Решение от 5 октября 2021 г. по делу № А33-21589/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

05 октября 2021 года

Дело № А33-21589/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 сентября 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 05 октября 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Лескова Р.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «СОДРУЖЕСТВО ПЛЮС» (ИНН 2408004245, ОГРН 1022401037284, пгт. Большая Мурта, Красноярский край)

к министерству лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

о внесении изменений в договор аренды лесных участков,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 02.04.2021 личность удостоверена паспортом;

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 10.02.2021, личность удостоверена паспортом

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СОДРУЖЕСТВО ПЛЮС» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее – ответчик) об обязании ответчика заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 05.10.2013 №675-з.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 24.08.2021 возбуждено производство по делу. Предварительное судебное заседание, судебное заседание назначены на 28.09.2021.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит суд обязать Министерство заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 25.11.2013 № 675-з в следующей редакции:

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № ___

к договору аренды лесного участка от 25.11.2013 № 675-з

г. Красноярск ________ 202_ г.

Министерство лесного хозяйства Красноярского края в лице _____________________________________________, действующего на основании___________________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «Содружество плюс», в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 25.11.2013 № 675-з о нижеследующем:

«1. Дополнить договор аренды лесного участка пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Арендная плата по сплошным санитарным рубкам составляет 9 722 188 (девять миллионов семьсот двадцать две тысячи сто восемьдесят восемь) рублей 00 коп.».

2. Дополнить договор аренды лесного участка от 25.11.2013 № 675-з на 2021-2022 гг. приложением № 3.1 в редакции согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению.

3. Дополнить договор аренды лесного участка на 2021-2022 гг. приложением 4.1 согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению.

4. Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью договора аренды лесного участка от 25.11.2013 № 675-з и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

5. Настоящее Соглашение составлено в 3 (трех) подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон Договора, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, и действует до 31.12.2022 г.

6. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, действуют условия Договора».

Арендодатель

Арендатор

Министерство лесного хозяйства Красноярского края

ООО «Содружество плюс»

Директор

____________/___________ ______________/ А.В. Вильчик

(подпись, печать) (подпись, печать)

Представитель по доверенности

от 02.04.2021

________________ ФИО1

Приложение № 1 к дополнительному соглашению

к договору аренды лесного участка

от 25.11.2013 г. № 675-з


Приложение № 3.1 к договору аренды лесного участка

от 25.11.2013 г. № 675-з

Объем заготовки древесины по санитарным рубкам на 2021-2022гг.

Хозяйство

Объем заготовки древесины (тыс. куб. м)

всего

в том числе

сплошные рубки

выборочные рубки

1
2

3
4

I. Защитные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

2. При уходе за лесами

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

Всего по разделу I

II. Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

2. При уходе за лесами

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

81,237

81,237

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

81,237

81,237

Всего по разделу II

81,237

81,237

III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

2. При уходе за лесами

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

81,237

81,237

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

81,237

81,237

Всего по разделу III

81,237

81,237

Арендодатель



Арендатор

Министерство лесного хозяйства Красноярского края

ООО «Содружество плюс»

Директор

____________/___________ ______________/ А.В. Вильчик

(подпись, печать) (подпись, печать)

Приложение № 2 к дополнительному соглашению

к договору аренды лесного участка от 25.11.2013 г. № 675-з

Приложение № 4.1 к договору аренды лесного участка

от 25.11.2013 г. № 675-з

СРОКИ

внесения арендной платы по санитарным рубкам на 2021-2022 гг.

№ п/п

Календар

ный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный бюджет

1
2

3
4

5
1

15.01

01.01-31.01

810 182, 34

426 209, 67

383 972, 67

2
15.02

01.02-28.02

810 182, 34

426 209, 67

383 972, 67

3
15.03

01.03-31.03

810 182, 34

426 209, 67

383 972, 67

4
15.04

01.04-30.04

810 182, 34

426 209, 67

383 972, 67

5
15.05

01.05-31.05

810 182, 34

426 209, 67

383 972, 67

6
15.06

01.06-30.06

810 182, 34

426 209, 67

383 972, 67

7
15.07

01.07-31.07

810 182, 34

426 209, 67

383 972, 67

8
15.08

01.08-31.08

810 182, 34

426 209, 67

383 972, 67

9
15.09

01.09-30.09

810 182, 34

426 209, 67

383 972, 67

10

15.10

01.10-31.10

810 182, 34

426 209, 67

383 972, 67

11

15.11

01.11-30.11

810 182, 34

426 209, 67

383 972, 67

12

15.12

01.12-31.12

810 182, 26

426 209, 63

383 972, 63

Итого

(за год)

9 722 188,00

5 114 516,00

4 607 672,00

Арендодатель

Арендатор

Министерство лесного хозяйства Красноярского края

ООО «Содружество плюс»

Директор

____________/___________ ______________/ А.В. Вильчик

(подпись, печать) (подпись, печать)

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы

Лесопользователь:

СОДРУЖЕСТВО ПЛЮС ООО

Лесничество:

Казачинское лесничество

Лесотаксовый район:

Четвертый Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Порода

Форма рубкиСпособ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

12

13

Хвойное

Сплошная рубка

7 003,7

13 684,2

2 871,9

33 899,4

57 459,2

1 377 954

СОСНА

Сплошная рубка

3
12,7

79,92

15,5

57,42

3,5

28,98

38,9

1,98

70,6

2 083

ЕЛЬ

Сплошная рубка

3
3 526,9

72

5 543

51,84

1 259,2

25,38

14 863,5

1,98

25 192,6

602 674

ПИХТА

Сплошная рубка

3
2 730,3

72

7 097,4

51,84

1 365,2

25,38

16 106,3

1,98

27 299,2

631 050

ЛИСТВЕННИЦА

Сплошная рубка

3
211,3

63,72

296,3

45,9

69,6

22,86

834,8

1,98

1 412

30 308

КЕДР

Сплошная рубка

3
522,5

96,12

732

68,4

174,4

34,38

2 055,9

2,7

3 484,8

111 838

Мягколиственное

Сплошная рубка

2 561,2

5 998,8

1 187,2

14 030,6

23 777,8

235 376

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

3
1 560,5

40,32

4 055,8

28,98

778,5

14,22

9 206,2

2,34

15 601

213 069

ОСИНА

Сплошная рубка

3
1 000,7

7,92

1 943

5,94

408,7

2,7

4 824,4

0,36

8 176,8

22 307

9 564,9

432

19 683

310,32

4 059,1

153,9

47 930

13,32

81 237

1 613 330

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ:

№ 310 от 22.05.2007 г.

Арендная плата по видам рубок (руб.)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

сумма увеличения арендной платы (руб.)

Всего арендной платы (руб.)

Сплошная рубка:

Минимальные ставки

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

1 613 330

1,05

80 667

1 693 997

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

1 693 997

2,72

2 913 675

4 607 672

Сверхминимальные ставки

Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса

4 607 672

2,11

5 114 516

Итого:

4 607 672

Минимальные ставки

Сверхминимальные ставки

5 114 516

Всего арендной платы

9 722 188

Арендодатель: Арендатор:

Министерство лесного хозяйства ООО «Содружество плюс»

Красноярского края Директор

_________________/ ______________ ______________/ А.В. Вильчик/

М.П.

М.П.

Суд удовлетворил ходатайство истца, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец также заявил об отнесении на него судебных расходов по оплате государственной пошлины, в случае удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на уточненный иск.

Суд удовлетворил ходатайство ответчика, в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца требования, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения иска, дал пояснения по обстоятельствам дела.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между агентством лесной отрасли Красноярского края (арендатор) и обществом с ограниченной ответственностью «Содружество плюс» (арендодатель) подписан договор аренды лесных участков от 25.11.2013 № 675-з (далее – договор), в соответствии с пунктом 1 которого по настоящему договору арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола от 01.11.2013 № 1 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование на срок 49 лет, лесные участки, определенные пунктом 2 настоящего договора (далее - лесные участки).

В соответствии с пунктом 2 договора лесные участки из состава земель лесного фонда, общей площадью 8051 га (уточненная площадь в соответствии с проведенным межеванием 79 869 402 кв.м), предоставляемые в аренду для заготовки древесины, имеющие местоположение: Красноярский край, Казачинский район, Казачинское лесничество, Кемское участковое лесничество, в кварталах №№ 28, 29, 33, 35, 43, 44, 61, 64-67, 69, 70, в том числе:

- площадью 15 274 161 кв.м, отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Казачинский район, Казачинское лесничество, Кемское участковое лесничество, в кварталах: №№28, 29, 33 (выделы 12-18, части выделов 19-23, 42, 43), 35 (выделы 1, 4-7, 10, части выделов 2, 3, 8, 9, 11, 14, 40, 42), с кадастровым номером 24:17:0501002:2;

- площадью 64 595 241 кв.м, отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Казачинский район, Казачинское лесничество, Кемское участковое лесничество, в кварталах: №№33 (выделы 24-41, части выделов 19-23, 42, 43), 35 (выделы 12, 13, 15-39, 41, части выделов 2, 3, 8, 9, 11, 14, 40, 42), 43, 44, 61, 64-67, 69, 70, с кадастровым номером 24:17:0000000:348.

Схема расположения лесных участков и характеристика приводятся в приложениях № 1 и № 2, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 3 договора).

В силу пункта 4 договора арендатору передается лесные участки для использования в целях и объемах согласно приложению № 3.

Согласно пункту 5 договора ежегодная арендная плата составляет 1 121 610 руб.

В соответствии с пунктом 6 договора арендатор вносит арендную плату независимо от освоения лесосеки ежеквартально равными частями в размере 1/4 части годового размера арендной платы с 1 до 15 числа последнего месяца текущего квартала согласно приложению № 4 к настоящему договору по реквизитам, указанным арендодателем и представляет в течение 15 дней арендодателю копию платежного поручения (квитанцию), подтверждающую своевременное внесение платежей. Начисление арендной платы производится со дня государственной регистрации договора аренды лесных участков. Первый платеж (за оставшуюся часть квартала, считаемую со дня регистрации договора) вносится в течение 10 дней со дня регистрации договора. Датой поступления платежа, указанного в пункте 5 настоящего договора, считается день поступления денежных средств на счет по указанным арендодателем реквизитам по оформленному надлежащим образом платежному документу с обязательным указанием кодов бюджетной классификации, номера и даты настоящего договора, периода, за который производится оплата, назначения платежа.

В соответствии с пунктом 7 договора арендная плата рассчитывается на основе минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с применением корректирующих коэффициентов, установленных нормативными правовыми актами.

Пунктом 8 договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, или за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в новом размере без дополнительного согласования и внесения изменений в договор.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 13 договора арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия), лесовосстановление и уход за лесами на леском участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6.

Арендатор обязан выполнять другие обязанности, предусмотренные законами Российской Федерации, Правилами заготовки древесины, Правилами ухода за лесами, Правилами лесовосстановления, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (подпункт «ч» пункта 13 договора).

Пунктом 20 договора предусмотрено, что все изменения к настоящему договору оформляются в письменной форме и подписываются сторонами.

Внесение изменений в договор, заключенный по результатам аукциона, на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 21 договора).

Согласно пункту 26 договора срок действия настоящего договора устанавливается с 25.11.2013 по 24.11.2062 включительно.

Спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения договора, или вопросы, не оговоренные в договоре, разрешаются путем переговоров. В случае если согласие путем переговоров не достигнуто, указанные вопросы разрешаются в судебном порядке в Арбитражном суде Красноярского края (пункт 27 договора).

По акту приема-передачи лесных участков лесные участки передан арендатору (приложение № 5 к договору).

В приложении № 1 к договору стороны согласовали схему расположения и границы лесных участков.

В приложении № 2 к договору закреплены характеристики лесных участков и их насаждений.

В приложении № 3 к договору закреплены цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке.

Сроки внесения арендной платы по договору аренды лесных участков установлены приложением № 4 к договору.

Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке установлены приложением № 6 к договору.

Дополнительным соглашением от 03.04.2018 № 1 к договору стороны изложили пункты в следующей редакции:

5.1. Арендная плата по сплошным санитарным рубкам на 2018-2019 гг. составляет 7 686 346 руб. 00 коп.

22. Не допускается внесение изменений в настоящий договор, заключенный по результатам аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

22.1. Настоящий договор, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Дополнительным соглашением от 25.06.2019 № 2 к договору стороны дополнили договор пунктом 6.1 следующего содержания: арендная плата по санитарным рубкам на 2019-2020 г. составляет 5 022 579 руб. 00 коп.

Дополнительным соглашением от 01.02.2021 № 3 к договору стороны дополнили договор пунктом 5.1 следующего содержания: арендная плата по сплошным санитарным рубкам с учетом коэффициента индексации устанавливаемой Правительством Российской Федерации на 2021 г. (2,72) составляет 2 069 055 руб.00 коп.

На лесных участках, находящихся в аренде ООО «Содружество плюс», инженером-лесопатологом филиала ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Красноярского края» проведено лесопатологическое обследование насаждений.

В акте лесопатологического обследования лесных насаждений Казачинского лесничества Красноярского края, утвержденного 08.07.2021 № 17 отражено, что лесопатологическое обследование насаждений проведено на общей площади 459,8 га.

С целью предотвращения негативных процессов или снижения ущерба от их воздействия назначено в Кемском участковом лесничестве Казачинского лесничества Красноярского края проведение сплошной санитарной рубки насаждений в кв. 28 (выд.5, 6, 10, 12, 14), кв. 29 (выд. 1), кв. 33 (выд. 16), кв. 35 (выд. 9, 11, 21 л/п 1, 21 л/п 2, 25, 36, 45), кв. 44 (выд. 8, 10), кв. 69 (выд. 3, 7), на площади 76, 4 га, с выбираемым запасом древесины в объеме 92 315 куб.м.

Крайний срок проведения санитарно-оздоровительных мероприятий - до 15.06.2023.

Министерство лесного хозяйства Красноярского края в письме от 02.08.2021 исх. № 86-09406, направленном в адрес руководителя КГБУ «Казачинское лесничество», уведомляет об окончании двадцатидневного срока размещения на официальном сайте в сети «Интернет» акта лесопатологического обследования лесных насаждений Казачинского лесничества Красноярского края, утвержденного 08.07.2021 № 17 и об отсутствии предписаний об отмене указанного акта лесопатологического обследования или о внесении в него изменений со стороны Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу.

ООО «Содружество плюс» обратилось в Министерство с просьбой о заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесных участков от 25.11.2013 № 675-3 с целью проведения санитарно-оздоровительных мероприятий согласно акту лесопатологического обследования лесных насаждений Казачинского лесничества Красноярского края, утвержденного 08.07.2021 № 17 (письмо от 03.08.2021 б/н).

Министерство в ответном письме от 11.08.2021 исх. № 86-09831 сообщило, что у него отсутствуют правовые основания для подготовки дополнительного соглашения к договору аренды лесных участков от 25.11.2013 № 675-3 до принятия решения суда ввиду того, что расчетная лесосека и арендная плата по договору аренды лесного участка будут изменены в связи с проведением санитарных рубок, что относится к существенным изменениям условий договора.

Учитывая данные по акту лесопатологического обследования лесных насаждений Казачинского лесничества Красноярского края, утвержденного 08.07.2021 № 17, истец обратился в суд с настоящим иском (с учетом принятого в судебном заседании 28.09.2021 уточнения исковых требований).

Согласно отзыву, ответчик не имеет возражений против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, возникшие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

Согласно части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.

Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации закрепляется передача отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

Судом установлено, что согласно абзацу 2 части 1 постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 № 550-п «Об органах исполнительной власти Красноярского края», принято решение реорганизовать Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края путем присоединения к нему агентства лесной отрасли Красноярского края, службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края.

В соответствиями со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц (листы записи № 34145, № 34145-1) агентство лесной отрасли Красноярского края 10.01.2014 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края (государственный регистрационный номер записи о прекращении деятельности агентства лесной отрасли Красноярского края в качестве юридического лица 2142468007340, государственный регистрационный номер записи о реорганизации Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края вследствие присоединения к нему другого юридического лица 2142468007350).

Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (статья 57 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

Из Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п, следовало, что Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию данного Министерства входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.

Согласно пункту 1.13 Указа Губернатора Красноярского края «О внесении изменений в указ губернатора Красноярского края от 13.10.2014 № 224-уг «О структуре органов исполнительной власти Красноярского края» структура органов исполнительной власти Красноярского края дополнена Министерством лесного хозяйства Красноярского края.

В силу абзацев 1 и 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 №560-р, принято решение создать Министерство лесного хозяйства Красноярского края, передав ему полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений, определить Министерство лесного хозяйства Красноярского края правопреемником Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в части обязательств с осуществлением полномочий в области лесных отношений, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.

Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 №374-п утверждено Положение о Министерстве лесного хозяйства Красноярского края.

Из данного положения следует, что Министерство лесного хозяйства Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию Министерства входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.

Согласно представленному в дело листу записи Единого государственного реестра юридических лиц 03.08.2016 внесена запись о создании юридического лица - Министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), выдано свидетельство о государственной регистрации №006339448.

Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края, правопреемником Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в настоящее время является Министерство лесного хозяйства Красноярского края.

Из материалов дела следует, что между сторонами заключен договор аренды лесного участка от 25.11.2013 № 675-з, правоотношения по которому регламентированы нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации.

На основании пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как предусмотрено статьей 422 Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона.

Согласно пункту 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.

В соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут, публичный сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и земельным законодательством, Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Нормы главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации регулируют отношения по предоставлению гражданам и юридическим лицам в пользование лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

В соответствии с частью 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации, без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях:

1) предусмотренных статьями 36, 43 - 45 настоящего Кодекса;

2) реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

3) заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса;

4) нахождения на таких лесных участках зданий, сооружений (указанные договоры аренды заключаются с собственниками этих зданий, сооружений, помещений в них или юридическими лицами, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких лесных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) лесные участки предоставлены в аренду без проведения торгов;

2) лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более десяти лет.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации был установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка, то есть по общему правилу по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, но и введен запрет на изменение условий договора по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований.

В силу части 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, согласно акту лесопатологического обследования №17 лесных насаждений Казачинского лесничества Красноярского края, утвержденного 08.07.2021, отражено, что лесопатологическое обследование насаждений проведено на общей площади 459,8 га.

С целью предотвращения негативных процессов или снижения ущерба от их воздействия назначено в Кемском участковом лесничестве Казачинского лесничества Красноярского края проведение сплошной санитарной рубки насаждений в кв. 28 (выд.5, 6, 10, 12, 14), кв. 29 (выд. 1), кв. 33 (выд. 16), кв. 35 (выд. 9, 11, 21 л/п 1, 21 л/п 2, 25, 36, 45), кв. 44 (выд. 8, 10), кв. 69 (выд. 3, 7), на площади 76, 4 га, с выбираемым запасом древесины в объеме 92 315 куб.м.

Таким образом, из указанного акта следует, что существенно изменились качественные характеристики лесного участка, предоставленного по договору аренды.

В связи отказом ответчика от внесения изменений в договор со ссылкой на положения статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим исковым заявлением о внесении изменений в договор аренды лесного участка.

Ответчик не возражал против внесения изменений в договор аренды.

Суд полагает, что заключение сторонами дополнительного соглашения к договору обусловлено изменением качественных характеристик лесного участка, что является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

В связи с изложенным спор о заключении дополнительного соглашения, вносящего изменения в договор аренды лесных участков, подлежит урегулированию судом.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, анализируя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об урегулировании разногласий при изменении условий договора аренды лесного участка от 25.11.2013 № 675-з.

При изложенных обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца согласно его заявлению об уточнении требований.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 25.11.2013 №675-з, посредством подписания сторонами по договору Министерством лесного хозяйства Красноярского края и общество с ограниченной ответственностью «Содружество плюс» пгт.Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края дополнительного соглашения в следующей редакции:

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № ___

к договору аренды лесного участка от 25.11.2013 № 675-з

г. Красноярск ________ 202_ г.

Министерство лесного хозяйства Красноярского края в лице _____________________________________________, действующего на основании___________________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «Содружество плюс», в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 25.11.2013 № 675-з о нижеследующем:

«1. Дополнить договор аренды лесного участка пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Арендная плата по сплошным санитарным рубкам составляет 9 722 188 (девять миллионов семьсот двадцать две тысячи сто восемьдесят восемь) рублей 00 коп.».

2. Дополнить договор аренды лесного участка от 25.11.2013 № 675-з на 2021-2022 гг. приложением № 3.1 в редакции согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению.

3. Дополнить договор аренды лесного участка на 2021-2022 гг. приложением 4.1 согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению.

4. Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью договора аренды лесного участка от 25.11.2013 № 675-з и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

5. Настоящее Соглашение составлено в 3 (трех) подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон Договора, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, и действует до 31.12.2022 г.

6. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, действуют условия Договора».

Арендодатель

Арендатор

Министерство лесного хозяйства Красноярского края

ООО «Содружество плюс»

Директор

____________/___________ ______________/ А.В. Вильчик

(подпись, печать) (подпись, печать)

Представитель по доверенности

от 02.04.2021

________________ ФИО1

Приложение № 1 к дополнительному соглашению

к договору аренды лесного участка

от 25.11.2013 г. № 675-з


Приложение № 3.1 к договору аренды лесного участка

от 25.11.2013 г. № 675-з

Объем заготовки древесины по санитарным рубкам на 2021-2022гг.

Хозяйство

Объем заготовки древесины (тыс. куб. м)

всего

в том числе

сплошные рубки

выборочные рубки

1
2

3
4

I. Защитные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

2. При уходе за лесами

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

Всего по разделу I

II. Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

2. При уходе за лесами

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

81,237

81,237

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

81,237

81,237

Всего по разделу II

81,237

81,237

III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

2. При уходе за лесами

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

81,237

81,237

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого

81,237

81,237

Всего по разделу III

81,237

81,237

Арендодатель



Арендатор

Министерство лесного хозяйства Красноярского края

ООО «Содружество плюс»

Директор

____________/___________ ______________/ А.В. Вильчик

(подпись, печать) (подпись, печать)

Приложение № 2 к дополнительному соглашению

к договору аренды лесного участка от 25.11.2013 г. № 675-з

Приложение № 4.1 к договору аренды лесного участка

от 25.11.2013 г. № 675-з

СРОКИ

внесения арендной платы по санитарным рубкам на 2021-2022 гг.

№ п/п

Календар

ный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный бюджет

1
2

3
4

5
1

15.01

01.01-31.01

810 182, 34

426 209, 67

383 972, 67

2
15.02

01.02-28.02

810 182, 34

426 209, 67

383 972, 67

3
15.03

01.03-31.03

810 182, 34

426 209, 67

383 972, 67

4
15.04

01.04-30.04

810 182, 34

426 209, 67

383 972, 67

5
15.05

01.05-31.05

810 182, 34

426 209, 67

383 972, 67

6
15.06

01.06-30.06

810 182, 34

426 209, 67

383 972, 67

7
15.07

01.07-31.07

810 182, 34

426 209, 67

383 972, 67

8
15.08

01.08-31.08

810 182, 34

426 209, 67

383 972, 67

9
15.09

01.09-30.09

810 182, 34

426 209, 67

383 972, 67

10

15.10

01.10-31.10

810 182, 34

426 209, 67

383 972, 67

11

15.11

01.11-30.11

810 182, 34

426 209, 67

383 972, 67

12

15.12

01.12-31.12

810 182, 26

426 209, 63

383 972, 63

Итого

(за год)

9 722 188,00

5 114 516,00

4 607 672,00

Арендодатель

Арендатор

Министерство лесного хозяйства Красноярского края

ООО «Содружество плюс»

Директор

____________/___________ ______________/ А.В. Вильчик

(подпись, печать) (подпись, печать)

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы

Лесопользователь:

СОДРУЖЕСТВО ПЛЮС ООО

Лесничество:

Казачинское лесничество

Лесотаксовый район:

Четвертый Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Порода

Форма рубкиСпособ рубки

Разрятакс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

12

13

Хвойное

Сплошная рубка

7 003,7

13 684,2

2 871,9

33 899,4

57 459,2

1 377 954

СОСНА

Сплошная рубка

3
12,7

79,92

15,5

57,42

3,5

28,98

38,9

1,98

70,6

2 083

ЕЛЬ

Сплошная рубка

3
3 526,9

72

5 543

51,84

1 259,2

25,38

14 863,5

1,98

25 192,6

602 674

ПИХТА

Сплошная рубка

3
2 730,3

72

7 097,4

51,84

1 365,2

25,38

16 106,3

1,98

27 299,2

631 050

ЛИСТВЕННИЦА

Сплошная рубка

3
211,3

63,72

296,3

45,9

69,6

22,86

834,8

1,98

1 412

30 308

КЕДР

Сплошная рубка

3
522,5

96,12

732

68,4

174,4

34,38

2 055,9

2,7

3 484,8

111 838

Мягколиственное

Сплошная рубка

2 561,2

5 998,8

1 187,2

14 030,6

23 777,8

235 376

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

3
1 560,5

40,32

4 055,8

28,98

778,5

14,22

9 206,2

2,34

15 601

213 069

ОСИНА

Сплошная рубка

3
1 000,7

7,92

1 943

5,94

408,7

2,7

4 824,4

0,36

8 176,8

22 307

9 564,9

432

19 683

310,32

4 059,1

153,9

47 930

13,32

81 237

1 613 330

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ:

№ 310 от 22.05.2007 г.

Арендная плата по видам рубок (руб.)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

сумма увеличения арендной платы (руб.)

Всего арендной платы (руб.)

Сплошная рубка:

Минимальные ставки

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

1 613 330

1,05

80 667

1 693 997

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

1 693 997

2,72

2 913 675

4 607 672

Сверхминимальные ставки

Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса

4 607 672

2,11

5 114 516

Итого:

4 607 672

Минимальные ставки

Сверхминимальные ставки

5 114 516

Всего арендной платы

9 722 188

Арендодатель: Арендатор:

Министерство лесного хозяйства ООО «Содружество плюс»

Красноярского края Директор

_________________/ ______________ ______________/ А.В. Вильчик/

М.П.

М.П.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что решение в окончательной форме будет изготовлено в течение 5 рабочих дней, подписано в виде электронного документа усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, находящийся в г.Красноярске.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Р.В. Лесков