Решение от 27 сентября 2021 г. по делу № А60-20409/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-20409/2021
27 сентября 2021 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.О. Колинько при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело №А60-20409/2021

по заявлению ООО "ТрансКарго" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайоной ИФНС России № 25 по Свердловской области, ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга

о признании незаконным и подлежащим отмене решений уполномоченного органа № 4269 от 12.04.2021 года, № 4524 от 16.04.2021 года, № 3357 от 20.04.2021 года о взыскании денежных сумм на расчетных счетах

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 12.10.2018,

от заинтересованных лиц: ФИО3, представитель по доверенности от 11.01.2021.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

ООО "ТрансКарго" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области к Межрайоной ИФНС России № 25 по Свердловской области с заявлением о признании незаконным и подлежащим отмене решений уполномоченного органа № 4269 от 12.04.2021 года, № 4524 от 16.04.2021 года, № 3357 от 20.04.2021 года о взыскании денежных сумм на расчетных счетах.

Определением суда от 28.04.2021 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 02.06.2021.

От заинтересованного лица поступил отзыв, приобщен в материалы дела, прося оставить заявление без рассмотрения, поскольку заявителем не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Заявитель возражает.

Судом ходатайство рассмотрено, в удовлетворении отказано, поскольку досудебный порядок по Решению, вынесенному по результатам выездной налоговой проверки, было обжаловано. Данные решения досудебному обжалованию не подлежат.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Определением суда от 09.06.2021 назначено судебное заседание на 13.07.2021.

От МИФНС России № 25 по Свердловской области поступил отзыв, приобщен в материалы дела.

От заявителя поступило ходатайство о привлечении ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга в качестве соответчика. Ходатайство рассмотрено, удовлетворено.

Суд полагает, что рассмотрение заявления следует отложить в связи с привлечением к участию в рассмотрении заявления соответчика, отсутствием в материалах дела всех необходимых для полного и объективного рассмотрения заявления документов, а также для обеспечения лицам, участвующим в деле, права на защиту своих интересов.

Определением суда от 20.07.2021 судебное заседание отложено на 04.08.2021.

К дате судебного заседания (04.08.2021) суд не располагает доказательствами надлежащего уведомления ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга.

Поскольку в настоящее время в деле отсутствуют все необходимые документы в частности надлежащие доказательства уведомления соответчика-ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга о дате и месте судебного заседания, а также для объективного рассмотрения, суд заседание отложил.

Определением суда от 10.08.2021 судебное заседание отложено на 18.08.2021.

От ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга 16.08.2021 поступил отзыв, приобщен в материалы дела.

От заявителя поступило ходатайство об отложении судебного заседания, поскольку в 17ААС рассматривается жалоба на Решение по делу А60-2132/21 по Решению, вынесенному по результатам проверки.

Ходатайство рассмотрено, удовлетворено.

С учетом заявленного ходатайства, суд определил судебное заседание отложить в порядке ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 23.08.2021 судебное заседание отложено на 20.09.2021.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТрансКарго» (ООО «ТрансКарго») обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области (Инспекция, налоговый орган), в котором просит признать незаконными и отменить решения Инспекции:

-№ 4269 от 12.04.2021 о взыскании с ООО «ТрансКарго» денежных сумм па расчетных счетах в банках.

-№ 4524 от 16.04.2021 о взыскании с ООО «ТрансКарго» денежных сумм на расчетных счетах в банках.

-№ 3357 от 20.04.2021 о взыскании с ООО «ТрансКарго» денежных сумм за счет имущества.

-№ 13525 от 12.04.2021 о приостановлении операций но счетам ООО «ТрансКарго» в банках.

-№ 13526 от 12.04.2021 о приостановлении операции по счетам ООО «ТрансКарго» в банках.

-№ 18193 от 16.04.2021 о приостановлении операций по счетам ООО «ТрансКарго» в банках.

-№ 18194 01 16.04.2021 о приостановлении операций по счетам ООО «ТрансКарго» в банках.

-№ 18195 от 16.04.2021 о приостановлении операций по счетам ООО «ТрансКарго» в банках.

Не согласившись с решениями налогового органа, заявитель обратился в суд с соответствующим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд признает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 5. ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 103.3 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению налоговым органом, вынесшим это решение со дня его вступления в силу.

На основании вступившего в силу решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения лицу, в отношении которого вынесено это решение, направляется требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа в порядке, установленном ст. 69 Кодекса (п. 3 ст. 101.3 ПК РФ).

На основании п. 5 ст. 69 и п. 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа направляется налогоплательщику налоговым органом, у которого соответствующий налогоплательщик состоит на налоговом учете, в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

19 октября 2020 года Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области по результатам выездной проверки вынесено решение № 12-09/7402 о привлечении ООО «ТрансКарго» (ИНН/КПП <***>/667401001) за период с 01.01.2014 г. по 31.12.2016 г. к налоговой ответственности, выплате пени и недоимок.

Данным решением Инспекцией произведено доначисление налогов за проверяемый период в общей сумме 7 655 268 руб.. в гом числе, налога на добавленную стоимость в сумме 7 646 761 руб.. налога па доходы физических лиц в размере 8 507 руб., начислены пени в общем размере 3 444 678.69 руб., Общество привлечено к налоговой ответственности по ст. 126.1 НК РФ. ему начислен штраф в размере 500 руб.

Не согласившись с решением Инспекции, налогоплательщик обратился с апелляционной жалобой от 22.11.2020 в вышестоящий налоговый орган - Управление ФПС России по Свердловской области.

Решением УФНС России по Свердловской области № 1368/2020 от 25.02.2021 решение Инспекции № 12-09/7402 от 19.10.2020 утверждено, в удовлетворении апелляционной жалобы налогоплательщику отказано.

Соответственно, согласно п. 1 ст. 101.2 ПК РФ, решение Инспекции № 12-09/7402 от 19.10.2020 вступило в силу 25.02.2021.

В соответствии с п. 2 ст. 70 ПК РФ в адрес ООО «ТрансКарго» в течение 20 дней с даты вступления решения в силу направлено требование № 24487 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 06.03.2021 с предложением уплатить в срок до 05.04.2021 общую сумму недоимки в размере 7 643 963.99 руб. (НДС - 7 639 445.99 руб. (за вычетом имевшейся переплаты в размере 7 314.01 руб.), НДФЛ - 4 518 руб.) пени - 3 443 959.56 руб. штраф - 500 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 46 и 47 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога и установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства па счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Согласно н. 2 ст. 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа па списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (п. 3 ст. 46 НК РФ).

Указанное выше требование ООО «ТрансКарго» в установленный срок не исполнило, в связи с чем, Инспекцией были вынесены решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) па счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, байка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств:

-№ 4269 от 12.04.2021 в размере неуплаченных налогов - 7 049 445.99 руб. пени 3 443 959.56 руб., штрафа - 500 руб.;

-№ 4524 от 16.04.202 1 в размере неуплаченных налогов - 370 83 1 руб. Общая сумма по неуплаченным налогам составила 7 420 276.99 руб.

Согласно п. 8 ст. 46 ПК РФ при взыскании налога налоговым органом может быть применено в порядке и на условиях, которые установлены ст. 76 настоящего Кодекса, приостановление операций по счетам налогоплательщика (налогового агента) организации или индивидуального предпринимателя в банках либо приостановление переводов электронных денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 76 НК РФ приостановление операций по счетам в банке и переводов электронных денежных средств применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и (пли) штрафа, если иное не предусмотрено п.п. 3 и 3.2 настоящей статьи и пп. 2 п. 10 ст. 101 настоящего Кодекса.

Приостановление операции по счету означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Приостановление переводов электронных денежных средств означает прекращение банком всех операций, влекущих уменьшение остатка электронных денежных средств, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств принимается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, направившим требование об уплате налога, пеней или штрафа в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией этого требования.

При этом решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может быть принято не ранее вынесения решения о взыскании налога.

Приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке в случае, предусмотренном настоящим пунктом, означает прекращение банком расходных операций по этому счету в пределах суммы, указанной в решении о приостановлении операций налогоплательщика-организации по счетам в банке, если иное не предусмотрено абзацем третьим п. 1 настоящей статьи.

Приостановление переводов электронных денежных средств налогоплательщика-организации в случае, предусмотренном настоящим пунктом, означает прекращение банком операций, влекущих уменьшение остатка электронных денежных средств, и пределах суммы, указанной в решении налогового органа.

Поскольку ООО «ТрансКарго» имеет открытые расчетные счета в трех банках Уральском банке ПАО Сбербанк и Екатеринбургском филиале АО Юникредит Банк, Уральском филиале АО «Банк ИНТЕЗА» к вышеуказанным решениям о взыскании, в соответствии со ст. 76 ПК РФ, было вынесено по три решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств:

-на общую сумму 10 493 905.55 руб.: № 13525. № 13526 и № 13527 от 12.04.2021:

-на сумму 370 831 руб.: № 18193, № 18194 и 18195 от 16.04.2021.

К решениям о взыскании № 4269 от 12.04.2021 и № 4524 от 16.04.2021 в соответствии с п. 4 и 5 ст. 46 НК РФ, подготовлены 30 поручений налогового органа на списание и перечисление сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации (№№ 19301-19329 от 12.04.2021, № 20222 от 16.04.2021). Все указанные поручения направлены только в один банк, в котором у налогоплательщика открыт счет, - Уральский банк ПАО Сбербанк.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах ООО «ТрансКарго» ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга приняты:

-решение № 3357 от 20.04.2021 и постановление № 3109 от 22.04.2021 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица), с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 ПК РФ. в размере неуплаченных налогов - 7 217 599.17 руб.. пени -3 443 959.56 руб. и штрафа - 500 руб. всего на сумму 10 662 058.73 руб.:

-решение № 3389 от 29.04.2021 и постановление № 3141 от 29.04.2021 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, байка, иного лица)- с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 ПК РФ. в размере неуплаченных налогов - 370 831 руб.

Так, в соответствии с п. 7 ст. 46 ПК РФ при недостаточности пли отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет ин< имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 47 ПК РФ налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 ПК РФ.

В рамках исполнительного производства по постановлению № 3109 от 22.04.2021 судебным приставом-исполнителем выносились постановления о запрете па регистрационные действия в отношении транспортных средств от 27.04.2021 и о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ от 01.07.2021.

В рамках исполнительного производства по постановлению № 3141 от 29.04.202. судебным приставом-исполнителем выносились постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 06.05.2021.

Постановлений о взыскании указанной задолженности за счет денежных средств, находящихся на счетах должника в банке, судебным приставом-исполнителем не выносилось.

При поступлении от судебного пристава-исполнителя постановления о наложении ареста на денежные средства (электронные денежные средства) налогоплательщика (налогового агента) - организации пли индивидуального предпринимателя, находящиеся в банках, действие поручения налогового органа на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации, а также поручения налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации в бюджетную систему Российской Федерации приостанавливается (п. 4.1 ст. -16 ПК РФ). Данное решение налогового органа формируется используемым ФНС России программным комплексом в автоматическом режиме.

Таким образом, тройного взыскания Инспекцией с ООО «ТрансКарго» не производится.

Как указывает налоговый орган сумма 11 235 825.46 руб., то она указана в требовании № 24487 справочно. Так налоговый орган доводит до сведения налогоплательщика информацию о числящейся за ним общей задолженности, в которую, помимо указанных в таблице сумм, входит также задолженность по налогам, сборам, пени, штрафа, начисленным ему по иным основаниям и за другие периоды.

С учетом изложенного, все указанные решения приняты в рамках выполнения процедуры по взысканию задолженности, предусмотренной ст.ст. 46. 47 ПК РФ, и направлены на взыскание только тех сумм, которые указаны в требовании № 24487 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 06.03.2021. В связи с чем, оснований для признания решений недействительными и отмене не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В порядке ст.110 АПК РФ заявителю следует возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 27.04.2021 № 9 государственную пошлину в сумме 3 000 рублей 00 копеек. Подлинное платежное поручение остается в материалах дела.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Возвратить заявителю ООО "ТрансКарго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную по квитанции от 27.04.2021 № 9 госпошлину в размере 3000 рублей.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяА.О. Колинько