Постановление от 28 марта 2024 г. по делу № А19-22726/2023

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Ленина, дом 145, Чита 672007, http://4aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А19-22726/2023
город Чита
28 марта 2024 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ниникиной В.С.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу Администрации Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 11 декабря 2023 года по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу № А19-22726/2023

по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 7 675 руб. 68 коп. основного долга за июль 2023 года и 77 руб. 24 коп. штрафа по договору субаренды от 20.09.2022 № ЦРИ/04/СА/5369/22/001304,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – истец, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к Администрации Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 7 675 руб. 68 коп. основного долга за июль 2023 года и 77 руб. 24 коп. штрафа по договору субаренды от 20.09.2022 № ЦРИ/04/СА/5369/22/001304.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 4 декабря 2023 года, принятым путем подписания судьей резолютивной части решения, исковые требования удовлетворены в полном объеме. Мотивированное решение составлено судом 11 декабря 2023 года.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Как следует из апелляционной жалобы, ответчик считает, что изменение арендной платы по договору субаренды от 20.09.2022 № ЦРИ/04/СА/5369/22/001304 произведено арендодателем незаконно, ответчик ссылается на необходимость учета при расчете арендной платы за пользование земельными участками ставок, установленных уполномоченным органом для земель, находящихся в федеральной собственности и предоставляемых для размещения объектов федеральных энергетических систем и объектов систем регионального значения.

Возражения на апелляционную жалобу представлены истцом за пределами срока, установленного в определении апелляционного суда от 25.01.2024, поэтому не могут быть приняты судом во внимание.

Информация о принятии апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет».

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между ОАО «РЖД» (арендатор) и Администрацией (субарендатор) заключен договор субаренды от 20.09.2022 № ЦРИ/04/СА/5369/22/001304, в соответствии с условиями которого арендатор передает, а субарендатор принимает в субаренду (во временное владение и пользование за плату) 3 части земельного участка, общей площадью 12 419,63 кв.м, в том числе часть № 1 площадью 12 290,46 кв.м, часть № 2 площадью 78,16 кв.м, часть № 3 площадью 51,01 кв.м по адресу: <...>.

Земельный участок площадью 348,5248 га, части которого передаются в субаренду в соответствии с настоящим договором, находится в границах земель населенных пунктов, кадастровый номер 38:29:0:0002, адресные ориентиры: Иркутская область, от западной границы г. Тайшет на 4511 км+670 м, по восточной границе г. Тайшет на 6 км+40 м, передан арендатору по договору аренды от 25.01.2008 № 681, сроком на 49 лет, для использования полосы отвода существующей железной дороги.

Согласно пункту 1.2 договора субаренды участки предоставляются ответчику для целей размещения объектов, находящихся в муниципальной собственности:

- Котельная с четырьмя двухэтажными пристроями и тремя одноэтажными пристроями с пристроем золотоудаления и Зданием тракта углеподачи (выписка ЕГРН 38:29:011608:584-38/119/2018-2 от 24.10.2018);

- Здание для ремонта котлового оборудования (выписка ЕГРН 38:29:011608:570- 38/119/2018-2 от 25.10.2018), - Наружный водопровод от гидролизного завода (выписка ЕГРН 38:29:011608:581- 38/336/2018-2 от 25.10.2018);

- Сеть канализационная условно-чистых вод, протяженностью 349,88 м. (выписка ЕГРН 38:29:011608:597-38/115/2018-2 от 24.10.2018);

- Резервуар металлический (выписка ЕГРН 38:29:011608:593-38/129/2018-2 от 24.10.2018);

- Здание трансформаторной подстанции (выписка ЕГРН 38:29:011608:782- 38/330/2019-1 от 30.01.2019)

- Здание трансформаторной подстанции (выписка из ЕГРН 38:29:011608:780- 38/330/2019-1 от 30.01.2019);

- Сооружение-теплотрасса от распредузла до жилых домов (выписка ЕГРН 38:29:011608:784- 38/116/2019-1 от 30.01.2019);

- Сооружение-кабельная линия электроснабжения (выписка из 38:29:000000:336138/330/2019-1 от 01.02.2019);

- Тракт углеподачи, состоящий из пяти частей (выписка ЕГРН 38:29:011608:781- 38/330/2019-1 от 30.01.2019),

- Артезианская скважина № 2 (выписка ЕГРН 38:29:011608:778-38/129/2020-3 от 19.05.2020);

- Сооружение Тепловая сеть ТС-8 (выписка ЕГРН № 38-38-10/021/2013-102 от 08.10.2013);

- Дымовая труба (выписка ЕГРН 38:29:011608:783-38/116/2019-1 от 30.01.2019), без права регистрации прав собственности на земельный участок.

Договор действует с даты его подписания, заключен на срок 11 месяцев, с возможностью пролонгации при отсутствии возражений со стороны арендатора (пункты 2.1, 9.7 договора).

В соответствии с пунктом 4.1 договора размер ежегодного платежа по договору (арендная плата) принимается равным 60 руб. 02 коп., всего с учетом НДС 72 руб. 03 коп.

Расчет арендной платы определен в приложении № 2 к настоящему договору, которое является неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 4.2 договора).

В пункте 4.3 договора предусмотрено, что арендатор вправе в одностороннем бесспорном порядке изменять величину арендной платы по договору, но не чаще одного раза в год.

Ежегодное изменение арендной платы может производиться по решению арендатора:

а) не более чем в полуторакратном размере максимального прогнозируемого уровня инфляции в Российской Федерации на финансовый год, в котором производится изменение постоянной части арендной платы, либо на следующий непосредственно за ним финансовый год по выбору арендатора. Для расчета используется прогнозируемый уровень инфляции, предусмотренный в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующие годы.

При отсутствии в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующие годы значения прогнозируемого уровня инфляции используется величина уровня инфляции (потребительских цен в целом по России) за последний истекший календарный год, ежегодно устанавливаемая (сообщаемая) внутренним документом ОАО «РЖД», определяемая в соответствии с официальными данными федерального органа государственной статистики (либо иного федерального органа государственной власти, уполномоченного сообщать официальные статистические данные об уровне инфляции за год);

б) в размере, определяемом на основании федеральных законов, правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, положения которых регламентируют условия аренды (субаренды) земельного участка (части земельного участка), являющегося предметом настоящего договора.

Изменение величины арендной платы производится через месяц с даты письменного уведомления об одностороннем изменении размера арендной платы в порядке, предусмотренном пунктом 9.5 договора.

Пунктом 4.4 договора установлено, что арендная плата по договору ежегодно в полном объеме перечисляется на счет арендатора, указанный в разделе 12 договора.

Первое внесение арендной платы субарендатор производит в течение 10 дней с даты вступления в силу договора.

Последующее внесение арендной платы производится за каждый год вперед до 10 числа первого месяца оплачиваемого года.

Из пункта 6.3 договора следует, что за неисполнение обязательства по оплате арендной платы, предусмотренного подпунктом 5.4.4 договора, ответчик обязан перечислить истцу на счет, указанный в разделе 12 договора, штраф в размере 1% от месячной суммы арендной платы.

Из акта приема-передачи от 20.09.2022 следует, что истец передает ответчику 3 части земельного участка, общей площадью 12 419,63 кв.м, в том числе часть № 1 площадью 12 290,46 кв.м, часть № 2 площадью 78,16 кв.м, часть № 3 площадью 51,01 кв.м по адресу: <...>.

ОАО «РЖД» направило в адрес Администрации уведомление от 29.05.2023 № исх7135/В-СИБ об изменении размера арендной платы.

Указанное уведомление получено Администрацией 08.06.2023, что следует входящего штампа и не оспаривается ответчиком.

Согласно уведомлению от 29.05.2023 № исх-7135/В-СИБ размер арендной платы по договору определяется по ставке 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка,

рассчитанной пропорционально соответствующим частям земельного участка, передаваемым в субаренду, и составляет 92 685 руб. 22 коп. в год с учетом НДС (с возможностью внесения оплаты ежемесячно).

Претензией от 14.08.2023 истец просил ответчика погасить задолженность по арендной плате за июль 2023 года в размере 7 675 руб. 68 коп., а также уплатить штраф за несвоевременное внесение арендной платы в размере 77 руб. 24 коп.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 309, 310, 329, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), на основе оценки представленных в дело доказательств, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд апелляционной инстанции полагает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а обжалуемое решение – отмене, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что отношения сторон по настоящему делу возникли из договора субаренды земельного участка от 20.09.2022 № ЦРИ/04/СА/5369/22/001304.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязуется предоставить имущество арендатору за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации к договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Истцом заявлено о взыскании задолженности по арендным платежам в размере 7 675 руб. 68 коп. за период июль 2023 года.

Как указал истец, на основании направленного в адрес ответчика уведомления от 29.05.2023 № исх-7135/В-СИБ размер ежегодного платежа по договору был изменен до 92 685 руб. 22 коп. с учетом НДС (с возможностью внесения оплаты ежемесячно).

Изменение размера арендной платы произведено на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 № 264 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2023 № 492), согласно которому плата по договорам субаренды земельного участка составляет 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, рассчитанной пропорционально соответствующей части земельного участка, передаваемой в субаренду в иных случаях.

Соглашаясь с позиций истца и удовлетворяя заявленные требований, судом первой инстанции не учтено следующее.

Согласно пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В соответствии с разъяснением, сформулированном в абзаце 3 пункта 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», если в соответствии с законом или договором арендодатель имеет право в одностороннем порядке изменять размер арендной платы (статья 310 ГК РФ), то по смыслу пункта 3 статьи 614 Гражданского кодекса

Российской Федерации такое изменение может осуществляться им не чаще одного раза в год.

По условиям договора (пункт 4.4) перечисление арендной платы производится субарендатором ежегодно в полном объеме.

При этом внесение арендной платы производится субарендатором за каждый год вперед до 10 числа первого месяца оплачиваемого года.

Первое внесение арендной платы субарендатор производит в течение 10 дней с даты вступления в силу настоящего договора (вступает в силу с даты подписания сторонами).

Из системного толкования условий договора, определяющих порядок оплаты, следует, что расчетным периодом по договору является год, арендная плата вносится субарендатором единовременным платежом за весь расчетный период.

Таким образом, первое внесение ежегодного платежа по договору (арендная плата) должно быть произведено субарендатором исходя из даты подписания договора в срок до 30.09.2022.

В отсутствие доказательств иного, а также с учетом расчета, являющегося приложением к исковому заявлению, согласно которому сумма аванса на 30.06.2023 составляет 48 руб. 09 коп., суд исходит из того, что первый ежегодный платеж по договору субаренды в размере, установленном пунктом 4.1 договора, ответчиком был произведен.

При указанных обстоятельствах следует признать, что обязанность субарендатора по оплате за пользование частью земельного участка (арендная плата) за первый год пользования этим участком (20.09.2022 – 20.09.2023) исполнена.

Следовательно, изменение арендной платы может производиться не ранее наступления следующего расчетного периода, в связи с чем оснований полагать возникновение на стороне ответчика задолженности по арендной плате за июль 2023 года в заявленном размере у суда не имеется.

Требование истца о взыскании спорной задолженности, возникшей в связи с направлением ответчику в мае 2023 года уведомления об изменении размера арендной платы с июля 2023 года, не согласуется с предусмотренным договором порядком определения и уплаты арендных платежей с учетом периодичности изменения арендной платы.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика суммы задолженности и начисленного штрафа по договору субаренды от 20.09.2022 № ЦРИ/04/СА/5369/22/001304 предъявлены неправомерно и удовлетворению не подлежат.

По приведенным мотивам и согласно пункту 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалуемое решение об удовлетворении иска, основанное на неправильном применении норм материального права, подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об отказе в иске.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи, с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 258, 268-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 11 декабря 2023 года по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу № А19-22726/2023 отменить, принять новый судебный акт.

В удовлетворении иска отказать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья В.С. Ниникина