Решение от 28 марта 2022 г. по делу № А56-65127/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, Смольного ул., дом 6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-65127/2021
28 марта 2022 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 26.12.2002, ИНН: <***>, Санкт-Петербург)

к жилищному кооперативу «Стройэкипаж» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 10.12.2002, ИНН: <***>, Санкт-Петербург)

о взыскании 77 836,42 руб. задолженности, неустойки,

при участии

от истца- ФИО2, по доверенности от 11.11.2021,

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 06.12.2021,

установил:

государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к жилищному кооперативу «Стройэкипаж» о взыскании 77 836,42 руб. задолженности, неустойки.

Определением суда от 27.07.2021 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

От ответчика поступил отзыв и ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В отзыве ответчик указывает, что не относится к организациям, обязанным производить оплату за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоснабжения, условия, предусмотренные п. 123 (4) Правил № 644, отсутствуют, ссылается на постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2004 № 1677 (в ред. от 24.05.2017) «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации Санкт-Петербурга», которым жилищные кооперативы освобождены от платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ с превышением нормативов по составу. Суд приобщил отзыв к материалам дела в порядке ст. 66 АПК РФ.

Определением суда от 02.11.2021 суд в соответствии со ст. 137 АПК РФ завершил подготовку дела к судебному разбирательству, перешел в основное судебное заседание.

В судебном заседании 15.03.2022 ответчик не явился, извещен (ст. 123 АПК РФ).

Суд приобщает возражения на отзыв истца (ст. 66 АПК РФ).

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Между Истцом и Ответчиком заключены договора; от 09.06.2016 № 34-021866-ПС-ВО, от 17.02.2011 № 34-519622-О-ВО, от 09.06.2016 № 34-022212-ПС-ВО, от 04.02.2013 № 34-810560-О-ВО, от 09.06.2016 № 34-022233-ПС-ВО, от 25.11.2010 № 34-504724-О-ВО на прием сточных вод и загрязняющих веществ в соответствии с которыми организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки и в порядке и размере, установленные договорами.

Таким образом, у Ответчика образовалась задолженность перед Истцом по договорам на отпуск питьевой воды и на прием сточных вод сходных по типу и местоположению объектов за один и тот же период, поэтому требования Истца по Договорам связаны между собой по основаниям возникновения.

Ответчику была направлена претензия, которая до настоящего времени не оплачена.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также при обеспечении учета потребления энергии.

По смыслу п. 2 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.

Гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения регулируются также ст. ст. 779, 781 ГК РФ, Федеральным законом N 416-ФЗ и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Расчет платы абонентов за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416 - ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон №416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В соответствии с частью 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон №416-ФЗ) в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Во исполнение полномочий, предоставленных Федеральным законом №416-ФЗ, Правительство Российской Федерации постановлением от 29 июля 2013 г. N 644 утвердило Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила №644).

Расчет платы абонентов за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 416 - ФЗ, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения № 644.

Разделом VII Правил №644 установлен порядок и основания расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения:

а) по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 Правил №644, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

б) без проведения отбора проб по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил №644, для объектов абонентов при наличии любого из условий,

указанных в пункте 123(4), а именно:

-среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил №644 (т.е. составляет менее 30 куб.м в сутки);

-отведение (сброс) сточных вод осуществляется с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

-расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

В абзаце первом пункта 124 Правил №644 указано, что в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта.

В соответствии с п. 127 Правил №644 декларация на очередной год подается до 1 ноября предшествующего года в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Таким образом, расчет среднесуточного объема водоотведения от объекта Ответчика для установления необходимости подавать на 2021г. декларацию или его отнесения к п. 123(4) необходимо выполнять за период с 01.07.2019г. по 30.06.2020г. Объекты абонента подпадают под действие пункта 123(4) Правил №644, ак объекты со среднесуточным объемом водоотведения менее 30 куб.м в сутки.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными в п. 123(4) абонентами, определяется по формуле: П = КхТхОпр1, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5); Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета (п. 119 Правил №644).

Таким образом, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения выполнен Истцом в соответствии с действующими нормами п. 123(4) Правил №644. Выставленные платежные документы подлежат оплате в полном объеме.

Ответчик необоснованно ссылается на ППр-ва СПБ № 1667, поскольку оно принято во исполнение ПОСТАНОВЛЕНИЯ от 31.12.1995 г. N 1310, которое утратило силу 01.07.2020. Следует отметить, что взыскиваемая с ответчика сумму является платой за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а не за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод, которое регулируется пунктом 4 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2004 № 1677 (далее ППр-ва СПБ № 1667).

С учетом изложенного, абонентам, подпадающим под действие пункта 123(4) Правил №644, предоставлена возможность выбора: продолжать вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644, либо исполнить свою обязанность, предусмотренную пунктом 10 Правил № 728, - обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.

Кроме того, плата взимается не по жилью, а по автостоянке, офисам и др. (не являются объектами жилого фонда).

Принимая во внимание, что Ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения своих обязательств, исковые требования подлежат удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на последнего.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с жилищного кооператива «Стройэкипаж» в пользу государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга»

77 836, 42 руб., состоящих из:

77 291, 42 руб. – долга за прием сточных вод и загрязняющих веществ, в том числе оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения,

545 руб. пени за период просрочки с 18.04.2021 по 24.05.2021,

пени, начиная с 25.05.2021 по день фактической оплаты основного долга, исходя из доли действующей ключевой ставки ЦБ РФ на день платежа, согласно пункту 6.2. ст. ст. 13 и 14, а также пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»,

а также 3 113 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


СудьяХорошева Н.В.