Решение от 1 апреля 2024 г. по делу № А10-216/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А10-216/2024
01 апреля 2024 года
г. Улан-Удэ



Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2024 года

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголовой Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

муниципального предприятия муниципального образования «Город Северобайкальск» «Муниципальный расчётный центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации муниципального образования «Город Северобайкальск» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным распоряжения от 30.11.2023 №735 об изъятии муниципального имущества из хозяйственного ведения,


при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности от 17.01.2024 №13;

от заинтересованного лица: представитель не явился;



установил:

муниципальное предприятие муниципального образования «Город Северобайкальск» «Муниципальный расчётный центр» (далее по тексту – заявитель, расчетный церт) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным распоряжения от 30.11.2023 №735 об изъятии муниципального имущества из хозяйственного ведения, вынесенного администрацией муниципального образования «Город Северобайкальск» (далее по тексту – заинтересованного лицо, администрация).

В обоснование заявления заявитель указал на то, что администрацией 30 ноября 2023 года вынесено распоряжение об изъятии муниципального имущества из хозяйственного ведения № 735 муниципального предприятия муниципального образования «город Северобайкальск» «Муниципальный расчетный центр».

На основании Распоряжения от 30.11.2023 № 735 муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению городским хозяйством администрации муниципального образования «город Северобайкальск» составлено соглашение от 01 декабря 2023 года к договору от 17.11.2020 № 27/2020 и акт приема-передачи от 01 декабря 2023 года, согласно которым в казну муниципального образования принимается из хозяйственного ведения имущество нежилое помещение № 17-19, общей площадью 75,5 кв.м., расположенное на первом этаже здания по адресу пр. 60 лет СССР зд. 12Б.

Оспариваемый ненормативный правовой акт распоряжение от 30.11.2023 № 735 не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности в качестве платежного агента, осуществляющего деятельность по приему платежей физических лиц по договорам с поставщиками жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» и незаконно возлагает на заявителя обязанность передать заинтересованному лицу имущество, принадлежащее заявителю на праве хозяйственного ведения.

Просил удовлетворить заявленные требования.

Администрация представила письменный отзыв, в котором указала на несогласие с заявленными требованиями, ссылаясь на судебный акт по делу №А10-701/2021.

Считает, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Представитель администрации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующее.

30 ноября 2023 администрацией принято распоряжение №735 об изъятии муниципального имущества из хозяйственного ведения муниципального предприятия муниципального образования «город Северобайкальск» «Муниципальный расчетный центр».

Не согласившись с данным распоряжением, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением об его оспаривании.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания оспариваемого акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие его закону или иным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 09.03.2023 в рамках дела №А10-701/2021 о банкротстве УК «ТЭС» действия администрации по изъятию у МП МО УК «ТЭС» недвижимого имущества, ранее переданного по договору на праве хозяйственного ведения, признаны недействительными сделками, применены последствия недействительности сделок.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.10.2023 определение от 09.03.2023 изменено. Резолютивная часть изложена в новой редакции:

Заявление конкурсного управляющего муниципального предприятия муниципального образования «город Северобайкальск» «Управляющая компания «ТЭС» ФИО3 удовлетворено частично, сделка по прекращению права хозяйственного ведения муниципального предприятия муниципального образования «город Северобайкальск» «Управляющая компания «ТЭС» на здание, назначение нежилое, общей площадью 266,5 кв.м, расположенное по адресу: Республика Бурятия, г. Северобайкальск, пр.60 лет СССР, д.12Б, кадастровый номер 03:23:010315:125, оформленная распоряжением администрации муниципального образования «Город Северобайкальск» от 19.11.2020 № 535, соглашением от 23.11.2020 к договору от 24.12.2014 №23 о пользовании муниципальным имуществом г. Северобайкальск на праве хозяйственного ведения признана недействительной.

В порядке применения последствий недействительности сделки суд обязал администрацию муниципального образования «город Северобайкальск» возвратить муниципальному предприятию муниципального образования «город Северобайкальск» «Управляющая компания «ТЭС» на праве хозяйственного ведения помещение площадью 191 кв.м с кадастровым номером 03:23:010558:1739, расположенное по адресу: Республика Бурятия, г. Северобайкальск, пр.60 лет СССР, д.12Б, а также суд истребовал у МП МО «МРЦ в пользу муниципального предприятия муниципального образования «город Северобайкальск» «Управляющая компания «ТЭС» помещение площадью 75,5 кв.м. с кадастровым номером 03:23:010558:1740, расположенное по адресу: Республика Бурятия, г. Северобайкальск, пр.60 лет СССР, д.12Б и прекратил право хозяйственного ведения муниципального предприятия муниципального образования «город Северобайкальск» «Муниципальный расчетный центр» на помещение площадью 75,5 кв.м с кадастровым номером 03:23:010558:1740, расположенное по адресу: Республика Бурятия, г. Северобайкальск, пр.60 лет СССР, д.12Б.

В связи с этим, администрацией МО «город Северобайкальск» издано распоряжение №735 об изъятии муниципального имущества из хозяйственного ведения.

Согласно пункту 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61.6 Закона о банкротстве все, что было передано должником или иным лицом за счет должника или в счет исполнения обязательств перед должником, а также изъято у должника по сделке, признанной недействительной в соответствии с главой III.1 Закона о банкротстве, подлежит возврату в конкурсную массу.

Суд считает, что оспариваемое распоряжение вынесено в целях исполнения судебного акта по делу №А10-701/2021, о чем прямо указано в распоряжении. Обязанность передачи заявителем нежилого помещения №17-19, общей площадью 75,5 кв.м., расположенного на первом этаже здания по адресу пр. 60 лет СССР, д.12Б, кадастровый номер 03:23:010558:1740 является тем обстоятельством, которое расценено судом в рамках дела №А10-701/2021, как применение последствий недействительности сделки.

Оспариваемое распоряжение вынесено администрацией во исполнение судебного акта по делу №А10-701/2021.

При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушение прав и законных интересов заявителя, а также нарушение закона.

Доводы заявителя признаются судом необоснованными.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителей.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд, принявший решение.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья Г.В. Борголова