Решение от 11 октября 2021 г. по делу № А56-36359/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-36359/2021
11 октября 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2021 года. Полный текст решения изготовлен 11 октября 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «АКРА»

заинтересованное лицо: Балтийская таможня,

о признании недействительным решения от 09.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10216170/201120/0306882,

при участии

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 19.05.2021,

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 30.12.2020,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «АКРА» (далее – заявитель, Общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Балтийской таможни (далее – таможня, таможенный орган) от 09.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее – ДТ) №10216170/201120/0306882.

В судебном заседании представитель заявитель поддержал требования. Представитель таможни против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзыве, считая оспариваемое решение законным и обоснованным.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителей сторон в судебном заседании, суд установил следующее.

ООО «АКРА» во исполнение внешнеэкономического контракта от 28.02.2017 №2017-GRED/AKRA, заключенного с компанией «GREDER S.A.» (Уругвай), ввезло на условиях поставки CFR-Санкт-Петербург на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и задекларировало на Балтийском таможенном посту (Центре электронного декларирования) Балтийской таможни по декларации на товары № 10216170/201120/0306882:

- товар № 1 «мерлуза аргентинская (патагонский хек) вида «merluccius hubbsi» мороженая, без головы и хвоста, тушка, потрошеная, размерный ряд 80-150 гр./шт. Упаковано в 292 картонные коробки общим весом нетто 5 268,4 кг, общим весом нетто с глазировкой 5 414,4 кг., производитель - В/P RIO SOLIS, ZV 134, В/P ATLANTIC JANE, ZV 49» (далее - товар № 1);

- товар № 2 «мерлуза аргентинская (патагонский хек) вида «merluccius hubbsi» мороженая, без головы и хвоста, тушка, потрошеная, размерный ряд 150-250 гр./шт. Упаковано в 296 картонных коробки общим весом нетто 4 515,2 кг, общим весом нетто с глазировкой 4 663,2 кг., производитель - В/P RIO SOLIS, ZV 134» (далее - товар № 2);

- товар № 3 «мерлуза аргентинская (патагонский хек) вида «merluccius hubbsi» мороженая, без головы и хвоста, тушка, потрошеная, размерный ряд 250- 350 гр./шт. Упаковано в 442 картонные коробки общим весом нетто 7 060,6 кг, общим весом нетто с глазировкой 7 237,4 кг., производитель В/P NILTO I, ZV 68» (далее - товар № 3);

- товар № 4 «мерлуза аргентинская (патагонский хек) вида «merluccius hubbsi» мороженая, без головы и хвоста, тушка, потрошеная, размерный ряд 350- 500 гр./шт. упаковано в 353 картонные коробки общим весом нетто 5 552,9 кг, общим весом нетто с глазировкой 5 694,1 кг., производитель В/P NILTO I, ZV 68» (далее - товар № 4);

- товар № 5 «южная путассу (micromesistius australis) мороженая, без головы, потрошеная (тушка). Размерный ряд 200-400 гр./шт. Упаковано в 146 картонных коробок общим весом нетто 2 338,8 кг, весом нетто с глазировкой 2 385,8 кг., производитель В/P NILTO I, ZV 68» (далее - товар № 5);

- товар № 6 «бротола (urophycis brasiliensis) мороженая, потрошеная, без головы и хвоста, тушка. Размерный ряд 200-400 гр./шт. Упаковано в 184 картонные коробки общим весом нетто 3 046,2 кг, весом нетто с глазировкой 3 131,2 кг., производитель В/P NILTO I, ZV 68» (далее - товар № 6).

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом по методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

26.11.2020 Балтийской таможней в ходе проверки сведений о таможенной стоимости товаров в адрес декларанта направлен запрос документов и (или) сведений с установлением срока их предоставления до 18.01.2021.

30.11.2020 товары, сведения о которых заявлены в ДТ №10216170/201120/0306882, выпущены таможенным постом в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления с предоставлением обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

18.01.2021 Общество посредством единой автоматизированной информационной системы таможенных органов «АИСТ-М» (далее - ЕАИС «АИСТ-М») представило в таможенный орган имеющиеся документы и сведения, а также пояснения.

По результатам таможенного контроля Балтийской таможней принято решение от 09.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10216170/201120/0306882. Таможенная стоимость ввезённых товаров определена таможенным органом по резервному методу определения таможенной стоимости с гибким применением метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 6).

Не согласившись с вынесенным решением, Общество обратилось с заявлением о признании его недействительным в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Пунктами 2, 3 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) установлено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товары пересекли таможенную границу ЕАЭС и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенные процедуры таможенного транзита, таможенного склада, уничтожения, отказа в пользу государства или специальная таможенная процедура.

Согласно пунктам 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара. В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьёй 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьёй 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 данной статьи.

Пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществлённых или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещённой законодательством государств-членов ЕАЭС.

Пунктом 2 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и первый метод (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) не применяется.

В пункте 14 статьи 38 ТК ЕАЭС указано, что таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 ТК ЕАЭС и с учётом пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

При этом пунктом 13 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что положения главы 5 ТК ЕАЭС не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной, стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.

Иные особенности контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, в том числе признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров, основания для признания сведений о таможенной стоимости товаров недостоверными, определяются Евразийской экономической комиссией (пункт 3 статьи 313 ТК ЕАЭС).

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» утверждено Положение об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 5 Положения признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства:

а) выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов ЕАЭС в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов ЕАЭС, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право ЕАЭС, и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС;

б) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза;

в) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, определенной в соответствии с информацией о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, информацией из ценовых каталогов;

г) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) ввозимые товары;

д) наличие взаимосвязи продавца и покупателя ввозимых товаров в сочетании с более низкой ценой ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимыми продавцом и покупателем;

е) наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (например, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо добавлены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров, расходы на страхование и т.п.).

Исходя из пункта 8 Положения, при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом могут быть запрошены (истребованы) следующие документы и (или) сведения, включая письменные пояснения:

а) прайс-листы производителя ввозимых товаров, его коммерческие предложения;

б) прайс-листы, коммерческие предложения, оферты продавцов ввозимых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида;

в) таможенная декларация страны отправления (происхождения, транзита) товаров, если заполнение такой таможенной декларации предусмотрено в стране отправления (происхождения, транзита) товаров;

г) документы об оплате ввозимых товаров;

д) отгрузочные (упаковочные) листы;

е) бухгалтерские документы о принятии ввозимых, идентичных, однородных товаров на учет;

ж) сведения о стоимости ввозимых товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов;

з) договоры, в соответствии с которыми ввозимые, идентичные, однородные товары продаются на таможенной территории ЕАЭС;

и) пояснения относительно оснований и условий предоставления продавцом скидок покупателю;

к) документы и сведения о физических и технических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, а также об их влиянии на цену ввозимых товаров;

л) документы и сведения о перевозке (транспортировке) ввозимых товаров, их погрузке, разгрузке или перегрузке и проведении иных операций, связанных с перевозкой (транспортировкой) ввозимых товаров;

м) документы и сведения, подтверждающие расходы на производимые после ввоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия в отношении таких товаров, как промышленные установки, машины или оборудование (смета и график проведения монтажных и пусконаладочных работ, акты выполненных работ и т.п.);

н) документы, подтверждающие отсутствие взаимосвязи между продавцом и покупателем или отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость сделки с ввозимыми товарами, в том числе:

документы и сведения о принадлежащих продавцу и (или) покупателю голосующих акциях организаций государств-членов и третьих стран;

документы, подтверждающие стоимость сделки с идентичными или однородными товарами при их продаже покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС;

документы, подтверждающие таможенную стоимость идентичных или однородных товаров, определенную по методу вычитания (метод 4);

документы, подтверждающие таможенную стоимость идентичных или однородных товаров, определенную по методу сложения (метод 5);

иные документы и сведения, характеризующие сопутствующие продаже обстоятельства, в том числе способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения, и то, каким образом была установлена цена товаров;

о) лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы, бухгалтерские и иные документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввозимым товарам;

п) иные документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перевозке (транспортировке) и реализации ввозимых товаров.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля, которая может проводиться как до, так и после выпуска товаров (пункты 1, 3 статьи 324 ТК ЕАЭС).

Пунктом 8 статьи 324 ТК ЕАЭС установлено, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая до выпуска товаров, проводится в соответствии со статьёй 325 ТК ЕАЭС.

При проведении таможенного контроля таможенные органы вправе запрашивать, а в случаях, установленных ТК ЕАЭС, - требовать от декларанта, перевозчика, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и иных лиц представления документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, а также устанавливать срок их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых (истребованных) документов и (или) сведений (пункт 1 статьи 340 ТК ЕАЭС).

Пунктом 4 статьи 340 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при проведении таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенный орган запрашивает документы и (или) сведения в соответствии со статьёй 325 ТК ЕАЭС, за исключением предусмотренных статьёй 326 ТК ЕАЭС случаев, когда документы и (или) сведения запрашиваются в соответствии со статьёй 340 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 325 ТК ЕАЭС, если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган в ходе таможенного контроля вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 статьи 325 ТК ЕАЭС, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов ЕАЭС, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Согласно пункту 5 статьи 325 ТК ЕАЭС запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

В ходе контроля таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ №10216170/201120/0306882, таможенным органом выявлен признак, указывающий на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены: «В целях выявления риска несоблюдения таможенного законодательства проведен сравнительный анализ цены сделки с ценами сделок при продаже на экспорт в Российскую Федерацию покупателю, не являющемуся взаимосвязанным с продавцом, идентичных или однородных товаров на основании данных ЕАИС «Мониторинг-Анализ». В результате анализа заявленной таможенной стоимости с имеющей в таможенном органе ценовой информацией выявлено, что цена ввозимых товаров является более низкой по сравнению с ценой идентичных/однородных товаров при сопоставимых условиях ввоза».

Для подтверждения таможенной стоимости товаров, сведения о которых заявлены в ДТ № 10216170/201120/0306882, у декларанта в срок до 18.01.2021 Балтийской таможней запрошены документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товара, а именно, в целях подтверждения/уточнения сведений:

1) о цене за товар, фактически уплаченной, либо подлежащей уплате: контракт, приложения и спецификации, а также документы, предусмотренные контрактом, акцептованные сторонами в установленном порядке в неформализованном виде по данной поставке. Проформа-инвойс, инвойс, в неформализованном виде по данной поставке. Прайс-лист (публичная оферта) производителя товаров, заверенный надлежащим образом. Экспортная декларация страны-отправления с переводом на русский язык, заверенным надлежащим образом. Поручение продавца «GREDER S.A.» на отправку товара третьим лицом «GLINSTAR S.A.», предусмотренное пунктом 2.2 контракта;

2) о формировании цены сделки, соответствии цены сделки первоначальной цене предложения: пояснения от продавца и покупателя по вопросу ценообразования и согласования конечной стоимости товара, поставляемого в рамках контракта. Пояснения о факторах, оказывающих влияние на стоимость сделки;

3) о наличии (отсутствии) условий или обязательств, влияющих на стоимость сделки: ценовые предложения на товары того же класса и вида других продавцов при продаже на экспорт в Российскую Федерацию. Документы по оприходованию предыдущих поставок или документы по оприходованию декларируемого товара при выпуске под обеспечение уплаты таможенных платежей. Документы по реализации предыдущих поставок или документы по реализации задекларированного товара (при выпуске под обеспечение уплаты таможенных платежей), бухгалтерские документы, в том числе счета-фактуры, банковские документы об оплате, договора, накладные. Расчет конечной себестоимости товара на внутреннем рынке Российской Федерации. Сопоставимую информацию об уровне рыночных (мировых) цен на товары того же класса и вида с учётом размерного ряда, % глазировки, способа заморозки товаров, страны происхождения и т.д. Сопоставимую ценовую информацию внутреннего рынка по товарам тех же характеристик, что и ввозимый товар в неформализованном виде. Документы, подтверждающие отсутствие/наличие возможных скидок, влияющих на установление контрактной цены;

4) о стоимости сделки: банковские платежные документы, подтверждающие оплату за товары в соответствии с условиями контракта в неформализованном виде с отметками банка об их исполнении: выписки из счета, платежное поручение, заявления на перевод иностранной валюты, SWIFT, подтверждающий факт осуществления платежа в пользу иностранного контрактодержателя с отметками банка об их исполнении, ведомость банковского контроля;

5) другие документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (ввезенных) товаров. Пояснения по выявленным и указанным выше признакам. Другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.

Таким образом, в запросе Балтийской таможни от 26.11.2020 в качестве признака недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товара указано на отклонение заявленной величины таможенной стоимости декларируемых товаров от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, который соответствует признакам, указанным в пункте 5 Положения. Данный признак свидетельствует о возможной недостоверности заявленных декларантом сведений о таможенной стоимости товаров. Документы, запрошенные таможенным органом, поименованы в пункте 8 Положения. Следовательно, таможенным органом обоснованно направлен запрос документов и (или) сведений от 26.11.2020 в целях проверки заявленной таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ №10216170/201120/0306882.

18.01.2021 Общество посредством ЕАИС «АИСТ-М» представило в таможенный орган имеющиеся документы и сведения, а также пояснения, а именно:

- пункт №1 запроса: «Оригиналы: Контракта, приложения и спецификации, а также документы, предусмотренные контрактом, акцептованные сторонами в установленном порядке в неформализованном виде по данной поставке. Проформа-инвойс, инвойс, в неформализованном виде по данной поставке. Прайс-лист (публичная оферта) производителя товаров, заверенный надлежащим образом. Экспортная декларация страны-отправления с переводом на русский язык, заверенным надлежащим образом. Поручение Продавца GREDER S.A. на отправку товара третьим лицом GLINSTAR S.A., предусмотренное пунктом 2.2 контракта. Оригинал упаковочного листа».

По пункту №1 запроса были представлены: скан-копии договора купли продажи № 2017-GRED/AKRA от 28.02.2017; дополнительное соглашение №1 от 28.02.2017 к контракту № 2017-GRED/AKRA от 28.02.2017; дополнительное соглашение №2 от 03.04.2017 к контракту № 2017-GRED/AKRA от 28.02.2017; дополнительное соглашение №3 от 16.04.2019 к контракту № 2017-GRED/AKRA от 28.02.2017; дДополнительное соглашение №4 от 16.04.2019 к контракту № 2017-GRED/AKRA от 28.02.2017; дополнительное соглашение №5 от 25.11.2019 к контракту № 2017-GRED/AKRA от 28.02.2017; дополнительное соглашение №6 от 18.12.2019 к контракту № 2017-GRED/AKRA от 28.02.2017; скан-копия проформы инвойс №45-20 от 24.08.2020; скан-копия инвойса №0000550 от 08.10.2020; скан-копия прайс-листа от 24.08.2020; скан-копия экспортной декларации №4-213212840015 от 28.09.2020; копия перевода на русский язык экспортной декларации №4-213212840015 от 28.09.2020; копия поручения продавца GREDER S.A. на отправку товара третьим лицом GLINSTAR S.A.; копия перевода на русский язык поручения продавца GREDER S.A. на отправку товара третьим лицом GLINSTAR S.A.; скан-копия упаковочного листа от 02.10.2020;

- пункт №2 запроса: «Пояснения от продавца и покупателя по вопросу ценообразования и согласования конечной стоимости товара, поставляемого в рамках данного контракта. Пояснения о факторах, оказывающих влияние на стоимость сделки».

По пункту №2 запроса представлено информационное письмо ООО «АКРА» от 31.12.2020;

- пункт №3 запроса: «Ценовые предложения на товары того же класса и вида других продавцов при продаже на экспорт в Российскую Федерацию. Документы по оприходованию предыдущих поставок или документы по оприходованию декларируемого товара при выпуске под обеспечение уплаты таможенных платежей. Документы по реализации предыдущих поставок или документы по реализации задекларированного товара (при выпуске под обеспечение уплаты таможенных платежей), бухгалтерские документы в т.ч. счета-фактуры, банковские документы об оплате, договора, накладные. Расчет конечной себестоимости товара на внутреннем рынке РФ. Сопоставимую информация об уровне рыночных (мировых) цен на товары того же класса и вида с учётом размерного ряда, % глазировки, способа заморозки товаров, страны происхождения и т.д. Сопоставимую ценовую информацию внутреннего рынка по товарам тех же характеристик, что и ввозимый товар в неформализованном виде. Документы, подтверждающие отсутствие/наличие возможных скидок, влияющих на установление контрактной цены».

По пункту №3 запроса были представлены: информация о ценах мирового рынка при продаже на экспорт из Уругвая; ценовая информация внутреннего рынка РФ на аналогичную продукции; карточка счёта 41.01 по ДТ 10216170/201120/0306882; приходный ордер №УП-4309 от 02.10.2020; УПД №12088 от 10.12.2020; УПД №12089 от 09.12.2020; УПД №12242 от 13.12.2020; УПД №12596 от 21.12.2020; платежное поручение №618 от 15.12.2020 (оплата за рыбопродукцию по договору №19 от 01.08.2018); платежное поручение №623 от 16.12.2020 (оплата за рыбопродукцию по договору №19 от 01.08.2018); платежное поручение №628 от 17.12.2020 (оплата за рыбопродукцию по договору №19 от 01.08.2018); платежное поручение №648 от 22.12.2020 (оплата за рыбопродукцию по договору №19 от 01.08.2018); платежное поручение №674 от 28.12.2020 (оплата за рыбопродукцию по договору №19 от 01.08.2018);

- пункт №4 запроса: «Банковские платежные документы, подтверждающие оплату за товары в соответствии с условиями контракта: выписки из счета, платежное поручение, заявления на перевод иностранной валюты, swift, подтверждающий факт осуществления платежа в пользу иностранного контрактодержателя с отметками банка об их исполнении. Ведомость банковского контроля. Вышеуказанные документы предоставить в неформализованном виде с отметками банка об их исполнении».

Дополнительных документов по пункту №4 запроса представлено не было.

- пункт №5 запроса: «Пояснения по выявленным и указанным выше признакам. Другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости».

По пункту №5 запроса представлено информационное письмо ООО «АКРА» от 31.12.2020.

Согласно пункту 14 статьи 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом и не представленные в срок, указанный в пункте 7 статьи 325 ТК ЕАЭС, для завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений могут быть представлены декларантом после выпуска товаров в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня регистрации таможенной декларации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 314 ТК ЕАЭС.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений завершается таможенным органом не позднее 30 календарных дней со дня представления запрошенных документов и (или) сведений, а если такие документы и (или) сведения не представлены в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, - со дня истечения такого срока (абзац второй пункта 14 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

09.02.2021 Балтийской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10216170/201120/0306882 (далее - решение).

В качестве обоснования принятого решения Балтийской таможней указано, что декларантом не представлены (в том числе объяснения причин невозможности представления) банковские платежные документы, подтверждающие оплату за товары в соответствии с условиями контракта: выписки из счета, платежные поручения, заявления на перевод иностранной валюты, SWIFT, подтверждающий факт осуществления платежа в пользу иностранного контрактодержателя с отметками банка об их исполнении, ведомость банковского контроля.

В ходе таможенного декларирования товаров Обществом в таможенный орган в формализованном виде представлены заявления на перевод от 31.08.2020 № 332 на сумму 14 126,70 долл. США и от 29.10.2020 №448 на сумму 33 750,83 долл. США, сведения о которых также заявлены в графе 44 ДТ № 10216170/201120/0306882, которые, по мнению заявителя, подтверждают 100 % предоплату за товар.

Исходя из пункта 4 запроса документов и (или) сведений от 26.11.2020, Балтийской таможней запрошены банковские платежные документы, подтверждающие оплату за товары в соответствии с условиями контракта в неформализованном виде с отметками банка об их исполнении: выписки из счета, платежные поручения, заявления на перевод иностранной валюты, SWIFT, подтверждающий факт осуществления платежа в пользу иностранного контрактодержателя с отметками банка об их исполнении, ведомость банковского контроля.

В ответ на запрос таможенного органа Обществом банковские платежные документы, подтверждающие оплату за товары по рассматриваемой поставке, не представлены, а равно как и пояснения о причинах непредставления запрашиваемых документов. Указанные документы не представлены и в суд с указанием причин их непредставления в таможенный орган.

В соответствии с пунктом 10 Положения в качестве объяснения причин, по которым документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом у декларанта при проведении контроля таможенной стоимости товаров, не могут быть представлены и (или) отсутствуют, рассматриваются представленные декларантом документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, подтверждающие, что:

а) запрошенный документ не существует или не применяется в рамках сделки;

б) лицо, располагающее запрошенными документами и (или) сведениями, отказало декларанту в их предоставлении или декларантом не получен ответ от лица, располагающего запрошенными документами и (или) сведениями.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации декларантом не выполнено требование пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС о документальном подтверждении информации о таможенной стоимости ввозимых товаров.

В решении также содержится довод о том, что декларантом не представлен запрошенный таможенным органом (в том числе объяснения причин невозможности представления) прайс-лист производителя товаров (публичная оферта).

Исходя из пункта 1 запроса документов и (или) сведений от 26.11.2020 Балтийской таможней у Общества запрошены, в том числе: прайс-листы (публичная оферта) производителя товаров.

В ответ на запрос документов и (или) сведений от 26.11.2020 Обществом представлен прайс-лист продавца товаров «GREDER S.A.» от 24.08.2020, не являющимся производителем товаров.

Исходя из пункта 13 статьи 38 ТК ЕАЭС, таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью. В то же время с учетом положений пункта 1 статьи 38 ТК ЕАЭС и преамбулы Соглашения по применению статьи VII ГАТТ 1994 предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).

Предоставление сведений о цене товара, по которой производитель продал его лицу, которое в свою очередь является поставщиком товара в адрес ООО «АКРА» нельзя признать обычной коммерческой практикой. Совместно с подачей декларации на товары, а также дополнительно при ответе на запрос документов в таможенный орган был представлен прайс-лист продавца, непосредственного контрагента ООО «АКРА» по рассматриваемой поставке, в указанном прайс-листе отражена информация о стоимости товаров, предлагаемых продавцом неограниченному числу лиц, в связи с чем доводы таможенного органа в данной части необоснованны.

В решении также приведен довод о том, что декларантом не представлено запрошенное таможенным органом (в том числе объяснения причин невозможности представления) приложение (спецификация) на данную поставку в не формализованном виде.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта от 28.02.2017 № 2017-GRED/AKRA продавец продает, а покупатель покупает рыбопродукцию, ассортимент, цены, количество, условия поставки (Инкотермс 2010) которой определяются в приложениях к контракту на каждую партию товара в отдельности.

Наименование, вес и стоимость товара согласованы сторонами в приложении от 08.10.2020 № 32 к контракту.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

Согласно пункту 1 запроса документов и (или) сведений от 26.11.2020 Балтийской таможней у Общества запрошены, в том числе приложения и спецификации к контракту.

В ответ на запрос таможенного органа Обществом предоставлены дополнительные соглашения от 28.02.2017 № 1, от 03.04.2017 № 2, от 16.04.2019 № 3, от 16.04.2019 № 4, от 25.11,2019 № 5, от 18.12.2020 № 6, не устанавливающие наименование, ассортимент, цену, количество, условия поставки товара.

Приложение от 08.10.2020 № 32 в неформализованном виде, а равно как и пояснениям причинах невозможности представления, в таможенный орган Обществом не представлены.

Следовательно, Обществом не соблюдены требования пункта 10 статьи 38 и подпункта 2 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС. Отсутствие всех дополнений и приложений к контракту не позволили таможенному органу убедиться в соответствии заявленных сведений о цене сделки, условиях поставки товара и условиях оплаты за товар и, как следствие, о таможенной стоимости рассматриваемых товаров, сведениям, согласованным сторонами сделки, содержащимся в контракте и касающимся действительной стоимости товара. Соответственно, довод Балтийской таможни является обоснованным.

В решении также приведен довод о том, что в представленной экспортной декларации указано, что товар ввозится в соответствии с проформой-инвойсом от 31.08.2020 № 1056-20, однако товар по рассматриваемой ДТ ввезен в соответствии с проформой-инвойсом от 24.08.2020 № 45-20.

Согласно подпункту «в» пункта 8 Положения при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом может быть запрошена (истребована) таможенная декларация страны отправления (происхождения, транзита) товаров, если заполнение такой таможенной декларации предусмотрено в стране отправления (происхождения, транзита) товаров.

В экспортной декларации содержатся сведения, заявленные продавцом при вывозе товара в соответствии с законодательством страны вывоза. Сведения заполняются на основе коммерческих документов на конкретную поставку.

Таким образом, экспортная таможенная декларация страны отправления товара может быть запрошена таможенным органом в целях сопоставления сведений, указанных в стране отправления со сведениями, заявленными декларантом.

Во исполнение запроса документов и (или) сведений от 26.11.2020 Обществом в таможенный орган представлена копия экспортной таможенной деклараций № 001-2020-549898.

Экспортная таможенная декларация № 001 -2020-549898 содержит информацию о проформе-инвойсе от 31.08.2020 № 1056-20.

В 44 графе ДТ № 10216170/201120/0306882 Обществом указаны реквизиты проформы-инвойса от 24.08.2020 № 45-20.

Таким образом, указанная в экспортной таможенной декларации № 001-2020-549898 проформа-инвойс от 31.08.2020 № 1056-20 не относится рассматриваемой поставке.

Как пояснил заявитель, в соответствии с пунктом 2.2 договора купли продажи №2017-GRED/AKRA от 28.02.2017 стороны договорились, что по поручению продавца отправителями товара в адрес покупателя могут выступать третьи лица (поручение продавца GREDER S.A. на отправку товара третьим лицом GLINSTAR S.A предоставлено). В соответствии с поручением продавца GREDER S.A. отправителем данной партии товара выступал GLINSTAR S.A., в связи с чем в экспортной декларации, которую оформлял GLINSTAR S.A., указана проформа №1056-20 от 31.08.2020, которая является документом внутреннего пользования между GREDER S.A. и GLINSTAR S.A.

Поскольку указанные пояснения не были представлены Обществом в таможенный орган, представленная экспортная декларация не позволила уточнить сведения, заявленные продавцом при вывозе товара в соответствии с законодательством страны вывоза, и соответственно не позволило таможенному органу сопоставить заявленные декларантом сведения с представленными документами. Указанные обстоятельства в совокупности и взаимосвязи свидетельствуют о том, что довод таможенного орган является обоснованным.

В решении Балтийской таможней приведен довод о несоответствии весовых и количественных сведений о товарах, содержащихся в коммерческих документах с заявленными в ДТ № 10216170/201120/0306882.

Таможенным постом Лесной порт Балтийской таможни (таможенный орган фактического контроля) проведен таможенный досмотр, в ходе которого установлено, что заявленные Обществом сведения о весе и количестве товаров не соответствуют полученным данным в ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10216110/241120/004207).

В представленном Обществом в формализованном виде приложении от 08.10.2020 № 32 содержится информация об общем весе товаров - 28 569,60 кг, в то время как в ДТ № 10216170/201120/0306882 вес нетто всех товаров составляет 28 679,56 кг.

В приложении от 08.10.2020 № 32 стоимость товаров указана в размере 49 299,16 долл. США, в то время как в графе 22 ДТ, а также в инвойсе № 0000550 указана общая сумма поставки - 47 877, 53 долл. США.

Как пояснил заявитель, несоответствие весовых характеристик вызвано выявлением в ходе таможенного досмотра пересорта товара. Несоответствие общей стоимости товара в приложении № 32 от 08.10.2020 вызвано технической ошибкой: указание брутто товара по позициям 3-6 вместо нетто товара. Однако стоимость за килограмм товара указана верно как в приложении № 32 от 08.10.2020, так и в инвойсе № 0000550 от 08.10.2020.

Поскольку таможенным органом установлено, что сведения, содержащиеся в приложении к контракту, инвойсе и ДТ № 10216170/201120/0306882, не корреспондируются между собой, стоимость приобретаемых Обществом товаров зависит от условий или обстоятельств, влияние которых на стоимость товаров существует, но не может быть количественно определена, что в свою очередь является основанием для неприменения метода по цене сделки с ввозимыми товарами. Следовательно, довод Балтийской таможни соответствует фактическим обстоятельствам.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – Постановление № 49), рассматривая споры, связанные с результатами таможенного контроля таможенной стоимости, начатого до выпуска товаров, включая споры о возврате таможенных платежей в связи с несогласием плательщика с результатами таможенного контроля, судам следует учитывать, что исходя из взаимосвязанных положений статей 313, 325 Таможенного кодекса вывод о неподтвержденности заявленной таможенной стоимости формулируется таможенным органом в соответствии с тем объемом документов, сведений и пояснений, которые были им собраны и даны (раскрыты) декларантом на данной стадии таможенного контроля.

В пункте 13 Постановления №49 указано, что при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 41 и пунктом 1 статьи 42 ТК ЕАЭС в случае, если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с идентичными/однородными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и ввезёнными на таможенную территорию ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию ЕАЭС оцениваемых товаров.

Для применения метода определения таможенной стоимости в соответствии со статьёй 43 ТК ЕАЭС требуются сведения о продажах товаров того же класса или вида, ввезённых из той же страны, что и оцениваемые товары, а также о товарах из других стран. Вопрос о том, являются ли оцениваемые товары и товары, с которыми они сравниваются, товарами того же класса или вида, решается отдельно в каждом конкретном случае с учётом соответствующих обстоятельств. При этом рассматриваются продажи ввезённой на таможенную территорию ЕАЭС возможно более узкой группы или ряда товаров того же класса или вида, включая оцениваемые, в отношении которых может быть предоставлена информация (пункт 8 статьи 43 ТК ЕАЭС).

Пунктом 5 статьи 44 ТК ЕАЭС установлено, что для применения методов определения таможенной стоимости в соответствии с указанной статьёй используются сведения о продажах товаров того же класса или вида, произведённых в том же государстве, что и оцениваемые товары, вопрос о том, являются ли оцениваемые товары и товары, с которыми они сравниваются, товарами того же класса или вида, решается отдельно в каждом конкретном случае с учётом соответствующих обстоятельств, при этом рассматриваются продажи для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС возможно более узкой группы или ряда товаров того же класса или вида, в отношении которых может быть предоставлена информация.

В решении Балтийской таможни указано, что таможенный орган не располагает достоверной ценовой информацией, отвечающей требованиям статей 41-44 ТК ЕАЭС, позволяющей применить предусмотренные указанными статьями ТК ЕАЭС методы определения таможенной стоимости.

Согласно статье 45 ТК ЕАЭС в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41-44 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 ТК ЕАЭС на основе сведений, имеющихся на таможенной территории ЕАЭС. Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41-44 ТК ЕАЭС, однако при определении таможенной стоимости в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС допускается гибкость при их применении. В частности, допускается следующее:

1) для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в иной стране, чем страна, в которой были произведены оцениваемые товары;

2) при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных соответственно статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС требований о том, что идентичные оцениваемым или однородные с оцениваемыми товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и ввезены на таможенную территорию ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию ЕАЭС оцениваемых товаров;

3) для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята таможенная стоимость идентичных оцениваемым или однородных с оцениваемыми товаров, определенная в соответствии со статьями 43 и 44 ТК ЕАЭС;

4) при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров в соответствии со статьёй 43 ТК ЕАЭС допускается отклонение от срока, установленного пунктом 3 статьи 43 ТК ЕАЭС.

Таможенная стоимость определена таможенным органом по резервному методу определения таможенной стоимости с гибким применением метода по стоимости сделки с однородными товарами, в связи с отсутствием в таможенном органе сведений, необходимых для соблюдения критериев, установленных статьями 41-44 ТК ЕАЭС.

Балтийской таможней в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров, сведения о которых заявлены в ДТ № 10216170/201120/0306882, использована информация, имеющая сопоставимый вид с условиями анализируемой сделки, и отвечающая требованиям статьи 45 ТК ЕАЭС, а именно:

- в отношении товара № 1: использована информация о товаре № 2 «хек (merluccius hubbsi)...», сведения о котором заявлены в ДТ № 10216170/010920/0227294;

- в отношении товара № 2: использована информация о товаре № 2 «хек (merluccius hubbsi)...», сведения о котором заявлены в ДТ № 10216170/090920/0234385;

- в отношении товаров: №№ 3,4: использована информация о товаре № 1 «рыба мороженая: хек (мерлуза)...», сведения о котором заявлены в ДТ №10216170/070920/0232378;

- в отношении товара № 6: использована информация о товаре № 2 «рыба мороженая: бротола...», сведения о котором заявлены в ДТ №10216170/070920/0232378.

Согласно пункту 6 статьи 45 ТК ЕАЭС в случае, если таможенный орган определяет таможенную стоимость ввозимых товаров в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС на основе имеющихся у него сведений, он информирует в электронной или письменной форме декларанта об источниках таких сведений, а также о произведенных на их основе расчетах.

В обжалуемом решении указаны измененные (дополненные) сведения, предусмотренные формой решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии». Положениями пункта 6 статьи 45 ТК ЕАЭС не установлено, в какой форме таможенный орган информирует декларанта об источнике ценовой информации.

Принимая во внимание, что представленные Обществом в подтверждение сведений о заявленной таможенной стоимости документы, сведения и пояснения не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки, решение Балтийской таможни от 09.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10216170/201120/0306882, является правомерным.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, заявленные Обществом требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Анисимова О.В.