулируемые государством в соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ цены определенных видов ресурсов (товаров, работ, услуг). Цена устанавливается исходя из экономической обоснованности затрат регулируемой организации и доступности ресурсов для потребителей, то есть с соблюдением баланса публичных и частных интересов.

Субъекты, осуществляющие регулируемые виды деятельности, не вправе игнорировать принятые в отношении них уполномоченными органами государственной власти тарифные решения и исчислять стоимость передаваемых ресурсов иным образом, нежели в соответствии с такими решениями (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, неоднократно выраженной им в своих решениях, принцип равенства всех перед законом гарантирует равные права и обязанности для субъектов, относящихся к одной категории, и не исключает возможность установления различных норм в отношении лиц, принадлежащих к другим категориям, поэтому конституционный принцип равенства не может считаться нарушенным, когда различия между теми или иными категориями лиц являются достаточными для того, чтобы предусмотреть для них различное правовое регулирование (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.11.2005 № 424-О).

Следовательно, установление различных тарифов на тепловую энергию должно обуславливаться соответствующими обоснованными и разумными различиями в правовом положении потребителей, оправдывающими целесообразность введенной дифференциации.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

В силу положений части 1 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Применение к стоимости коммунальных ресурсов, подаваемых в жилые помещения, различных тарифов в зависимости от обстоятельств заселенности соответствующего помещения предполагает, что тепловая энергия, подаваемая в жилые помещения, находящиеся в собственности одного и того же публично-правового образования, будет оплачена исходя из разного тарифа в зависимости исключительно от обстоятельств передачи указанных помещений во временное пользование гражданам.

Как следует из правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 30-П, многоквартирный дом представляет собой объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых

помещений, но и на общедомовые нужды, т.е. на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям.

Поскольку коммунальные услуги оказывались истцом в спорный период в отношении жилых помещений и исключительно на коммунально-бытовые нужды, суд исходит из необходимости применения тарифа для группы потребителей «население» в отношении соответствующих помещений.

Применение в отношении пустующих жилых помещений, которые относятся к муниципальному фонду, иного порядка расчетов свидетельствует о нарушении принципа равенства участников гражданско-правовых отношений.

Сам по себе факт того, что жилые помещения принадлежат на праве собственности муниципальному образованию, не влияет на цель использования - коммунально-бытовые нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

Истцом представлен справочный расчет задолженности по тарифам для категории «населения», согласно которому задолженность за жилые помещения составит: 137298,92 руб. (справочный расчет от 16.10.2025) – 2568,86 руб. (справочный расчет от 19.12.2025 по жилому помещению: <...>, комната 4, за период с декабря 2024 г. по июнь 2025 г.) = 134 730,06.

За нарушение сроков оплаты истцом ответчику предъявлено требование о взыскании пени.

Частью 3 статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со статьями 39, 153, 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение (плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме) и коммунальные услуги.

Из положений статей 153, 154 ЖК РФ следует, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Расчет пени должен производиться на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истец производит расчет на основании части 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Поскольку основанием для взыскания пени является задолженность за коммунальные услуги, оказанные в отношении жилых помещений законные пени должны рассчитываться на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 912 (далее – Постановление № 912). Государственные (муниципальные) контракты в отношении жилых помещений в порядке Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ сторонами не заключались.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком

кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

С учетом изложенного по расчету суда расчет неустойки в отношении задолженности на жилые помещения должен выглядеть следующим образом.

За период с мая 2021 г. по декабрь 2023 г. задолженность (с учетом расчета по тарифам для населения) составляет 75392 рубля 01 копейка.

Истец производит начисление пени за период с 22.03.2024 по 18.08.2025 по 1/300 ключевой ставке ЦБ РФ в размере 18%.

В данном случае применение 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ не нарушает прав ответчика, вместе с тем противоречит Постановлению № 912.

75 392,01 × 515 × 1/300 × 9.5% =12295,18 руб.

За февраль 2024 г. размер задолженности составляет 2770,08 руб. (по справочному расчету).

Истец производит начисление пени за период с 21.03.2024 по 28.05.2025 по ключевой ставке ЦБ РФ 21,00%.

Период просрочки

Доля

Задолженность с по дней Ставка ставки Формула Пени

2 770,08

12.03.2024

10.04.2024

30

9,50 %

0
2 770,08 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

2 770,08

11.04.2024

09.06.2024

60

9,50 %

1/300

2 770,08 × 60 × 1/300 ×

9.5%

52,63 р.

2 770,08

10.06.2024

28.05.2025

353

9,50 %

1/130

2 770,08 × 353 × 1/130 ×

9.5%

714,57 р.

Итого:

767,20 р.

Согласно нормам действующего законодательства размер неустойки по состоянию

на 28.05.2025 не может превышать 767 рублей 20 копеек.

За апрель 2024 г. размер задолженности составляет 3256,17 руб. (по справочному расчету).

Истец производит начисление пени за период с 15.05.2024 по 28.05.2025 по ключевой ставке ЦБ РФ 21,00%.

Период просрочки

Доля

Задолженность с по дней Ставка ставки Формула Пени

3 256,17

11.05.2024

09.06.2024

30

9,50 %

0
3 256,17 × 30 × 0 ×

9.5%

0,00 р.

3 256,17

10.06.2024

08.08.2024

60

9,50 %

1/300

3 256,17 × 60 ×

1/300 × 9.5%

61,87 р.

3 256,17

09.08.2024

28.05.2025

293

9,50 %

1/130

3 256,17 × 293 ×

1/130 × 9.5%

697,20 р.

Итого:

759,07 р.

Согласно нормам действующего законодательства размер неустойки по состоянию

на 28.05.2025 не может превышать 759 рублей 07 копеек.

За мая 2025 г. размер задолженности составляет 2514,37 руб. (по справочному расчету).

Истец производит начисление пени за период с 20.06.2024 по 28.05.2025 по ключевой ставке ЦБ РФ 21%.

Период просрочки

Доля

Задолженность с по дней Ставка ставки Формула Пени

2 514,37

11.06.2024

10.07.2024

30

9,50 %

0
2 514,37 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

2 514,37

11.07.2024

08.09.2024

60

9,50 %

1/300

2 514,37 × 60 × 1/300 ×

9.5%

47,77 р.

2 514,37

09.09.2024

28.05.2025

262

9,50 %

1/130

2 514,37 × 262 × 1/130 ×

481,41 р.

9.5%

Итого:

529,18 р.

Согласно нормам действующего законодательства размер неустойки по состоянию

на 28.05.2025 не может превышать 529 рублей 18 копеек.

Размер задолженности за июнь 2024 г. составляет 2514,37 руб. (по справочному расчету).

Истец производит начисление пени за период с 09.07.2024 по 28.05.2025 по ключевой ставке ЦБ РФ 21%.

Период просрочки

Доля

Задолженность с по дней Ставка ставки Формула Пени

2 514,37

11.07.2024

09.08.2024

30

9,50 %

0
2 514,37 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

2 514,37

10.08.2024

08.10.2024

60

9,50 %

1/300

2 514,37 × 60 × 1/300 ×

9.5%

47,77 р.

2 514,37

09.10.2024

28.05.2025

232

9,50 %

1/130

2 514,37 × 232 × 1/130 ×

9.5%

426,28 р.

Итого:

474,05 р.

Согласно нормам действующего законодательства размер неустойки по состоянию

на 28.05.2025 не может превышать 474 рубля 05 копеек.

За июль 2024 г. размер задолженности составляет 3942,06 руб. (по справочному расчету).

Истец производит начисление пени за период с 15.08.2024 по 28.05.2025 по ключевой ставке ЦБ РФ 21%.

Период просрочки

Доля

Задолженность с по дней Ставка ставки Формула Пени

3 942,06

13.08.2024

11.09.2024

30

9,50 %

0
3 942,06 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

3 942,06

12.09.2024

10.11.2024

60

9,50 %

1/300

3 942,06 × 60 × 1/300 ×

9.5%

74,90 р.

3 942,06

11.11.2024

28.05.2025

199

9,50 %

1/130

3 942,06 × 199 × 1/130 ×

9.5%

573,27 р.

Итого:

648,17 р.

Согласно нормам действующего законодательства размер неустойки по состоянию

на 28.05.2025 не может превышать 648 рублей 17 копеек.

Размер задолженности за август 2024 г. составляет 3942,06 (по справочному расчету).

Истец производит начисление неустойки за период с 16.09.2024 по 28.05.2025 по ключевой ставке ЦБ РФ 21%.

Период просрочки

Доля

Задолженность с по дней Ставка ставки Формула Пени

3 942,06

11.09.2024

10.10.2024

30

9,50 %

0
3 942,06 × 30 × 0 ×

9.5%

0,00 р.

3 942,06

11.10.2024

09.12.2024

60

9,50 %

1/300

3 942,06 × 60 × 1/300

× 9.5%

74,90 р.

3 942,06

10.12.2024

28.05.2025

170

9,50 %

1/130

3 942,06 × 170 ×

1/130 × 9.5%

489,73 р.

Итого:

564,63 р.

Согласно нормам действующего законодательства размер неустойки по состоянию

на 28.05.2025 не может превышать 564 рубля 63 копейки.

Размер задолженности за сентябрь 2024 г. составляет 3942,06 руб. (по справочному расчету).

Истец производит начисление пени за период с 16.10.2024 по 28.05.2025 по ключевой ставке ЦБ РФ 21%.

Период просрочки

Доля

Задолженность с по дней Ставка ставки Формула Пени

3 942,06

11.10.2024

09.11.2024

30

9,50 %

0
3 942,06 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

3 942,06

10.11.2024

08.01.2025

60

9,50 %

1/300

3 942,06 × 60 × 1/300 × 9.5%

74,90 р.

3 942,06

09.01.2025

28.05.2025

140

9,50 %

1/130

3 942,06 × 140 × 1/130 ×

9.5%

403,30 р.

Итого:

478,20 р.

Согласно нормам действующего законодательства размер неустойки по состоянию

на 28.05.2025 не может превышать 478 рублей 20 копеек.

Размер задолженности за октябрь 2024 г. составляет 3942,06 руб. (по справочному расчету).

Истец производит начисление пени за период с 15.11.2024 по 28.05.2025 по ключевой ставке ЦБ РФ 21%.

Период просрочки

Доля

Задолженность с по дней Ставка ставки Формула Пени

3 942,06

12.11.2024

11.12.2024

30

9,50 %

0
3 942,06 × 30 × 0 ×

9.5%

0,00 р.

3 942,06

12.12.2024

09.02.2025

60

9,50 %

1/300

3 942,06 × 60 × 1/300

× 9.5%

74,90 р.

3 942,06

10.02.2025

28.05.2025

108

9,50 %

1/130

3 942,06 × 108 ×

1/130 × 9.5%

311,12 р.

Итого:

386,02 р.

Согласно нормам действующего законодательства размер неустойки по состоянию

на 28.05.2025 не может превышать 386 рублей 02 копейки.

Размер задолженности за ноябрь 2024 г. составляет 3942,06 руб. (согласно справочному расчету).

Истец производит начисление пени за период с 16.12.2024 по 28.05.2025 по ключевой ставке ЦБ РФ 21%.

Период просрочки

Доля

Задолженность с по дней Ставка ставки Формула Пени

3 942,06

11.12.2024

09.01.2025

30

9,50 %

0
3 942,06 × 30 × 0 × 9.5%

0,00 р.

3 942,06

10.01.2025

10.03.2025

60

9,50 %

1/300

3 942,06 × 60 × 1/300 ×

9.5%

74,90 р.

3 942,06

11.03.2025

28.05.2025

79

9,50 %

1/130

3 942,06 × 79 × 1/130 ×

9.5%

227,58 р.

Итого:

302,48 р.

Согласно нормам действующего законодательства размер неустойки по состоянию

на 28.05.2025 не может превышать 302 рубля 48 копеек.

Размер задолженности за декабрь 2024 г. составляет 3574,98 руб. (по справочному расчету).

Истец производит начисление пени за период с 17.01.2025 по 28.05.2025 по ключевой ставке ЦБ РФ 21%.

Период просрочки

Доля

Задолженность с по дней Ставка ставки Формула Пени

3 574,98

14.01.2025

12.02.2025

30

9,50 %

0
3 574,98 × 30 × 0

× 9.5%

0,00 р.

3 574,98

13.02.2025

13.04.2025

60

9,50 %

1/300

3 574,98 × 60 ×

67,92 р.

1/300 × 9.5%

3 574,98

14.04.2025

28.05.2025

45

9,50 %

1/130

3 574,98 × 45 ×

1/130 × 9.5%

117,56 р.

Итого:

185,48 р.

Согласно нормам действующего законодательства размер неустойки по состоянию

на 28.05.2025 не может превышать 185 рублей 48 копеек.

Размер задолженности за январь 2025 г. составляет 3454,32 руб. (по справочному расчету).

Истец производит расчет пени с 17.03.2025 по 28.05.025 по ключевой ставке ЦБ РФ 21%.

Период просрочки

Доля

Задолженность с по дней Ставка ставки Формула Пени

3 454,32

11.02.2025

12.03.2025

30

9,50 %

0
3 454,32 × 30

× 0 × 9.5%

0,00 р.

3 454,32

13.03.2025

11.05.2025

60

9,50 %

1/300

3 454,32 × 60

× 1/300 ×

9.5%

65,63 р.

3 454,32

12.05.2025

28.05.2025

17

9,50 %

1/130

3 454,32 × 17

× 1/130 ×

9.5%

42,91 р.

Итого:

108,54 р.

Согласно нормам действующего законодательства размер неустойки по состоянию

на 28.05.2025 не может превышать 108 рублей 54 копейки.

Размер задолженности за февраль 2025 г. составляет 3454,32 руб. (по справочному расчету).

Истец производит расчет пени с 17.03.2025 по 28.05.2025 по ключевой ставке ЦБ РФ 21%.

Период просрочки

Доля

Задолженность с по дней Ставка ставки Формула Пени

3 454,32

11.03.2025

09.04.2025

30

9,50 %

0
3 454,32 × 30 ×

0 × 9.5%

0,00 р.

3 454,32

10.04.2025

28.05.2025

49

9,50 %

1/300

3 454,32 × 49 ×

1/300 × 9.5%

53,60 р.

Итого:

53,60 р.

Согласно нормам действующего законодательства размер неустойки по состоянию

на 28.05.2025 не может превышать 53 рубля 60 копеек. Задолженность за март 2025 г. составляет 3454,32 руб. (по справочному расчету).

Истец производит начисление пени за период с 16.04.2025 по 28.05.2025 по

ключевой ставке ЦБ РФ 21%.

Период просрочки

Доля

Задолженность с по дней Ставка ставки Формула Пени

3 454,32

11.04.2025

10.05.2025

30

9,50 %

0
3 454,32 × 30 × 0 ×

9.5%

0,00 р.

3 454,32

11.05.2025

28.05.2025

18

9,50 %

1/300

3 454,32 × 18 × 1/300 ×

9.5%

19,69 р.

Итого:

19,69 р.

Согласно нормам действующего законодательства размер неустойки по состоянию

на 28.05.2025 не может превышать 19 рублей 69 копеек.

Задолженность за апрель 2025 г. составляет 3454, 32 руб. (по справочному расчету).

Истец производит начисление пени за период с 19.05.2025 по 18.08.2025 по ключевой ставке ЦБ РФ 18%.

Период просрочки

Доля

Задолженность с по дней Ставка ставки Формула Пени

3 454,32

13.05.2025

28.05.2025

16

9,50 %

0
3 454,32 × 16 × 0 ×

9.5%

0,00 р.

Итого:

0,00 р.

С учетом изложенного размер законной неустойки по состоянию на 28.05.2025

составляет 17571 рубль 49 копеек (для жилых помещений).

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки по каждому периоду по день фактической оплаты задолженности.

Указанное требование носит законный характер.

Расчет законной неустойки (пени) в отношении жилых помещений предусматривает следующий порядок (часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации):

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истец при расчете неустойки применяет ко всему периоду 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В рассматриваемой ситуации, применение к расчету пени 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, с тридцать первого дня по день фактической оплаты задолженности отвечает интересам ответчика и обусловлено волей истца, в связи с чем данная ключевая ставка ЦБ РФ принимается судом.

В отношении исковых требований о взыскании задолженности и неустойки по административному зданию, расположенному по адресу: <...> Администрация возражений не заявила, факт нахождения здания в составе муниципальной собственности не оспаривает, наличие обязанности по оплате поставленных ресурсов и оказанных услуг не опровергает, расчет истца ответчиком не оспорен; отношения по водоснабжению и водоотведению объекта в периоды 2023, 2024, 2025 г. урегулированы контрактами.

Расчет неустойки истец производит, исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В соответствии с частью 6.2. статьи 13, статьи 14, статьи 15 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истец ссылается на законную неустойку (пени и штраф), установленные Законом о контрактной системе.

В контрактах на холодное водоснабжение и водоотведение на 2023, 2024 и 2025 гг. установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего контракта истец (предприятие ВКХ) вправе потребовать от абонента уплаты штрафов и пени согласно ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о контрактной системе в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На 2022 г. доказательств заключения контракта сторонами не представлено. Вместе с тем расчет неустойки по 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ прав ответчика не нарушает и выполнен в его интересах.

На основании статей 210, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценив совокупность представленных истцом документов, суд признает требование о взыскании с Администрации основного долга в размере 19 752 рубля 39 копеек и неустойки по состоянию на 28.05.2025 в размере 11329 рублей 64 копейки законной и обоснованной.

В отношении просрочки оплаты, допущенной по контрактам на 2023, 2024, 2025 г. истцом начислена пеня. При данных обстоятельствах правовые основания для начисления штрафа отсутствуют.

На основании изложенного суд признает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию:

- 134 730 рублей 06 копеек – задолженность за жилые помещения за май 2021 г. – сентябрь 2022 г., ноябрь 2022 г. – декабрь 2023 г., февраль, апрель 2024 г. – июль 2025 г. (по тарифам для населения с учетом стандартов платежей), 19 752 рубля 39 копеек – задолженность за административное здание, всего: 154 482 рубля 45 копеек,

- 11 329 рублей 64 копейки - пени, начисленные по административному зданию по состоянию на 28.05.2025; 17 571 рубль 49 копеек – пени, начисленные по жилым помещениям, всего: 28 901 рубль 13 копеек,

- пени, начисленные на сумму задолженности 64455 рублей 62 копейки (19752,39 руб. – задолженность по административному зданию + 44703,23 руб. – задолженность по жилым помещениям (по тарифу для населения с учетом стандарта платежей) за периоды с февраля 2024 г. по март 2025 г.), с 29.05.2025 по день фактической оплаты долга в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ,

- пени, начисленные на сумму задолженности 75 392 рубля 01 копейка (задолженность по жилым помещениям (по тарифу для населения с учетом стандарта платежей) за периоды с мая 2021 г. по сентябрь 2022 г., с ноября 2022г. по декабрь 2023 г.), с 19.08.2025 по день фактической оплаты долга в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ,

- пени, начисленные на сумму задолженности 3454 рубля 32 копейки (апрель 2025 г.), начиная с 12.06.2025 (31-й день, следующий за днем наступления установленного срока оплаты) по день фактической оплаты задолженности в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы;

- пени, начисленные на сумму задолженности 3454 рубля 32 копейки (май 2025 г.), начиная с 11.07.2025 (31-й день, следующий за днем наступления установленного срока оплаты) по день фактической оплаты задолженности в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы;

- пени, начисленные на сумму задолженности 3454 рубля 32 копейки (июнь 2025 г.), начиная с 10.08.2025 (31-й день, следующий за днем наступления установленного срока оплаты) по день фактической оплаты задолженности в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы;

- пени, начисленные на сумму задолженности 4272 рубля 26 копеек (июль 2025 г.), начиная с 11.09.2025 (31-й день, следующий за днем наступления установленного срока оплаты) по день фактической оплаты задолженности в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В остальной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Размер государственной пошлины по иску на сумму уточненных исковых требований 348547 рублей 56 копеек (217345,33 руб. основной долга +52202,23 руб. неустойка + 79000,00 руб. штраф) составляет 22 427 рублей 00 копеек.

С учетом положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание частичное удовлетворение исковых требований: 10627 руб. государственной пошлины относятся на истца, 11800 государственной пошлины относятся на ответчика.

При обращении в суд с иском истцом уплачена государственная пошлина в размере 13 858 рублей 00 копеек. 13858 руб. – 10627 руб. = 3231 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 3231 рубль 00 копеек подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Государственная пошлина в размере 11800 рублей 00 копеек в федеральный бюджет с ответчика не подлежит взысканию, поскольку в силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Ильинского сельского поселения Слободского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613106, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Гидра» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613112, Кировская область, <...>) задолженность в размере 154 482 рубля 45 копеек, 28 901 (двадцать восемь тысяч девятьсот один) рубль 13 копеек пени, пени, начисленные на сумму задолженности 64455 рублей 62 копейки, начиная с 29.05.2025 по день фактической оплаты задолженности в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы; пени, начисленные на сумму задолженности 75392 рубля 01 копейка, начиная с 19.08.2025 по

день фактической оплаты задолженности в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы; пени, начисленные на сумму задолженности 3454 рубля 32 копейки (апрель 2025 г.), начиная с 12.06.2025 по день фактической оплаты задолженности в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы; пени, начисленные на сумму задолженности 3454 рубля 32 копейки (май 2025 г.), начиная с 11.07.2025 по день фактической оплаты задолженности в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы; пени, начисленные на сумму задолженности 3454 рубля 32 копейки (июнь 2025 г.), начиная с 10.08.2025 по день фактической оплаты задолженности в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы; пени, начисленные на сумму задолженности 4272 рубля 26 копеек (июль 2025 г.), начиная с 11.09.2025 по день фактической оплаты задолженности в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы, 3231 (три тысячи двести тридцать один) рубль 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Ю.Е. Покрышкина