Решение от 15 декабря 2025 г. АС города Москвы

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, <...>

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А40-315958/25-93-2624
г. Москва
16 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 3 декабря 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 16 декабря 2025 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Абдулазизовым Г.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО "БЕЛСПЕЦ" (111524, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПЕРОВО, УЛ ЭЛЕКТРОДНАЯ, Д. 11, СТР. 18, ЭТАЖ 3, ПОМЕЩ. 113, 115, 115А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.04.2016, ИНН: <***>)

к Врио ССП Перовского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1

ГУФССП России по г. Москве (105094, РОССИЯ, МОСКВА Г., МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ ВН.ТЕР.Г., ГОЛЬЯНОВСКАЯ УЛ., Д. 4А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 770101001)

о признании незаконным бездействия по возврату исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 284024/24/77021-ИП, № 325929/23/77021-ИП,

при участии: от заявителя – ФИО2 дов от 29.07.2024, диплом. от ССП – не явился, извещен. от ГУФССП России по г. Москве – не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:


ООО "БЕЛСПЕЦ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании бездействия Врио ССП Перовского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1, бездействия по возврату исполнительского сбора в рамках исполнительных производств № 284024/24/77021-ИП, № 325929/23/77021-ИП.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Врио ССП Перовского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1, ГУФССП России по Москве, извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123

АПК РФ
о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления, суд признает заявление подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Срок для обращения в суд, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда по г. Москве от 31.01.2025 признано недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 от 29.07.2024 № 77021/24/853801 о взыскании исполнительского сбора в размере 65 330 руб. 23 коп.

Решением Арбитражного суда по г. Москве от 31.01.2025 ООО "Белспец" освобожден от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. в рамках исполнительного производства № 325929/23/77021-ИП.

15 мая 2025 года Обществом были поданы 2 заявления в Перовский ОСП ГУФССП России по г. Москве с просьбой возвратить исполнительские сборы с приложением заверенных копий судебных актов и доверенности, указанием реквизитов.

На данные заявления ответ не поступил, исполнительский сбор возвращен не был.

В соответствии с ч. 11 ст. 112 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» возврат исполнительского сбора осуществляется в порядке и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2,3,4,5 требований п.п. 2-3, 5, 6 Правил возврата должнику сумм исполнительского сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 № 550, исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный

документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава - исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ч. 11 ст. 112 Закона N 229, возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации постановлением от 21.07.2008 N 550 утвердило Правила возврата должнику исполнительского сбора.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления должника, представляемого в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи.

К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора.

В случае представления указанных документов представителем должника прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя должника.

В соответствии с пунктом 2 статьи 53 Закона об исполнительном производстве участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.

Согласно правилу, изложенному в статье 54 Закона, полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).

Возврат исполнительского сбора, перечисленного должником на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, до момента перечисления его на счета, открытые органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду

классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства.

При этом в силу ч.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из положений п. 1 ч. 1 ст. 135 АПК РФ арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания.

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 20.11.2025, которое было получено Врио ССП Перовского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 27.11.2025 суд обязывал представить письменный отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ с документальным и нормативным обоснованием, надлежащим образом заверенные копии материалов исполнительного производства.

Однако никаких доказательств соответствия оспариваемого бездействия закону, как и материалов исполнительного производства судебным приставом представлено не было, определение суда исполнено не было. Уважительных причин не предоставления указанных документов также не представлено.

Таким образом, учитывая данные обстоятельства, требования подлежат удовлетворению в порядке ч.2 ст. 201 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.71,75, 156, 167 -170, 176, 197-201 АПК РФ,

РЕШИЛ:


Признать незаконным бездействие Врио ССП Перовского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 по возврату исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 284024/24/77021-ИП, № 325929/23/77021-ИП.

Обязать Врио ССП Перовского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 восстановить нарушенные права заявителя в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу путем обеспечения возврата ООО «Белспец» исполнительского сбора в размере 65 330 руб. 23 коп. рамках исполнительного производства № 284024/24/77021-ИП и исполнительского сбора 50 000 руб. в рамках исполнительного производства № 325929/23/77021-ИП-ИП на основании заявления ООО «Белспец» от 15.05.2025.

Проверено на соответствие ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: В.Д. Поздняков



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "БЕЛСПЕЦ" (подробнее)

Ответчики:

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (подробнее)
Перовский районный ОСП УФССП по г. Москве (подробнее)
СПИ Перовского РОСП ГУФССП России по г. Москве Закеряев Р.Р. (подробнее)

Судьи дела:

Поздняков В.Д. (судья) (подробнее)