Решение от 17 апреля 2023 г. по делу № А60-7189/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-7189/2023
17 апреля 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.В. Гонгало при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел дело №А60-7189/2023 по заявлению товарищества собственников жилья "КУЙБЫШЕВА-31" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбург УФССП по Свердловской области ФИО2,

старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО3

о признании незаконным постановления,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требования относительно предмета спора: ГУ ФССП по Свердловской области, ПАО «Т ПЛЮС»

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО4, доверенность от 20.04.2022.

от ПАО «Т ПЛЮС»: ФИО5, доверенность от 05.09.2022.

Иные лица не явились, извещены. Отводов составу суда не заявлено.

Товарищество собственников жилья "КУЙБЫШЕВА-31" обратилось в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбург УФССП по Свердловской области ФИО2, старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО3, просит:

1. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского ОСП гор. Екатеринбурга ФИО2, от 15.12.2022 г., об окончании и возвращении ИД взыскателю.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского ОСП гор. Екатеринбурга ФИО2, в части не направления постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю в адрес ТСЖ «Куйбышева-31», в установленный законом срок;

3. Признать незаконными действия Начальника отделения - старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов гор. Екатеринбурга ФИО3, в части утверждения акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно;

4. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского ОСП гор. Екатеринбурга ФИО2, в части не рассмотрения ходатайства ТСЖ «Куйбышева-31», о перерасчете сумм, подлежащих взысканию по исполнительному производству;

5. Обязать Ответчиков устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ТСЖ «Куйбышева-31».

Определением суда от 17.02.2023 заявление принято судом к производству.

В судебном заседании 22.03.2023 к материалам дела приобщен отзыв ПАО «Т ПЛЮС», согласно которому в удовлетворении требований просит отказать.

От судебного пристава поступили материалы исполнительного производства, которые приобщены к материалам дела.

В судебном заседании 10.04.2023 заявителем устно заявлено ходатайство об отказе от требования о признании незаконными действий начальника отделения - старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов гор. Екатеринбурга ФИО3, в части утверждения акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, о чем сделана запись в протоколе судебного заседания.

Производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

От судебного пристава после проведения судебного заседания поступили материалы исполнительного производства, поскольку на момент вынесения решения данные материалы не были зарегистрированы ПК САД и не переданы в дело, при вынесении решения данные материалы судом не исследовались.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

18.08.2022 Товарищество собственников жилья «Куйбышева-31» (сокращ. наименование ТСЖ «Куйбышева-31») обратилось в Ленинское районное отделение судебных приставов гор. Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного листа серии ФС № 036001256 выданного 23.03.2022 Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-25997/2021, в пользу ТСЖ «Куйбышева-31» в отношении Публичного акционерного общества "Т Плюс" (сокращ. наименование ПАО «Т Плюс»), предмет исполнения:

- Обязать ПАО «Т Плюс» обеспечить подачу горячей воды в межотопительный период времени температурой не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия до внешней границы стены многоквартирного дома №31 по ул. Куйбышева в г. Екатеринбурге. Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу ТСЖ «Куйбышева-31» с момента вступления решения суда в законную силу в случае неисполнения ПАО «Т Плюс» обязательств по надлежащему температурному режиму горячей воды в многоквартирном доме №31 по ул. Куйбышева в г. Екатеринбурге денежную сумму за каждый день неисполнения в размере 1 000,00 рублей в течение первого месяца с последующим прогрессивным увеличением астрента на 1 000,00 рублей в день, но не более 50 000, 00 рублей в день, до момента фактического исполнения судебного акта.

- Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу ТСЖ «Куйбышева-31» 6 000,00 рублей в возмещение расходов на оплату государственной пошлины, 30 000,00 рублей судебных расходов на оплату услуг представителя.

14.11.2022 судебным приставом-исполнителем Захватанным Р.А., на основании исполнительного листа серии ФС № 036001256 возбуждено исполнительное производство №178348/22/66004-ИП.

09.02.2023, как пояснил заявитель, в ходе личного приема у судебного пристава-исполнителя Ленинского ОСП гор. Екатеринбурга ФИО2, представителем по доверенности ТСЖ «Куйбышева-31» получено постановление об окончании и возвращении ИЛ взыскателю от 15.12.2022, а также оригинал исполнительного документа серии ФС №036001256 с отметкой судебного пристава-исполнителя ФИО2 об окончании исполнительного производства на основании п.2 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

С постановлением об окончании и возвращении ИЛ взыскателю от 15.12.2022 ТСЖ «Куйбышева-31» не согласно, что и послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии со статьей 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, указаны в статье 64 Закона.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства (части 1, 2 статьи 68 Закона).

Пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В таком случае в соответствии с частями 2 и 3 данной статьи судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В исполнительном листе серии ФС № 036001256, выданном 23.03.2022 Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-25997/2021, содержатся требования, в том числе, имущественного характера, а именно, требования о взыскании:

- судебной неустойки за каждый день неисполнения ПАО «Т Плюс» решения суда по делу № А60-25997/2021 в размере 1 000 рублей в течение первого месяца с последующим прогрессивным увеличением астрента на 1 000 рублей в день, но не более 50 000 рублей в день до момента фактического исполнения судебного акта;

- судебных расходов в сумме 36 000 рублей.

Указанные требования ПАО «Т Плюс» не исполнены, доказательств обратного в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Принимая во внимание, что взыскание денежных средств по исполнительному листу ФС № 036001256 не произведено в полном объеме, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для окончания исполнительного производства на основании п. 1 ч.1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ.

Кроме того, в силу ч. 17 ст. 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю.

Согласно ч. 6 ст. 47 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.

В материалах дела отсутствуют доказательства своевременного направления в адрес ТСЖ "Куйбышева-31" постановления об окончании исполнительного производства (ст. 65 АПК РФ).

Далее, 21.12.2022 ТСЖ «Куйбышева-31», ввиду отсутствия информации об окончании исполнительного производства обратилось в Ленинское районное отделение судебных приставов гор. Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области с ходатайством о перерасчете сумм, подлежащих взысканию по исполнительному производству №178348/22/66004-ИП., в котором просило:

• Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу ТСЖ «Куйбышева-31» судебную неустойку за период с 11.05.2022 г. по 21.09.2022 г. в размере 3 905 000 рублей;

• Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу ТСЖ «Куйбышева-31» 36 000 рублей судебных расходов.

Ответ на указанное ходатайство не поступал в адрес ТСЖ «Куйбышева-31», доказательств обратного не представлено.

В соответствии с ч.1 ст. 50 ФЗ "Об исполнительном производстве", стороны исполнительного производства вправе заявлять ходатайства.

Согласно ст. 64.1. ФЗ "Об исполнительном производстве", заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно "Методическим рекомендации по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве" (утв. ФССП России 11.04.2014 № 15-9), в порядке ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение.

Таким образом, исходя из смысла приведенных норм, ходатайство о перерасчете сумм, подлежащих взысканию по исполнительному производству №178348/22/66004-ИП, подлежало рассмотрению в порядке ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом, копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства подлежала направлению в адрес ТСЖ «Куйбышева-31» не позднее 17.01.2023, чего заинтересованным лицом сделано не было.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о законности заявленных требований, в связи с чем, указанные требования подлежат удовлетворению.

Суд обязывает судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО2 устранить указанные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского ОСП гор. Екатеринбурга ФИО2 от 15.12.2022 об окончании исполнительного производства № 178348/22/66004-ИП и возвращении исполнительного листа товариществу собственников жилья "КУЙБЫШЕВА-31" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

3. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского ОСП гор. Екатеринбурга ФИО2 в части не направления постановления об окончании исполнительного производства № 178348/22/66004-ИП и возвращении исполнительного листа в адрес товарищества собственников жилья "КУЙБЫШЕВА-31" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в установленный законом срок.

4. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского ОСП гор. Екатеринбурга ФИО2 в части не рассмотрения ходатайства ТСЖ «Куйбышева-31» о перерасчете сумм, подлежащих взысканию по исполнительному производству.

5. Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов товарищества собственников жилья "КУЙБЫШЕВА-31" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

6. Производство по делу в части оспаривания действий начальника отделения - старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов гор. Екатеринбурга ФИО3, в части утверждения акта о наличии обстоятельств, прекратить.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

7. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья А.В. Гонгало