Решение от 20 мая 2019 г. по делу № А12-42409/2018

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«20» мая 2019 г.

Дело № А12-42409/2018

Резолютивная часть решения оглашена 16 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 20 мая 2019 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Моториной Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гребенниковой Я.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400001, <...>) в лице Волжского управления к сельскохозяйственному производственному кооперативу племзавод «Палласовский» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 404262, Волгоградская область, Палласовский район, поселок Заволжский), с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 344002, <...>) в лице филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Волгоградэнерго» о взыскании задолженности в размере 50 000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 представитель по доверенности,

от ответчика – ФИО2 представитель по доверенности,

от третьего лица – ФИО3 представитель по доверенности

Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее ПАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с иском о взыскании с сельскохозяйственного производственного кооператива племзавод «Палласовский» (далее СПК племзавод «Палласовский», ответчик) 50 000 руб. задолженности за безучетное потребление электроэнергии.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком допущено безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в отсутствии прибора учета.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, по мотивам, изложенным в отзыве на заявление, полагает, что расчет задолженности, произведенный исходя из максимальной мощности, установленной договором не соответствует мощности, энергопринимающих устройств, установленным у потребителя, не верен период безучетного потребления и расчет.

До вынесения, решения по делу истец в порядке ст. 49 АПК РФ, увеличил исковые требования до 2 409 226,33 руб.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд

Установил:

16.10.2017г. между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и СПК племзавод «Палласовский» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 2066003/17.

Согласно условиям договора гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных Приложением № 3 к договору, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги на условиях, предусмотренных договором (п.1.1).

Договорной объем поставляемой покупателю электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам, уровням напряжения определен приложениями №1.

Согласно пункту 5.1 договора определение объёма поставленной в расчётном периоде энергии (мощности) производится на основании ведомости(приложение 4, 4а к договору), актов о неучтенного потребления или замещающей информации о потреблении энергии (мощности) в точках поставки.

Согласно разделу 4 договора, точки учета энергии, должны быть оборудованы СКУЭ, требования к прибору учета и порядок допуска СКУЭ в эксплуатацию определяются законодательством РФ и приложениями к договору, все элементы СКУЭ подлежат обязательной пломбировке, с составлением соответствующего акта, государственная поверка СКУЭ, замена и обслуживание элементов, входящих в СКУЭ в зоне ответственности потребителя, обеспечивается Потребителем в установленные законодательством РФ и за свой счет.

Пунктом 4.6 договора предусмотрено, что в случае установления представителем Гарантирующего поставщика факта безучетного потребления электроэнергии составляет акт о безучетном потреблении энергии, объем потребления определяется в соответствии с п. 5.4 договора.

Как следует из материалов дела, 13.09.2018 сетевой организацией (третье лицо, ПАО «МРСКА Юга») проведена проверка работы прибора учета (<...>, здание центральной конторы), являющего точкой поставки энергии ответчику.

Допуск представителей сетевой организации к прибору учета обеспечил представитель ответчика – главный энергетик ФИО4

13.09.2018г. представителями сетевой организации, в присутствии представителя ответчика, выявлен факт отсутствия прибора учета СЕ 101S6145М зав № 007791029030119, составлен акт проверки.

Кроме того, по результатам проведенной проверки сотрудниками сетевой организации составлен акт о неучтенном потреблении энергии Серия ЮЛ № 101777 от 13.09.2018, в котором отражен факт выявленного нарушения – отсутствие прибора учета СЕ 101S6145М зав № 007791029030119.

На основании указанных актов о неучтённом потреблений электрической энергии истцом был определён объём безучётного потребления электрической энергии за период с 23.03.2018 по 13.09.2018 года в количестве 80 798 кВтч и произведён расчёт её стоимости на сумму 2 409 226,33 руб.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия. Отсутствие оплаты стоимости неучтенного потребления энергии стало причиной обращения истца в суд.

Правоотношения сторон регулируются нормами параграфа 6 гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (энергоснабжение).

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 4 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен приоритет законов и иных правовых актов в сфере энергетики перед нормами гражданского законодательства.

В силу п. 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 1.

Согласно п. 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Пунктом 147 Основных положений N 442 предусмотрено, что места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании. Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Правил N 442).

В соответствии с пунктом 177 Постановления N 442, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

Согласно пункту 2 Правил № 442 «безучетное потребление» – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Правил № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Правил № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии: о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии незаинтересованных лиц.

Указанные требования соблюдены при составлении акта, акт направлен в адрес потребителя.

Из смысла и содержания пункта 145 Основных положений N 442, пункта 1 статьи 539, статьи 543 ГК РФ следует, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктами 1.1.2, 2.11.1, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок ответственность за сохранность расчетного счетчика несет персонал энергообъекта. Обо всех дефектах расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, достигается соблюдением сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Ответчиком не исполнена обязанность по обеспечению сохранности средств измерений и учета электрической энергии. Представителем ответчика в судебном заседании не отрицался сам факт отсутствия прибора учета, а также сведений о своевременном извещении об этом гарантирующего поставщика или сетевой организации.

На основании статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Расчет размера неучетного потребления произведен истцом с учетом требований п. 195 Правил, с момента последней планируемой проверки 23.03.2018, исходя из максимальной мощности, установленной договором и составляющей 60кВт/ч.

С учетом возникших разногласий сторон по определению максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, и, соответственно, по определению объема электрической энергии, подлежащего оплате в качестве безучетного потребления, определением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.02.2019 по ходатайству ответчика была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоЭксперт».

На разрешение эксперту поставлены вопросы: Возможно ли потребление электроэнергии, энергопринимающим устройством потребителя по точке поставки 1Л-0,4 оп.5 ТП-297 40Л-Палласовка-10, в соответствии с параметрами максимальной мощности 60 кВт, указанным в договоре энергоснабжения?

В случае отрицательного ответа на первый вопрос, определить максимально возможное значение мощности, обусловленное составом энергопринимающего оборудования и объектов электросетевого хозяйства потребителя?

Как следует из заключения эксперта от 24.04.2019, потребление электроэнергии энергопринимающим устройством потребителя по точке поставки 1Л-0,4 оп.5 ТП-297 40Палласовка-10 в соответствии с параметрами максимальной мощности 60кВт, указанным в договоре, невозможно.

Согласно выводу эксперта, максимальное возможное значение мощности, обусловленное составом энергопринимающего оборудования и объектов электросетевого хозяйства потребителя, равно 19,8 кВт/ч .

Судебные экспертизы проводятся арбитражным судом в случаях, порядке и по основаниям, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 АПК РФ заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

Таким образом, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. В силу положений статьи 16 указанного Закона, эксперт обязан провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам. В заключении, должны быть отражены объекты исследований, содержание и результаты исследований (пункты 6, 7 статьи 86 АПК РФ), оценка результатов исследований, выводы и их обоснование (пункт 8 статьи 86 АПК РФ). Эксперты были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, что подтверждается материалами дела.

Оценив экспертное заключение в совокупности с другими представленными в материалы дела доказательствами, суд принимает указанное выше экспертное заключение в качестве относимого и допустимого доказательства по делу. Исходя из изложенного, суд полагает, что у поставщика отсутствовали основания для расчета объема потребленной ответчиком электроэнергии по максимальной мощности 60 кВт, определенной сторонами в спорном договоре.

Истец и третье лицо, в нарушение статьи 65, 67, 68 АПК РФ, возражений против полноты и достоверности выводов, содержащихся в проведённой по настоящему делу судебной экспертизе, как и проведении повторной экспертизы по делу, не заявляли.

Кроме того, из материалов дела следует, что 07.08.2018 сетевой организацией в отношении ответчика произведено контрольное снятие показаний прибора учета, показания прибора учета отражены в графе «текущее показание», следовательно по состоянию на 07 августа 2018 прибор учета находился в рабочем состоянии и отражал фактическое потребление электроэнергии. В связи с чем, суд относится критически к установленной истцом даты начала безучтенного потребления 23.03.2018г.

На основании положений статьи 89 АПК РФ, с учетом положений статей 67, 68, 71 АПК РФ и пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», суд признав экспертное заключение допустимым, достаточным и убедительным доказательством разрешенной максимальной мощности с учетом технических параметров объектов электросетевого хозяйства третьего лица, энергопринимающих устройств СПК племзавод «Палласовский», в спорной точке поставки в значении 19,8 кВт в 1 час, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в сумме 168 518,83 руб. в количестве 17394 кВтч, как подтвержденных материалами дела и не оспоренных сторонами.

Судом отклоняется довод третьего лица и истца о необходимости применения при расчете объема потребленной ответчиком электроэнергии по согласованной сторонами в договоре максимальной мощности – 60 кВт. Так, исходя из правовой позиции, изложенной в определении Верховного суда Российской Федерации от 01.09.2017 № 305-ЭС17-4711, технические характеристики энергопринимающих устройств отражают объективные физические величины, обусловленные конструкцией самого оборудования, и не могут зависеть от воли сторон договора.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), максимальная мощность - наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

Согласно Правилам № 861 величина максимальной мощности является физической величиной, определяющей характер обязательств между сетевой организацией и владельцем энергопринимающего оборудования, а также правоотношения между сетевой организацией и прочими субъектами электроэнергетики. Вместе с тем, экспертным заключением установлено, что конструкция энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) третьего лица и ответчика исключает величину максимальной мощности, указанную третьим лицом – 60 кВт. Поскольку величина максимальной мощности определяет обязательства сетевой организации обеспечить передачу электрической энергии в пределах установленной максимальной мощности, в случае доказанности физической невозможности исполнения сетевой организацией принятых на себя обязательств, одно лишь указание в договоре величины максимальной мощности не является безусловным основанием для использования указанной величины при определении объема безучетного потребления электрической энергии.

Произведенный ответчиком контррасчет задолженности исходя из сечения провода, расчетным путем, на основании абз. 7 п. 1 приложения № 3 Основных положений, судом признается некорректным, поскольку экспертным заключением установлена максимальная мощность.

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства, представленные в каждом конкретном деле, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В связи с изложенным, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям. При распределении судебных расходов судом учитывается, что истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 2000 рублей.

Кроме того, подлежат и пропорциональному распределению и расходы, связанные с проведением судебной экспертизы, которые были внесены ответчиком на депозитный счет арбитражного суда в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 49, 110, 111, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива племзавод «Палласовский» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 404262, Волгоградская область, Палласовский район, поселок Заволжский) в пользу Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***><...>) 168 518 руб. 83 коп. основной задолженности. В остальной части требований отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***><...>) в пользу сельскохозяйственного производственного кооператива племзавод «Палласовский» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 404262, Волгоградская область, Палласовский район, поселок Заволжский) 46 502,64 руб. расходов на оплату судебной экспертизы.

Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива племзавод «Палласовский» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 404262, Волгоградская область, Палласовский район, поселок Заволжский) в доход федерального бюджета 2451 рубль госпошлины.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***><...>) в доход федерального бюджета 30595 рублей госпошлины.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течении месяца с момента его вынесения.

Судья Е.В. Моторина