Решение от 20 февраля 2025 г. по делу № А40-106480/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-106480/24-10-578
г. Москва
21 февраля 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2025 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судьи Терехова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сейдиевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

АО "МОСВОДОКАНАЛ" (105005, Г.МОСКВА, ПЕР. ПЛЕТЕШКОВСКИЙ, Д.2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2012, ИНН: <***>)

к ООО "ПРОФИТ ЭССЕТС МЕНЕДЖМЕНТ" (109428, Г.МОСКВА, ПР-КТ РЯЗАНСКИЙ, Д. 6А, СТР. 3, ОФИС 18, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.05.2017, ИНН: <***>)

о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору №2104399 от 07.12.2017 за период с 01.05.2021 по 19.10.2022 в размере 2 205 840, 65 руб.

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

АО "МОСВОДОКАНАЛ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ООО "ПРОФИТ ЭССЕТС МЕНЕДЖМЕНТ" (далее – ответчик) о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору №2104399 от 07.12.2017 за период с 01.05.2021 по 19.10.2022 в размере 2 205 840, 65 руб.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований.

Как следует из материалов дела, на основании заключенного между сторонами Договора холодного водоснабжения и водоотведения №2104399 от 07.12.2017 (далее – Договор), АО "МОСВОДОКАНАЛ" (Мосводоканал), в соответствии с "Правилами холодного водоснабжения и водоотведения", утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013  №644 (далее – Правила), осуществляющий холодное водоснабжение и водоотведение, обязался подавать ООО "ПРОФИТ ЭССЕТС МЕНЕДЖМЕНТ" (Абонент) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а также осуществлять прием сточных вод от канализационного выпуска а централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду и водоотведение в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии о настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения Мосводоканала и Абонента определяются в акте разграничения эксплуатационной ответственности, либо по границе балансовой принадлежности, в соответствии с Правилами.

Оплата по Договорам осуществляется Абонентом по тарифам на питьевую воду и  водоотведение,  установленным в соответствии с законодательством  Российской Федерации  о государственном  регулировании цен (тарифов) – п. 3.1 Договора.

Расчетный период равен 1 календарному месяцу, оплата Абонентом услуг Мосводоканала по Договору производится в срок 10 банковских дней со дня получения Мосводоканалом от оператора ЭДО подтверждения о выставлении Абоненту расчетно-платежных документов.

Согласно п. 3.9 Договора, Абонент вносит плату за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в систему городской канализации в порядке и размерах, установленных действующим законодательством РФ и нормативными актами Москвы, в соответствии со сведениями о сбросе, указанными в Приложениях №3 и 4 к Договору.

            В соответствии с п. 8.1 Договора, контроль за соблюдением Абонентом нормативов  состава и свойств сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, осуществляется Мосводоканалом путем выполнения анализов разовых проб сточных вод Абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах, о чем составляется Акт.

            Анализ контрольных проб сточных вод производится лабораторией, аккредитованной для проведения таких работ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по аттестованным методикам (п. 8.2 Договора).

Согласно пояснениям истца, объект Абонента, определенный Договором, подпадает под критерии, установленные п. 123(4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, при этом за период с 01.05.2021 по 19.10.2022 ответчик плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения не производил.

Выставленный Абоненту счет №2104399-2 от 30.04.2023 на сумму 2 205 840, 65 руб. ответчиком в добровольном порядке оплачен не был, предъявленная в порядке досудебного урегулирования спора Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

В силу подпункта «а» пункта 113 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее -Правила) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению № 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению №4(1).

В соответствии с пунктом 118 Правил, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

В соответствии с п.119 Правил плата за негативное воздействие на основании счетов, выставленных организацией, осуществляющей водоотведение, должна вноситься абонентом ежемесячно.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4 и ч. 10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - ФЗ № 416) процедура отбора проб и порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) и «Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод», утв. постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 (далее - Правила № 728).

В соответствии с ч. 3 ст. 30.3 Закона № 416-ФЗ анализ отобранных проб сточных вод осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

Пунктом 120 Правил № 728 установлено, что в случае если по результатам, полученным в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, зафиксирован сброс сточных вод с нарушением законодательства, размер платы за услуги ПДК определяется по формуле с использованием значения объема сточных вод, с начала календарного месяца, в котором зафиксировано нарушение запрета, установленного подпунктом «а» пункта 113 настоящих Правил, до следующего визуального контроля или отбора проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение (если следующий визуальный контроль или отбор проб сточных вод были осуществлены в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, был произведен следующий визуальный контроль или отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца.

Пункт 123(4) Правил № 644 предусматривает формулу расчета размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод для объектов абонентов, если для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

В связи с тем, что на объектах ответчика отсутствуют контрольные канализационные колодцы для отбора сбрасываемых сточных вод, а также иные канализационные колодцы, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определен истцом по формуле: П = К х Т х Qnpi, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qnpi - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом   водопотребления   и   водоотведения   или   иными   способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Положения Правил № 644 предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации в составе и свойствах сточных вод и расчет платы за негативное воздействие на работу центрачизованной системы водоотведения с учетом фактического состава и свойств сточных вод абонента.

Согласно правовой позиции, изложенной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 04.04.2018 № АКПИ18-73 применительно к положениям пункта 123(4),  законодателем установлены  дополнительные гарантии защиты прав организаций водопроводно-канализационного хозяйства в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы.

Данная плата имеет компенсационный характер, направлена на возмещение расходов, связанных с негативным воздействием загрязняющих и иных веществ, микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, а также имеет своей целью стимулирование абонента путем выполнения им условий заключенного договора воздерживаться от сброса сточных вод, способных оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В связи с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации № 728, с 03.06.2020 в отношении всех категорий объектов абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил № 644, вне зависимости от характера деятельности, осуществляемой на данных объектах, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может быть рассчитана в соответствии с данным пунктом без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Ссылки ответчика на наличие подписанных без замечаний актов сверки взаимных расчетов по Договору и наличие вступивших в законную силу судебных актов о взыскании с ответчика задолженности за исковой период по Договору, судом отклоняются как не относящиеся к предмету рассматриваемых требований, поскольку вышеуказанные документы и судебные акты касались исключительно водопотребления Абонента в рамках Договора и не устанавливали объем обязанности ответчика по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности судом отклоняется, учитывая заявленный период исковых требований (с 01.05.2021 по 19.10.2022) и дату подачи в суд настоящего иска (15.05.2024), с учетом установленного ч. 5 ст. 4 АПК РФ срока соблюдения претензионного порядка урегулирования спора.

Исковой давностью, согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п.1 ст. 196, ст. 200 ГК РФ).

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ч. 2 ст. 199 ГК РФ).

Если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (ч. 3 ст. 202 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Из системного толкования п. 3 ст. 202 ГК РФ и ч. 5 ст. 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию (п. 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020).

Судом установлено, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения произведен истцом в соответствии с п. 119,123 (4) Правил, выставленный Абоненту за период негативного воздействия  счет на оплату №2104399-2 от 30.04.2023 на сумму 2 205 840, 65 руб. ответчиком не оплачен, на дату вынесения решения задолженность перед истцом не погашена, учитывая изложенное, исковые требования о взыскании с ответчика указанной суммы долга судом признаются подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644  статьями 4, 9, 49, 65, 71, 110, 167, 170, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать c ООО "ПРОФИТ ЭССЕТС МЕНЕДЖМЕНТ" (109428, Г.МОСКВА, ПР-КТ РЯЗАНСКИЙ, Д. 6А, СТР. 3, ОФИС 18, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.05.2017, ИНН: <***>) в пользу АО "МОСВОДОКАНАЛ" (105005, Г.МОСКВА, ПЕР. ПЛЕТЕШКОВСКИЙ, Д.2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2012, ИНН: <***>) задолженность за период с 01.05.2021 по 19.10.2022 в размере 2 205 840 (Два миллиона двести пять тысяч восемьсот сорок) рублей 65 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 34 029 (Тридцать четыре тысячи двадцать девять) рублей.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.


Судья:

А.А. Терехов