Решение от 28 августа 2019 г. по делу № А73-11469/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-11469/2019
г. Хабаровск
28 августа 2019 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 21 августа 2019 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению Управления лесами Правительства Хабаровского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Вымпел-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 681027, <...>)

о взыскании 2 738 767 руб. 48 коп. неустойки

при участии

от истца: ФИО2, доверенность от 28.12.2018 №АМ/02

Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее – Управление лесами) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Вымпел-Сервис» (далее – ООО «Вымпел-Сервис») о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка № 2785/2016 от 13.07.2016 за невыполнение противопожарных мероприятий за 2017 год в размере 2 738 767 руб. 48 коп.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивает, обосновывая их несоблюдением ответчиком условий договора аренды лесного участка в части исполнения обязанности по выполнению противопожарных мероприятий.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений на исковое заявление не представил. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Заслушав пояснения представителя истца, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

13.07.2016 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Вымпел-Сервис» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №2785/2016, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору во временное пользование лесной участок, площадью 44 949,0га, местоположение которого: Хабаровский край, Солнечный муниципальный район, Горинское лесничество, Октябрьское участковое лесничество, кадастровый номер 27:14:0010807:1215. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 2785-2016-05 (далее – договор).

Срок действия договора установлен 30 лет с момента государственной регистрации договора (п.25 договора).

Договор зарегистрирован 03.02.2012 в установленном законом порядке, о чем свидетельствует соответствующий на нем штамп.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 9 договора, арендодатель имеет право осуществлять проверки соблюдения арендатором условий настоящего договора и проекта освоения лесов.

Согласно пунктом 12 «ж» договора аренды арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законами Российской Федерации и проектом освоения лесов.

В соответствии с пунктом 13 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, арендодатель и арендатор несут ответственность согласно законодательству РФ (включая обязанность возместить в соответствии с ГК РФ убытки, причиненные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением) и настоящему договору.

В соответствии с пунктом 14 «о» договора аренды, за нарушение условий договора, а именно за невыполнение или несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 3-кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции арендодателя.

В соответствии с проектом освоения лесов, утвержденных приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.09.2016 №849П, ООО «Вымпел-Сервис» должен в течение 2017 года осуществить следующие противопожарные мероприятия:

- устройство противопожарных минерализованных полос – 28,5 км срок исполнения - ежегодно,

- прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос – 12 км, срок исполнения - ежегодно.

Из акта № 506/1-2018 от 07.02.2018 соблюдения Обществом условий договору аренды №2785/2016 от 13.07.2016 следует, что мероприятия по противопожарному обустройству лесов по договору №2785/2016 за 2017 год арендатором не выполнены.

В связи с неисполнением обязательств по договору истцом начислена неустойка в размере 2 738 767 руб. 48 коп., в том числе 2 429 980 руб. – за невыполнение устройства противопожарных минерализованных полос, 308 787,48 руб. – за невыполнение мероприятия по прочистке и обновлению противопожарных минерализованных полос.

В адрес ответчика истцом направлено претензионное уведомление от 06.04.2018 № 44 с требованием выплатить неустойку за невыполнение противопожарных мероприятий, предусмотренных договором. Поскольку претензия оставлена без ответа и удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Управление лесами Правительства Хабаровского края.

Согласно пункту 3.42 Положения об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 № 185-пр (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.07.2015 № 207-пр), Управление лесами осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края до передачи Управлению полномочий на заключение таких договоров, в том числе заключает соглашения об изменении и расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 ГК РФ, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

В силу норм статьи 74 Лесного кодекса РФ заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Таким образом, истец уполномочен на предъявление иска.

В статье 1 Лесного кодекса РФ изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Обязанность оплатить неустойку в случае неисполнения, несвоевременного или ненадлежащего исполнения договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов, а также по противопожарному обустройству лесов установлена пунктом 14 договора.

Факт неисполнения принятых на себя обязательств по договору аренды лесного участка № 2785/2016 от 13.07.2016 подтвержден актом №506/1-2018 соблюдения условий договора аренды, и ответчиком документально не опровергнут.

В нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств выполнения работ по противопожарному обустройству лесов, ответчиком не представлено.

В этой связи суд признает обоснованными требования истца о взыскании неустойки за неисполнение противопожарных мероприятий по договору аренды от 13.07.2016 №2785/2016 по обязательствам за 2017 год. Расчет неустойки судом проверен, признан верным.

От ответчика ходатайство об уменьшении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ не поступило. В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 ГК РФ», исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

В связи с вышеизложенным, исковые требования о взыскании неустойки в размере 2 738 767,48 руб., подлежат удовлетворению судом.

Согласно статье 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика, подлежит взысканию в доход федерального бюджета, учитывая, что истец в силу статьи 333.37 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вымпел-Сервис» в доход федерального бюджета неустойку в размере 2 738 767 руб. 48 коп., государственную пошлину в размере 36 694 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

СудьяО.В. Медведева