Решение от 23 декабря 2020 г. по делу № А83-2492/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-2492/2020
23 декабря 2020 года
г. Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2020 года. Решение в полном объёме изготовлено 23 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ковлаковой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел материалы дела по исковому заявлению Администрации города Алушты Республики Крым (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; КПП: 910101001; пл. Советская, 1, г. Алушта, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Пансионат Олмакс» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; КПП: 910201001; ул. Севастопольская, д.30, кв. 3,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; КПП: 910201001; пр. Кирова, д.13, г. Симферополь, <...>)

о взыскании задолженности по арендной плате и пени, расторжении договора аренды,

при участии:

от лиц, участвующих в деле, не явились (уведомлены надлежащим образом);

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Алушты Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Пансионат Олмакс» о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2019 по 30.11.2019 в размере 1 025 398,10 рублей, пени за период с 25.02.2019 по 25.12.2019 в размере 3 159 180,43 рублей; расторжении договора аренды земельного участка от 14.06.2007.

23.06.2020 в ходе предварительного судебного заседания суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, вынес определение о завершении предварительного судебного заседания и перешёл на стадию судебного разбирательства.

Представитель истца поддержал исковые требования по доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик в представленном в материалы дела отзыве против удовлетворения заявленных требований возражал, ссылаясь на тот факт, что действительным видом разрешённого использования земельного участка является "туристическое обслуживание" (код 5.2.1 Классификатора)", в связи с чем начисление ответчику арендной платы исходя из вида разрешённого использования "гостиничное обслуживание" (код 4.7), неправомерно.

Представители сторон явку уполномоченных представителей в судебное заседание 22.12.2020 не обеспечили, о дате и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствии представителя.

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещёнными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьёй 122 АПК РФ, и её получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещёнными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чём организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Из материалов дела усматривается, что 14 июня 2007 года между Маломаякским сельским Советом и обществом с ограниченной ответственностью «Пансионат «Олмакс» заключён договор аренды земельного участка (далее - договор), согласно которому арендодатель передал арендатору в аренду сроком на 49 лет земельный участок несельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Алушта, <...>, общей площадью 9 000 кв.м. (л.д.19-23).

Договор зарегистрирован в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли № 5 Маломаякского сельского совета, о чём сделана запись от 22 июня 2007 г. № 040700200014.

Земельный участок передан арендатору в соответствии с актом приёма-передачи земельного участка от 22 июня 2007 года.

09 декабря 2013 года между арендодателем и ответчиком заключено дополнительное соглашение к договору аренды, которым внесены изменения в договор аренды, в том числе:

Пункт 1.3 дополнительного соглашения пункт 8 договора аренды изложен в новой редакции, которой определено, что размер арендной платы за земельные участки осуществляется с учётом их целевого назначения и коэффициентов индексации и пунктом 9 договора аренды изложен в новой редакции, которой определено, что арендная плата вносится ежемесячно не позднее 30 числа каждого месяца, следующего за последним календарным днём отчётного месяца.

Исходя из положений Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», пункта 6 статьи 26 Закона Республики Крым № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», с учётом пункта 3 решения № 5/91 «О вопросах правопреемства», принятого Алуштинским городским советом 19.12.2014, правопреемником по договорам аренды является Администрация города Алушты Республики Крым.

09 апреля 2015 года Государственным комитетом по регистрации и кадастру Республики Крым (далее - ФИО2) земельный участок поставлен на кадастровый учёт, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 30.10.2015, согласно которого земельному участку, расположенному по адресу: Республика Крым, г. Алушта, <...> присвоен кадастровый номер 90:15:050601:218 и установлен вид разрешённого использования - «гостиничное обслуживание», код 4.7.

Таким образом, Администрация города Алушты произвела расчёт задолженности по арендной плате и пене по договору аренды земли от 14.06.2007 за период с 01.01.2019 по 30.11.2019 согласно установленного вида разрешённого использования земельного участка - «гостиничное обслуживание», в связи с чем, у ответчика, по мнению истца образовалась задолженность по договору аренды в размере за период с 01.01.2019 по 30.11.2019 в размере 1 025 398,10 рублей.

В целях соблюдения досудебного порядка Администрация города Алушты 15.01.2020 в адрес ответчика направила претензию №35/1/02.18 которая оставлена без ответа.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, истец обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив доказательства и доводы, приведённые лицами, участвующими в деле, в обоснование заявленных требований и возражений, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 №6-ФКЗ Республика Крым была принята в Российскую Федерацию. В соответствии со статьёй 23 Федерального конституционного закона со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов па территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Статьёй 1 Закона Украины «Об аренде земли» определено, что аренда земли - это основанное на договоре срочное платное владение и пользование земельным участком, необходимым арендатору для проведения предпринимательской и других видов деятельности.

В соответствии со статьёй 13 указанного Закона договор аренды земли - это договор, по которому арендодатель обязан за плату передать арендатору земельный участок во владение и пользование на определённый срок, а арендатор обязан использовать земельный участок соответствии с условиями договора и требованиями земельного законодательства.

Одним из существенных условий договора аренды земли является, в частности, арендная плата с указанием ее размера, индексации, форм платежа, сроков, порядка её внесения и пересмотра, ответственности за ее неуплату (часть 1 статьи 15 Закона «Об аренде земли»).

В соответствии с требованиями статей 525, 526, 629 Гражданского кодекса Украины и статьи 193 Хозяйственного кодекса Украины договор является обязательным для исполнения сторонами, а обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных актов гражданского законодательства.

Указанные нормы украинского законодательства корреспондируются с аналогичными нормами в российском законодательстве.

В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определённом договором.

Статьёй 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьёй 310 ГК РФ определено, что односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 ГК РФ).

На основании подпункта 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (часть 1 статьи 65 ЗК РФ).

Согласно частей 4 и 12 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 1 статьи 39.8 ЗК РФ).

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учёта недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены в Законе Республики Крым от 31.07.2014 №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее – Закон № 38-ЗРК).

Статьёй 11 Закона № 38-3PK определено, что нормативная денежная оценка земель, установленная на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона, до 1 января, следующего за годом утверждения, в порядке установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЭ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Республики Крым, считается нормативной ценой земли и является основой для определения нормативной цены земли вотношении таких земельных участков. До утверждения в порядке, установленном Законом об оценочной деятельности, результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Республики Крым, в государственный кадастр недвижимости вместо сведений о кадастровой стоимости земельных участков вносятся сведения о нормативной цене земли, определяемой в отношении соответствующих земельных участков.

Порядок определения нормативной цены земли в отношении указанных в части 2 настоящей статьи земельных участков, цены продажи, размера арендной платы, платы за сервитут, платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, устанавливается Советом министров Республики Крым.

В свою очередь Советом министров Республики Крым 12.11.2014 принято постановление №450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым», которым в том числе утверждена нормативная цена земельных участков (далее – Постановление № 450).

В соответствии с пунктом 1 Постановления № 450 установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная по состоянию на 2014 год, пересчитывается в рублях с 1 ноября 2014 года с коэффициентом 3,8.

Согласно пункту 2 Постановления №450 утверждена нормативная цена 1 квадратного метра земель населенных пунктов Республики Крым (приложение 1).

Статьёй 12 Закона Республики Крым от 15.01.2015 № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» (далее - Закон №66-ЗРК/2015) определено, что порядок определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, устанавливается органом местного самоуправления.

Исходя из указанной нормы и статьи 18 Закона № 66-ЗРК/2015 с 01.01.2017 порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливается органом местного самоуправления.

23.12.2016 Алуштинским городским советом принято решение №25/79 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым» (далее - Решение №25/79).

Согласно Решению №25/79 утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределение земельных участков (далее – Положение об арендной плате); поручено Управлению земельных отношений Администрации города Алушты РК привести в соответствие с настоящим решением расчёты годового размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования.

Указанное решение было опубликовано в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым - газете «Алуштинский вестник» 29.12.2016 № 51 (1334) и вступило в законную силу с 01.01.2017.

Решением №25/79 определён порядок расчёта размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования.

Пунктом 2.4. Положения об арендной плате определено, что годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости (нормативной цены) земельного участка и рассчитывается в процентах, в соответствии с видом разрешённого использования (ВРИ).

Годовой размер арендной платы рассчитывается по следующей формуле: АП = КСзу х % ВРИ х Ки, где: АП - годовой размер арендной платы за земельный участок; КСзу - кадастровая стоимость (нормативная цена земли); Ки - коэффициент инфляции, установленный федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (пункт 2.5).

В соответствии с изменениями, внесёнными в пункт 2.5. Положения об арендной плате 18.08.2017 на основании решения Алуштинского городского совета №33/116, данный пункт дополнен абзацем следующего содержания «В расчете арендной платы применяется нормативная цена, утвержденная постановлением Совета министров Республики Крым от 12 ноября 2014 года №450 (в редакции от 29 декабря 2016 года), до установления кадастровой стоимости в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации».

Исходя из содержания пунктов 2.4. и 2.5 Положения об арендной плате основой для определения размера арендной платы с 01.01.2017 на территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым является нормативная цена земли, утверждённая в пункте 2 Постановления №450.

Спорные правоотношения касаются земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что для определения арендной платы

за земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, необходимо применять нормативный акт соответствующего органа местного самоуправления, то есть Решение №25/79.

Аналогичную правовую позицию высказал Арбитражный суд Центрального округа в постановлениях от 27.09.2018 по делу А83-13234/2017, от 27.09.2018 №А83-13233/2017.

Таким образом, Администрация города Алушты произвела расчёт задолженности по арендной плате и пене по договору аренды земли от 14.06.2007 за период с 01.01.2019 по 30.11.2019 согласно установленного вида разрешенного использования земельного участка - «гостиничное обслуживание», руководствуясь Законом Республики Крым от 31.07.2014 №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», Постановления Совета министров РК №450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым», решением Алуштинского городского совета №25/79 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков».

Давая правовую оценку данному расчёту, суд не может согласиться с его правомерностью по следующим основаниям.

Ранее Двадцать первым апелляционным арбитражным судом позиция администрации города признана не соответствующей сложившимся между сторонами правоотношениям, градостроительной документации городского округа и заключённому договору аренды земли от 14.06.2007.

В частности, постановлением 21-го ААС от 26.05.2020 по делу № А83-5316/2019 по иску Администрации города Алушта к ООО "Пансионат "Олмакс" о взыскании арендной платы за период с 01.01.2017 по 31.12.2018 и расторжении договора аренды земли, установлено, что действительным видом разрешённого использования земельного участка является "туристическое обслуживание" (код 5.2.1 Классификатора)", в связи с чем начисление ответчику арендной платы исходя из вида разрешённого использования "гостиничное обслуживание" (код 4.7), неправомерно.

Кроме того, постановлением 21-го ААС от 19.06.2020 по делу №А83-20051/2019 также установлено, что "земельный участок КН:90:15:050601:218 по данным договора аренды правильно соотнесен к виду разрешённого использования по коду 5.2.1 «Туристическое обслуживание». Этот земельный участок не предоставлялся для строительства гостиницы или мотеля. У Администрации нет прав требовать от арендатора использовать этот земельный участок по коду 4.7 «Гостиничное обслуживание», а потому исправление технической ошибки в кадастровом учёте во внесудебном порядке не причиняет вред и не нарушает прав и законных интересов Администрации как собственника этого земельного участка. Кроме того, такое соотнесение ранее установленного по законодательству Украины функционального использования земельного участка в соответствии с видом разрешённого использования земельного участка по законодательству Российской Федерации не противоречит утверждённым в 2019 году Правилам землепользования и застройки города Алушты, о чём указано в решении суда первой инстанции".

Как следует из материалов дела, земельный участок передан в аренду для строительства и обслуживания рекреационного комплекса «Пансионат «Олмакс», что согласуется с целевым использованием земельного участка: рекреационное (для строительства и обслуживания рекреационного комплекса «Пансионат «Олмакс»).

Согласно статье 1 Закона Украины «О землеустройстве» от 22.05.2003 № 858-IV, целевым использованием земельного участка признаётся использование земли по назначению, определённому на основании документации по землеустройству в установленном законодательством порядке.

Таким образом, целевое назначение земельного участка - это установленные законодательством и конкретизированные соответствующим органом власти допустимые границы использования земельного участка его собственником или пользователем. То есть в пределах категории земель, земельные участки делились по конкретным целевым назначениям. Одной из обязанностей лиц, не являющихся собственниками земельных участков, является обязанность использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением. Целевое назначение предоставляемых субъектам земельных участков определяется в процессе предоставления их в пользование и фиксируется в правоустанавливающих документах, такие земельные участки могут использоваться названными субъектами только в соответствии с установленным назначением.

Статьёй 50 Земельного кодекса Украины от 25.10.2001 №2768-III (действующего на момент заключения договора аренды) к землям рекреационного назначения отнесены земли, которые используются для организации отдыха населения, туризма и проведения спортивных мероприятий. Рекреационная зона - специально организованная территория в городе или другом населённом пункте, вынесенная на генеральном плане как зона, предназначенная для отдыха населения. Рекреационными зонами являются земельные участки на суше и на территории водного пространства. Все они предназначены для массового отдыха населения и туризма (абзац 1 статьи 63 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды» от 25.06.1991 № 1264-XII).

Следовательно, при заключении договора аренды земельного участка от 14.06.2007, Маломаякским сельским советом в соответствии со статьёй 51 Земельного кодекса Украины от 25.10.2001 №2768-III было определено целевое использование земельного участка рекреационного назначения, то есть для строительства и обслуживания рекреационного комплекса – пансионата.

С учётом требований пунктов 6 - 9 статьи 1, части 1, 3, 6 статьи 30, статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации можно сделать вывод, что разрешённым использованием земельного участка является совокупность параметров и видов допустимого использования полезных свойств земельного участка и расположенных на нем природных ресурсов, а также объектов недвижимости в хозяйственных или потребительских целях в соответствии с регламентом либо в ином порядке, предусмотренном законодательством.

Согласно статье 7 №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений» разрешенным использованием земельных участков признаются виды функционального использования земельного участка в пределах его целевого назначения, определённые документами, подтверждающими право на земельный участок, землеустроительной и градостроительной документацией, утверждённой в установленном порядке до вступления в силу Федерального конституционного закона, т.е. до 21.03.2014.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешённого использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешённого использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешённого использования земельных участков» утверждены виды разрешённого использования земельных участков.

По мнению суда, принимая во внимание предмет Договора, целевое использование предоставленного в аренду земельного участка - рекреационное соотносится с видом разрешенного использования – «Туристическое обслуживание».

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 13016/11, №12919/11, изменение вида разрешённого использования любого земельного участка осуществляется

с использованием процедуры кадастрового учёта изменений этого объекта недвижимости при условии уже состоявшегося изменения вида его фактического использования с соблюдением установленных требований. В случае отсутствия относимых и допустимых доказательств обоснованности изменения вида разрешённого использования земельного участка, следует исходить из вида разрешённого использования, согласующегося с документами территориального планирования и с фактическим видом использования данного земельного участка.

Аналогичная правовая позиция высказана в определении Верховного Суда РФ от 19.12.2016 №305-КГ16-18641.

С учётом вышеизложенного, а также учитывая фактическое использование земельного участка, Генеральный план муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, карту градостроительного зонирования к «Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым» - действительным видом разрешённого использования спорного земельного участка по мнению суда является «туристическое обслуживание» (код 5.2.1 согласно Классификатору).

В соответствии со статьёй 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как указывалось судом ранее то обстоятельство, что при расчёте задолженности за период с 01.01.2019 по 30.11.2019 истец должен был применить вид разрешённого использования земельного участка «Туристическое обслуживание» подтверждается вступившими в законную силу судебными актами по делу № А83-20051/2019, а также А83-5316/2019.

В связи с отсутствием задолженности и просрочки по уплате арендных платежей в периодах, приведённых истцом в расчёте пени, правовых оснований для начисления пени и расторжения договора аренды земельного участка суд не усматривает.

При изложенных обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Истец в соответствии с подпункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда № 46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлины при рассмотрении дел в арбитражных судах», подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобождён от её уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.



Судья И.Н. Ковлакова