Решение от 2 ноября 2023 г. по делу № А71-14794/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 14794/2023
г. Ижевск
02 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 02 ноября 2023 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.В. Иютиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО2 с. Завьялово о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя Завьяловского

районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО3 с. Завьялово о запрете на совершение действий по регистрации от 24.08.2023 года с участием административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике г. Ижевск, взыскателя общества с ограниченной ответственностью «УК-Ижкомцентр» г. Ижевск,

в присутствии представителей сторон: от заявителя: ФИО4 по доверенности от 07.09.2023; от судебного пристава-исполнителя: не явился, уведомлен;

от административного ответчика: не явился, уведомлен; от взыскателя: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 с. Завьялово (далее ФИО2, должник, заявитель) обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя Завьяловского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО3 с. Завьялово (далее судебный пристав-исполнитель, ответчик) о запрете на совершение действий по регистрации от 24.08.2023 года.

Определением суда от 04.09.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее УФССП по УР, административной ответчик), в качестве заинтересованного лица взыскатель

общество с ограниченной ответственностью «УК-Ижкомцентр» (далее ООО «УК-Ижкомцентр», взыскатель).

Ответчик в судебное заседание не явился, направил в суд материалы исполнительного производства.

Административный ответчик, взыскатель отзыв и возражения на заявление не представили, в судебное заседание не явились.

Дело на основании статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте http://www.udmurtiya.arbitr.ru Арбитражного суда Удмуртской Республики (статьи 123, 156 АПК РФ), неявка которых не является препятствием для рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью "УК-Ижкомцентр" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании 16 557 887 руб. убытков.

15.08.2023 в Арбитражный суд Удмуртской Республики от истца поступило заявление о принятии обеспечительных мер по делу № А713331/2023, согласно которому заявитель просит наложить арест на денежные средства, находящиеся на расчетных и лицевых счетах (в том числе на денежные средства, которые будут поступать на банковские счета) и иное имущество (движимое и недвижимое), принадлежащее ФИО2 и находящееся у него или других лиц в пределах задолженности по исковому заявлению в сумме 16 557 887 руб. 00 коп., за исключением части доходов, на которые не может быть обращено взыскание в порядке статьи 101 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», до вступления в законную силу судебного акта, по делу № А71-3331/2023.

Определением суда от 16.08.2023 заявление общества с ограниченной ответственностью "УК-Ижкомцентр" об обеспечении иска удовлетворено частично. До вступления в законную силу судебного акта по делу № А713331/2023 наложен арест на принадлежащее ФИО2 имущество, находящееся у него или других лиц, без ограничения права пользования, в пределах суммы заявленных исковых требований в размере 16 557 887 руб. 00 коп. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

17.08.2023 на основании определения Арбитражного суда Удмуртской Республики об обеспечении иска выдан исполнительный лист ФС № 039003224.

22.08.2023 года указанный исполнительный лист ФС № 039003224 поступил на исполнение в Завьяловский РОСП УФССП по УР.

24.08.2023 года судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП по УР Атамановой О.В. на основании исполнительного листа ФС № 039003224, выданного Арбитражным судом Удмуртской Республики по делу № А71-3331/2023, возбуждено исполнительное производство № 126945/23/18030-ИП, предмет исполнения: наложение ареста на имущество, находящееся у него или других лиц, без ограничения права пользования, в пределах суммы заявленных исковых требований - 16 557 887 руб. 00 коп. в отношении должника Зиновьева Андрея Александровича в пользу взыскателя ООО «УК-Ижкомцентр».

Пунктом 2 указанного постановления для добровольного исполнения требований исполнительного документа должнику установлен пятидневный срок со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, оправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее ЕПГУ), в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес должника 24.08.2023 посредством личного кабинета ЕПГУ, доставлена должнику и прочитана им 24.08.2023 в 11:50, что подтверждается скриншотом ПК АИС ФССП России.

24.08.2023 года судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП по УР ФИО3 в рамках исполнительного производства № 126945/23/18030-ИП вынесено постановление № 18030/23/1615019 о запрете на совершение действий по регистрации. Судебный пристав-исполнитель постановил: объявить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременении в отношении всего имущества должника; поручить с момента получения настоящего постановления не проводить регистрационные действия в отношении указанного имущества;

поручить территориальному органу ФМС России не проводить действия по регистрации иных лиц в указанном помещении.

Полагая, что постановление о запрете на совершение действий по регистрации является незаконным, ФИО2 обратился в арбитражный суд.

В обоснование требований заявитель указал, что вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО3 постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 24 августа 2023 года, вынесенное в отношении должника ФИО2

Александровича, не имеет сведений об имуществе, на которое постановлением объявлен запрет на совершение регистрационных действий. Судебным приставом-исполнителем Атамановой Оксаной Владимировной в соответствии с определением Арбитражного суда УР от 16 августа 2023 года и нормой статьи 80 Закона об исполнительном производстве не исполнена обязанность по определению состава недвижимого имущества, находящегося во владении Зиновьева Андрея Александровича и суммы имущества в пределах заявленных исковых требований. Указанные нарушения требований законодательства РФ повлекли нарушение прав и законных интересов заявителя, поскольку необоснованно ограничено право на полноценное владение той частью недвижимого имущества, которая превышает заявленные исковые требования в размере 16 557 887 руб. 00 коп.

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами,

органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (статья 5 Закона об исполнительном производстве).

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

На основании статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее Закон № 118-ФЗ) на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве. Судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению

исполнительных документов, а также обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.

В соответствии с частями 1, 2, 7, 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу части 5 статьи 36 Закона об исполнительном производстве если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

В силу статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры), в том числе в случае отложения судебного разбирательства в целях урегулирования спора (часть 1).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю (часть 2).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 91 АКП РФ обеспечительными мерами могут быть наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 64 закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документ.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской

Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39- ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Мерами же принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества (часть 1, пункты 1 и 5 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Исполнение определения о наложении ареста судебным приставом-исполнителем будет заключаться в наложении ареста на имущество в порядке, предусмотренном статьей 80 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии пунктом 3 части 3 статьи 80 Закона об исполнительном производстве арест на имущество должника применяется, в том числе, при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

В силу пункта 4 статьи 80 Закона № 229-ФЗ арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств

имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Согласно абзацу 2 пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление Пленума N 50) запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно. После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона N 229-ФЗ.

Анализ вышеприведенного законодательства свидетельствует о том, что по смыслу положений статей 64, 68, 80 Закона об исполнительном производстве действия в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника, наложенного в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, к мерам принудительного исполнения не относятся, а направлены исключительно на полное, правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела, определением суда от 16.08.2023 заявление общества с ограниченной ответственностью "УК-Ижкомцентр" об обеспечении иска удовлетворено частично.

До вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А71-3331/2023 наложен арест на принадлежащее ФИО2 имущество, находящееся у него или других лиц, без ограничения права пользования, в пределах суммы заявленных исковых требований в размере 16 557 887 руб. 00 коп. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

17.08.2023 на основании определения Арбитражного суда Удмуртской Республики об обеспечении иска выдан исполнительный лист ФС № 039003224.

24.08.2023 года судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП по УР ФИО3 на основании исполнительного листа ФС № 039003224, выданного Арбитражным судом Удмуртской Республики по делу № А71-3331/2023, возбуждено исполнительное производство

№ 126945/23/18030-ИП предмет исполнения: наложение ареста на имущество, находящееся у него или других лиц, без ограничения права пользования, в пределах суммы заявленных исковых требований - 16 557 887 руб. 00 коп. в отношении должника Зиновьева Андрея Александровича в пользу взыскателя ООО «УК-Ижкомцентр».

24.08.2023 года судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП по УР ФИО3 в рамках исполнительного производства № 126945/23/18030-ИП вынесено постановление № 18030/23/1615019 о запрете на совершение действий по регистрации. Судебный пристав-исполнитель постановил: объявить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременении в отношении всего имущества должника; поручить с момента получения настоящего постановления не проводить регистрационные действия в отношении указанного имущества;

поручить территориальному органу ФМС России не проводить действия по регистрации иных лиц в указанном помещении.

При установленных судом обстоятельствах дела, постановление судебного пристава-исполнителя от 24.08.2023 года о запрете на совершение действий по регистрации вынесено на основании статьи 64 Закона об исполнительном производстве и в соответствии с разъяснениями, изложенным в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", и имеет целью обеспечить исполнение требований исполнительного документа о наложении ареста на принадлежащее ФИО2 имущество, находящееся у него или других лиц, без ограничения права пользования, в пределах суммы заявленных исковых требований в размере 16 557 887 руб. 00 коп.

С учетом вышеприведенного правового регулирования, запрет на совершение регистрационных действий в отношении неустановленного круга имущества должника относится к числу иных мер, обеспечивающих в дальнейшем исполнение исполнительного документа, в том числе, в целях предотвращения выбытия имущества из собственности должника.

В соответствии с абзацем 3 пункта 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" арбитражный суд вправе принять обеспечительные меры в виде ареста имущества ответчика, установив общую сумму стоимости имущества, подлежащего аресту.

При этом следует учитывать, что конкретный состав имущества, подлежащего аресту, может определяться судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве в Российской Федерации".

В силу правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 40 постановления Пленума от 17 ноября 2015 года N 50

"О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика (далее - ответчика, в исполнительном производстве - должника), находящееся у него или у третьих лиц (часть 1, пункт 5 части 3 статьи 68 названного Закона).

Во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом.

Если суд принял обеспечительную меру в виде ареста имущества ответчика, установив только его общую стоимость, то конкретный состав имущества, подлежащего аресту, и виды ограничений в отношении его определяются судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 80 Закона об исполнительном производстве.

В данном случае для установления судебным приставом-исполнителем состава имущества должника, на которое во исполнение определения суда от 16.08.2023 года возможно наложение ареста, последним предприняты меры в виде запрета на совершение регистрационных действий.

По аналогичным основаниям является законным поручение судебного пристава-исполнителя территориальному органу ФМС России с момента получения спорного постановления не проводить действия по регистрации иных лиц в указанном помещении.

Как указано выше, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Судом установлено, что постановление судебного пристава – исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации и содержащиеся в нем требования соответствуют закону.

Напротив, доказательств нарушения оспариваемым постановлением его прав и законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности заявителем не представлено. Поскольку заявителем не представлен состав принадлежащего ему имущества, не представляется возможным установить несоразмерность наложенного судебным приставом-исполнителем запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества заявителя и установленных определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.08.2023 по делу № А71-3331/2023 пределов.

Таким образом, поскольку заявителем не доказано несоответствие постановления судебного пристава – исполнителя Завьяловского районного

отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Атамановой Оксаны Владимировны № 18030/23/1615019 от 24.08.2023 года о запрете на совершение действий по регистрации закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение его прав и законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, в удовлетворении требований следует отказать.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления ФИО2 с. Завьялово о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя Завьяловского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО3 с. Завьялово № 18030/23/1615019 от 24.08.2023 года о запрете на совершение действий по регистрации отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья О.В. Иютина